โซลูชันแบบซิงโครนัสสำหรับการพัฒนาทรัพยากรบุคคลดิจิทัล

GD&TĐ - จำเป็นต้องมีโซลูชันแบบซิงโครนัสตั้งแต่การกำหนดนโยบาย การศึกษา ความร่วมมือระหว่างประเทศ ไปจนถึงโครงสร้างพื้นฐานและการประเมินเพื่อพัฒนาทรัพยากรบุคคลดิจิทัลอย่างครอบคลุม

ความต้องการเร่งด่วนในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านดิจิทัล

ดร.เหงียน ฮูว โถ เลขาธิการพรรคและประธานสภามหาวิทยาลัย เกียนซาง กล่าวว่า ในบริบทที่เศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัลกำลังกลายเป็นแนวโน้มการพัฒนาหลักทั่วโลก ทรัพยากรมนุษย์จึงเป็นปัจจัยสำคัญต่อความสามารถในการแข่งขันของแต่ละประเทศ ดังนั้น การพัฒนาและการนำแผนพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ดิจิทัลไปใช้ตั้งแต่เนิ่นๆ จึงเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนในปัจจุบัน โดยแสดงให้เห็นถึงความเร่งด่วนของแผนพัฒนาฯ ผ่านเนื้อหาหลัก 5 ประการ

ประการแรก คือการตอบสนองความต้องการในการปรับเปลี่ยนรูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจ คาดว่า เศรษฐกิจ ดิจิทัลจะมีสัดส่วนเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ต่อ GDP ของประเทศ ความล้มเหลวในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ดิจิทัลจะทำให้เศรษฐกิจล้าหลังและไม่สามารถคว้าโอกาสการเติบโตใหม่ๆ ได้

ประการที่สอง คือการเอาชนะปัญหาการขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะด้านดิจิทัล ปัจจุบันหลายธุรกิจกำลังประสบปัญหาในการสรรหาบุคลากรด้านเทคโนโลยีขั้นสูง หากไม่มุ่งเน้นการฝึกอบรมและยกระดับทักษะ แรงงานชาวเวียดนามจะเสี่ยงต่อการตกงานในประเทศ

ประการที่สาม คือ การสร้างความมั่นใจว่าการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติจะเกิดขึ้นอย่างครอบคลุม ความสำเร็จของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไม่ได้มาจากเทคโนโลยีเพียงอย่างเดียว แต่แก่นแท้อยู่ที่บุคลากร ทรัพยากรมนุษย์ดิจิทัลเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนา รัฐบาล ดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล

ประการที่สี่ คือการปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในตลาดแรงงาน การพัฒนาระบบอัตโนมัติและปัญญาประดิษฐ์ (AI) กำลังเปลี่ยนแปลงโครงสร้างอาชีพทั่วโลก โปรแกรมทรัพยากรมนุษย์ดิจิทัลจะช่วยให้แรงงานรักษาความสามารถในการแข่งขันท่ามกลางความผันผวนของตลาด

ท้ายที่สุด การพัฒนาและการนำโครงการพัฒนาทรัพยากรบุคคลดิจิทัลไปปฏิบัติจริงจะสร้างข้อได้เปรียบในการแข่งขันในการบูรณาการระดับนานาชาติ ทรัพยากรบุคคลดิจิทัลคุณภาพสูงเปรียบเสมือน “แม่เหล็ก” ดึงดูดการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำ...

ดร. ฮวง วัน ทันห์ หัวหน้าภาควิชากฎหมายเศรษฐศาสตร์ คณะนิติศาสตร์ (สถาบันการธนาคาร) เน้นย้ำว่านโยบายการสร้างและดำเนินการโครงการพัฒนาบุคลากรดิจิทัลเพื่อเสริมทักษะดิจิทัลให้กับคนงานนั้นมีความสำคัญในฐานะองค์ประกอบโครงสร้างพื้นฐานที่ยืดหยุ่นของการเติบโต

โครงการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลแห่งชาติ ยุทธศาสตร์แห่งชาติเพื่อเศรษฐกิจดิจิทัลและการพัฒนาสังคมดิจิทัล และยุทธศาสตร์การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เพื่อมุ่งสู่รัฐบาลดิจิทัล ก่อให้เกิดกรอบสถาบันที่สอดคล้องกันในการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตจากการพึ่งพาเงินทุนและแรงงานราคาถูกไปสู่การพึ่งพาความรู้ ข้อมูล เทคโนโลยี และนวัตกรรม

