การรักษาภาษีสิ่งแวดล้อมให้ต่ำ: ประโยชน์ทางเศรษฐกิจและปัญหาการพัฒนาสีเขียว

VTV.vn - รัฐสภาคงภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในระดับต่ำจนถึงปี 2569 ซึ่งช่วยลดภาวะเงินเฟ้อและสนับสนุนธุรกิจ แต่สร้างความท้าทายต่อการแปลงพลังงานสีเขียว

โซลูชันป้องกันเงินเฟ้อ: การป้องกันความเสี่ยงที่มั่นคงในช่วงเวลาที่มีความผันผวน

เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ลงมติเห็นชอบมติเกี่ยวกับภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EPT) สำหรับน้ำมันเบนซิน น้ำมันเครื่อง และจารบี ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในปี 2569 โดยมติดังกล่าวยังคงอัตราภาษีต่ำเช่นเดียวกับในปี 2568 โดยน้ำมันเบนซิน (ยกเว้นเอทานอล) ยังคงอยู่ที่ 2,000 ดอง/ลิตร น้ำมันดีเซลอยู่ที่ 1,000 ดอง/ลิตร น้ำมันเชื้อเพลิง น้ำมันหล่อลื่น และจารบี อยู่ที่ 1,000 ดอง/ลิตร หรือคิดเป็นกิโลกรัม น้ำมันก๊าดอยู่ที่ 600 ดอง/ลิตร มีเพียงน้ำมันเชื้อเพลิงเครื่องบินเท่านั้นที่ปรับเพิ่มขึ้นเล็กน้อยจาก 1,000 ดอง/ลิตร เป็น 1,500 ดอง/ลิตร

ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจระบุว่า การตัดสินใจครั้งนี้ถือเป็นมาตรการทางการคลังที่สำคัญ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสำคัญของรัฐบาลในการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคและควบคุมอัตราเงินเฟ้อท่ามกลางสถานการณ์ระหว่างประเทศที่ผันผวนหลายประการ รายงานของ กระทรวงการคลัง ระบุว่า การรักษาอัตราภาษีให้อยู่ในระดับต่ำช่วยลดแรงกดดันด้านต้นทุนการผลิตในภาคการผลิต การขนส่ง และการบริโภคหลายภาคส่วน

การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่จะคงภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซินไว้ในระดับต่ำจนถึงสิ้นปี 2569 ถือเป็นการตัดสินใจ ด้านมหภาค ที่สำคัญ แต่ก่อให้เกิดปัญหาใหญ่ต่อแผนงานการเปลี่ยนผ่านพลังงานสีเขียวแห่งชาติ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเหงียน ดึ๊ก ชี ​​เน้นย้ำว่า “หากเพิ่มภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตั้งแต่ปี 2569 ราคาน้ำมันเบนซินขายปลีกจะเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เฉลี่ยเพิ่มขึ้นประมาณ 0.1-0.3% ซึ่งจะส่งแรงกดดันอย่างมากต่อเป้าหมายการควบคุมเงินเฟ้อและการเติบโตทางเศรษฐกิจ” คาดว่าการรักษาอัตราภาษีให้อยู่ในระดับต่ำจะทำให้รายได้งบประมาณลดลงประมาณ 41,000 พันล้านดองเมื่อเทียบกับเพดาน แต่ถือเป็นการแลกเปลี่ยนที่จำเป็นเพื่อสนับสนุนการผลิตและการฟื้นตัวของธุรกิจ

ภาคธุรกิจ โดยเฉพาะบริษัทขนส่งและโลจิสติกส์ ต่างยินดีกับการตัดสินใจครั้งนี้ คุณตรัน ฮู ดิงห์ ประธานสมาคมการขนส่งสินค้าภาคใต้ ระบุว่า น้ำมันเบนซินคิดเป็นสัดส่วนใหญ่ของโครงสร้างต้นทุนการขนส่ง การรักษาอัตราภาษีให้อยู่ในระดับต่ำเปรียบเสมือน “วาล์วนิรภัย” ที่ช่วยให้ธุรกิจลดภาระต้นทุนทางตรง รักษาเสถียรภาพอัตราค่าระวาง และสนับสนุนการรักษาเสถียรภาพของราคาสินค้าอุปโภคบริโภคขั้นสุดท้ายทางอ้อม

อย่างไรก็ตาม การขึ้นภาษีน้ำมันเชื้อเพลิงเล็กน้อยเป็น 1,500 ดอง/ลิตร มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความเป็นธรรมให้กับภาคเศรษฐกิจต่างๆ อุตสาหกรรมการบินได้รับสิทธิประโยชน์มากมายและฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งหลังการระบาดใหญ่ ดังนั้น การปรับขึ้นภาษีนี้จึงมีความจำเป็นเพื่อสร้างสมดุลระหว่างนโยบายภาษีการขนส่งทางอากาศและการขนส่งทางถนน ทางรถไฟ หรือทางน้ำ

