การเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ: มุ่งเน้นที่การแข่งขันรอบสุดท้าย

ในช่วง 9 เดือนแรกของปี งบประมาณลงทุนภาครัฐเบิกจ่ายได้เพียง 51% ของแผนงานที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ เพื่อให้บรรลุงบประมาณ 100% ตลอดปี 3 เดือนสุดท้ายของปีถือเป็นช่วงสุดท้าย เราต้องทุ่มเทความพยายามอย่างเต็มที่เพื่อสร้างความก้าวหน้า

สามเดือนสุดท้ายของปีเป็นช่วงเร่งดำเนินการตามแผนการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐให้เสร็จสิ้น

ความก้าวหน้าอย่างก้าวกระโดด

กระทรวงการคลัง ได้รายงานตัวเลขการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในเชิงบวกต่อรัฐบาล ด้วยแนวทางการแก้ปัญหาที่เด็ดขาดและคำแนะนำอย่างใกล้ชิดจากนายกรัฐมนตรี ทำให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในเดือนกันยายนยังคงทรงตัวเมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า โดยประมาณการการเบิกจ่ายในช่วง 9 เดือนอยู่ที่ประมาณ 440,400 พันล้านดอง คิดเป็นประมาณ 50% ของแผนงานที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย (หากคำนวณจากแผนงานที่มอบหมายเมื่อต้นปี จะคิดเป็น 55% ของแผน) เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2567 ซึ่งมีอัตราการเบิกจ่ายสูงกว่า 4.5 จุดเปอร์เซ็นต์ และคิดเป็นมูลค่ารวม 132,600 พันล้านดอง

ตัวเลขนี้ถือเป็นบวก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปีนี้ที่ทรัพยากรการลงทุนสาธารณะมีจำนวนมาก กระทรวงการคลังระบุว่า แผนงานทั้งหมดที่ได้รับมอบหมายในปี 2568 มีมูลค่า 1,112,841.7 พันล้านดอง โดยในจำนวนนี้ มีเงินทุนที่ได้รับการจัดสรรโดยละเอียดทั้งหมด 1,029,648.4 พันล้านดอง

ด้วยแหล่งเงินทุนขนาดใหญ่ การเบิกจ่ายงบประมาณกว่า 440,000 พันล้านดองใน 9 เดือนนี้จึงถือเป็นเรื่องที่น่าจับตามอง ยิ่งไปกว่านั้น รายงานของกระทรวงการคลังระบุว่า ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 เมื่อเทียบกับแผนที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมาย มีกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น 17 แห่ง ที่มีอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณที่คาดว่าจะอยู่ในระดับเฉลี่ยของประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในบริบทของการถ่ายทอดรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ท้องถิ่นบางแห่งได้ใช้ความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างยิ่งยวดในการกำกับดูแลและดำเนินงานเพื่อให้การปรับปรุงและถ่ายทอดกลไกการบริหารงานเสร็จสมบูรณ์โดยเร็ว ขณะเดียวกันก็เอาชนะความยากลำบากที่เกิดจากผลกระทบจากพายุและอุทกภัย มุ่งมั่นรักษาความก้าวหน้าของการดำเนินโครงการและการเบิกจ่ายงบประมาณ ทำให้สามารถเบิกจ่ายงบประมาณ 9 เดือนได้มากกว่า 60% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ยกตัวอย่างเช่น ห่าติ๋ญเบิก จ่ายงบประมาณ 109.9%, ถั่นฮวา 91.7%, นิญบิ่ญ 90.6%, หล่ากาย 89.7%, ไทเหงียน 74.2%...

ห่าติ๋ญเป็นพื้นที่ที่ได้รับการยกย่องจากผู้นำรัฐบาลในการประชุมรัฐบาลเมื่อเร็วๆ นี้ โดยมีอัตราการเบิกจ่ายอยู่ในอันดับหนึ่งของประเทศ โดยมีมูลค่ากว่า 5,809 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 109.9% ของแผนที่รัฐบาลกลางมอบหมาย

นายเจิ่นเบาฮา รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญ กล่าวว่า เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายงบประมาณ ห่าติ๋ญได้จัดตั้งคณะทำงาน 3 คณะ ซึ่งมีรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นประธาน เพื่อกำกับดูแล ผลักดัน และขจัดอุปสรรคและอุปสรรคของแต่ละโครงการและนักลงทุนแต่ละรายโดยตรง แม้แต่โครงการระดับชาติที่สำคัญของจังหวัด ห่าติ๋ญก็ได้ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ในการดำเนินการขออนุญาตพื้นที่ก่อสร้างและเตรียมความพร้อมสำหรับการเริ่มต้นโครงการ

มุ่งเน้นไปที่การแข่งขันรอบสุดท้าย

แม้ว่าความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะยังคงเป็นไปในเชิงบวก แต่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang ให้ความเห็นว่า "เป้าหมายในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ 100% ในปีนี้ถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่"

ในช่วง 9 เดือนแรกของปี มีการเบิกจ่ายงบประมาณไปแล้วกว่า 440,000 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับเงินทุนที่ได้รับการจัดสรรอย่างละเอียด (1,029,648.4 พันล้านดอง) งบประมาณที่เหลือที่ต้องนำไปใช้ในการก่อสร้างและโครงการต่างๆ ในช่วง 3 เดือนสุดท้ายของปีก็สูงมากเช่นกัน คือประมาณ 590,000 พันล้านดอง ซึ่งสูงกว่างบประมาณที่เบิกจ่ายในช่วง 9 เดือนที่ผ่านมาเสียอีก