แผนงานสีเขียวและสัญญาณตลาดระยะยาว

ในขณะที่การรักษาระดับภาษีสิ่งแวดล้อมให้ต่ำจะนำมาซึ่งผลประโยชน์ในระยะสั้น แต่ก็ยังเกิดคำถามสำคัญเกี่ยวกับบทบาทที่แท้จริงของภาษีสิ่งแวดล้อมในกลยุทธ์การเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวระดับชาติและพันธสัญญา Net Zero 2050 อีกด้วย

ภาษีสิ่งแวดล้อมเป็นเครื่องมือทางการเงินสำคัญที่ช่วยให้ผู้ก่อมลพิษรับผิดชอบต่อผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เป้าหมายระยะยาวของภาษีประเภทนี้คือการเปลี่ยนผู้บริโภคและภาคธุรกิจให้หันมาใช้พลังงานที่สะอาดกว่าและลดการปล่อยมลพิษ อย่างไรก็ตาม การคงอัตราภาษีให้อยู่ในระดับต่ำเพียงครึ่งหนึ่งของเพดานภาษี จะช่วยลดผลกระทบเชิงเศรษฐกิจต่อการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล

การลดรายรับงบประมาณจากภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสร้างแรงกดดันต่อกองทุนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรทางการเงินสำหรับโครงการสีเขียวและการบำบัดมลพิษ

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอแนะให้รัฐบาลหาแนวทางแก้ไขโดยเร็วเพื่อชดเชยความซบเซาของโครงการสีเขียว แนวทางแก้ไขทางเลือกที่เสนอ ได้แก่ การเสริมสร้างการต่อสู้กับการสูญเสียรายได้ การต่อสู้กับการกำหนดราคาโอนในการบริหารภาษี และการวิจัยเครื่องมือกำหนดราคาคาร์บอน (เช่น ระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษ) เพื่อสร้างแหล่งรายได้ใหม่ การหาแหล่งรายได้ทางเลือกเป็นภารกิจเร่งด่วนเพื่อสร้างสมดุลงบประมาณและรักษาแผนงานในการดำเนินการตามพันธสัญญา Net Zero 2050

ดร.เหงียน มินห์ ฟอง นักเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อม กล่าวว่า การเลื่อนการขึ้นภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมออกไปเป็นสิ่งจำเป็นในระยะสั้นเพื่อควบคุมเงินเฟ้อ อย่างไรก็ตาม เวียดนามได้มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย Net Zero ภายในปี 2593 ซึ่งจำเป็นต้องมีแผนงานที่ชัดเจน โดยภาษีและค่าธรรมเนียมสิ่งแวดล้อมจะต้องค่อยๆ กลับมาอยู่ที่ระดับสูงสุด เพื่อสร้างแรงจูงใจสำหรับยานยนต์ไฟฟ้า พลังงานหมุนเวียน และการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การเก็บภาษีในระดับต่ำเป็นเวลานานอาจสร้าง "นิสัย" ให้กับตลาด ทำให้การปรับขึ้นภาษีในภายหลังทำได้ยากขึ้น

นอกจากนี้ การลดรายรับงบประมาณจากภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมยังสร้างแรงกดดันต่อกองทุนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรทางการเงินสำหรับโครงการสีเขียวและการบำบัดมลพิษ คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอแนะให้รัฐบาลเสริมสร้างการบริหารจัดการรายได้ ป้องกันการสูญเสียรายได้ ควบคุมการใช้จ่ายงบประมาณ และหาแหล่งรายได้อื่นมาชดเชยการสนับสนุนนี้

ดังนั้น มติว่าด้วยอัตราภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในปี พ.ศ. 2569 จึงมีความจำเป็นและทันท่วงทีเพื่อปกป้องเศรษฐกิจจากภาวะเงินเฟ้อและสนับสนุนภาคธุรกิจในระยะสั้น อย่างไรก็ตาม ในระยะยาว จำเป็นต้องมีแผนงานโดยละเอียดและแผนงานที่ชัดเจนเพื่อยกระดับภาษีให้ถึงเพดาน หรือสร้างเครื่องมือทางการคลังและสินเชื่อที่แข็งแกร่ง รวมถึงกลไกการกำหนดราคาคาร์บอน เพื่อไม่ให้เบี่ยงเบนไปจากเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนและการเปลี่ยนผ่านพลังงานสีเขียวที่มุ่งมั่นไว้

ที่มา: https://vtv.vn/duy-tri-thue-moi-truong-thap-loi-ich-kinh-te-va-bai-toan-phat-trien-xanh-100251020221857068.htm