ความท้าทายนั้นยิ่งใหญ่ แต่เป้าหมายในการกระจายงบประมาณให้ครบ 100% ของแผนต้องสำเร็จลุล่วง ไม่เพียงแต่เพื่อการใช้ทรัพยากรอันมีค่าอย่างมีประสิทธิภาพเท่านั้น แต่ยังต้องมีส่วนร่วมอย่างจริงจังในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจด้วย ดังนั้น 3 เดือนสุดท้ายของปีจึงเป็นช่วงเวลาสุดท้ายที่เราต้องให้ความสำคัญกับการกระจายงบประมาณ นอกจากนี้ ระดับการเบิกจ่ายที่สูงในปี 2568 ยังมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการบรรลุแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง พ.ศ. 2564-2568 อีกด้วย

ภายใต้ส่วนหนึ่งของความพยายามนี้ กระทรวงการคลังได้เผยแพร่รายชื่อกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นที่มีอัตราการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (50%) อีกครั้ง ณ สิ้นเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 ดังนั้น จึงมีกระทรวง หน่วยงานกลาง 29 จาก 42 แห่ง และท้องถิ่น 15 จาก 34 แห่ง อยู่ในหมวดหมู่นี้

การวิพากษ์วิจารณ์หน่วยงานที่เบิกจ่ายล่าช้าก็เป็นอีกวิธีหนึ่งในการ "ส่งเสริม" การเบิกจ่ายที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินงานและแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างเข้มแข็ง เข้มแข็ง และมีประสิทธิภาพ ตามประกาศนายกรัฐมนตรี เลขที่ 169/CD-TTg เพื่อให้แน่ใจว่ามีการเบิกจ่ายงบประมาณตามแผนงบประมาณปี 2568 ที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย 100% ขจัดอุปสรรคด้านสถาบันและนโยบายต่างๆ อย่างต่อเนื่อง ขจัดอุปสรรคในการดำเนินโครงการภาครัฐ 2 ระดับ เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินการและเบิกจ่ายโครงการต่างๆ...

ในการประชุมรัฐบาลกับหน่วยงานท้องถิ่น นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างต่อเนื่อง โดยมีเป้าหมายที่จะบรรลุแผน 100% นับเป็นเครื่องหมายพิเศษของรัฐบาลสำหรับวาระปี พ.ศ. 2563-2568 นับตั้งแต่เริ่มต้นวาระ การส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐได้ดำเนินการอย่างเข้มข้นและทั่วถึง มีการจัดตั้งคณะทำงานของนายกรัฐมนตรีขึ้นเพื่อลงพื้นที่โดยตรงเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งและคำสั่งต่างๆ อย่างต่อเนื่อง มีการประชุมหารือเกี่ยวกับการส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐหลายครั้ง...

ความมุ่งมั่นดังกล่าวมีส่วนช่วยรักษาความก้าวหน้าของการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในระยะนี้ให้อยู่ในระดับสูง กระทรวงการคลังระบุว่า หากเบิกจ่ายเงินลงทุนตามแผนได้ครบ 100% ในปี 2568 งบประมาณการลงทุนภาครัฐทั้งหมดที่เบิกจ่ายในช่วงปี 2564-2568 จะสูงกว่า 3,026 ล้านล้านดอง อัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐโดยเฉลี่ยในช่วงปี 2564-2568 คาดว่าจะสูงถึงประมาณ 111% ของแผนงานที่รัฐสภากำหนดไว้ ซึ่งเกินกว่าเป้าหมาย (เป้าหมายมากกว่า 90%) จำนวนโครงการที่แล้วเสร็จในช่วงเวลาดังกล่าวคิดเป็นประมาณ 85% ของจำนวนโครงการทั้งหมดที่จัดสรรเงินทุน ซึ่งเกินกว่าเป้าหมาย (เป้าหมายมากกว่า 80%)

เมื่อแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง พ.ศ. 2564-2568 ได้รับการอนุมัติ ซึ่งมีมูลค่าสูงเป็นประวัติการณ์ที่ 2.87 ล้านล้านดอง หลายคนกังวลว่า "มีเงินแต่ใช้ไม่ได้" แต่ผลลัพธ์สุดท้ายแสดงให้เห็นว่าความพยายามของรัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ในช่วงปี พ.ศ. 2563-2568 ได้นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวก

เงินทุนที่ระดมได้ไม่เพียงแต่เพิ่มขึ้นแตะ 3,043 ล้านล้านดอง จากการจัดสรรทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจากงบประมาณสำรองกลาง และการระดมเงินทุนจากงบประมาณท้องถิ่นเท่านั้น แต่เงินทุนที่เบิกจ่ายไปก็ให้ผลตอบแทนเชิงบวกอย่างมากเช่นกัน เงินทุนเหล่านี้มีส่วนสำคัญในการช่วยให้เศรษฐกิจค่อยๆ ก้าวผ่านอุปสรรคต่างๆ ไปได้ บรรลุอัตราการเติบโตที่สูง โดยในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 อยู่ที่ 7.85% และสร้างแรงผลักดันและจุดยืนให้เศรษฐกิจเติบโตถึงสองหลักในช่วงปี 2569-2573

ที่มา: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-don-luc-cho-chang-dua-cuoi-d409965.html