นักศึกษามหาวิทยาลัยเกียนซางส่งเสริมกิจกรรมเพื่อพัฒนาศักยภาพด้านดิจิทัล

สร้างความชัดเจนด้วยเครื่องมือการบริหารจัดการ

จากความเป็นจริง ดร. ฮวง วัน ถั่น ได้เสนอแนะแนวทางไว้หลายประการ ประการแรก จำเป็นต้องจัดทำกรอบทักษะดิจิทัลระดับชาติแบบสองชั้นที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากล เพื่อแก้ไขปัญหาที่แต่ละแห่งมีมาตรฐานของตนเอง และยากที่จะเปรียบเทียบผลการฝึกอบรม

ประการที่สอง กรอบทักษะต้องดำเนินการโดยระบบนิเวศการรับรองระดับไมโคร (micro-certification ecosystem) ที่มีการควบคุมคุณภาพที่เป็นอิสระ การเปิดเผยข้อมูลแคตตาล็อกโมดูลระดับชาติต่อสาธารณะ เมทริกซ์การจับคู่โมดูลกับระดับอาชีพ และตารางสอบรับรองเป็นระยะ ส่งผลให้พนักงานสามารถเรียนโมดูล 4-12 สัปดาห์ที่เชื่อมโยงโดยตรงกับมาตรฐานสมรรถนะและหน่วยกิตสะสม และธุรกิจต่างๆ ก็มีมาตรฐานร่วมกันในการสรรหาและประเมินสมรรถนะตามมาตรฐานวิชาชีพระหว่างประเทศ โดยไม่ต้องออกแบบใหม่ตั้งแต่ต้น

ประการที่สาม ในด้านการเงิน ควรนำร่องใช้กลไกการจ่ายเงินร่วมตามแบบจำลองค่าธรรมเนียมพัฒนาทักษะ (Skills Development Levy) หรือกองทุนพัฒนาทักษะแห่งสิงคโปร์ (Skills Development Fund of Singapore) ดังนั้น นายจ้างจึงจ่ายเงินสมทบเล็กน้อยตามกองทุนเงินเดือนตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติ SDL พ.ศ. 2522 (พระราชบัญญัติค่าธรรมเนียมพัฒนาทักษะ พ.ศ. 2522)

เงินจำนวนนี้จ่ายผ่าน CPF ให้แก่ SkillsFuture Singapore และกลายเป็นแหล่งทุนร่วมสำหรับหลักสูตรที่มีคุณสมบัติตามที่กำหนด โดยมีสูตรคำนวณปัจจุบันอยู่ที่ 0.25% ของค่าจ้างรายเดือน ขั้นต่ำ 2 ดอลลาร์สิงคโปร์ และสูงสุด 11.25 ดอลลาร์สิงคโปร์ต่อพนักงาน การออกแบบนี้ทำให้การฝึกอบรมเป็นการตัดสินใจทางธุรกิจที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงิน แทนที่จะเป็นภาระค่าใช้จ่าย และยังเป็นแหล่งทุนที่ยั่งยืนสำหรับตลาดการฝึกอบรมและพัฒนาทักษะใหม่

ประการที่สี่ เพื่อเชื่อมโยงการฝึกอบรมเข้ากับการทำงานจริง ขอแนะนำให้นำองค์ประกอบแบบ Place-and-Train (PAT) มาใช้โดยอิงจากประสบการณ์ของ TechSkills Accelerator ของ IMDA Singapore ในการนี้ สถาบันฝึกอบรมและองค์กรต่างๆ จะร่วมกันออกแบบหลักสูตร ซึ่งประกอบด้วยเกณฑ์ผลลัพธ์ การคัดเลือกนักศึกษาที่มีศักยภาพ การจัดการฝึกอบรมภาคสนามที่เชื่อมโยงกับโครงการจริง การประเมินโดยพิจารณาจากความสามารถในการนำไปปฏิบัติจริง และการแบ่งปันต้นทุนตามผลลัพธ์ โดยมุ่งเน้นที่บทบาทด้านข้อมูล ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ความปลอดภัยทางไซเบอร์ การดำเนินงานแพลตฟอร์ม และผลิตภัณฑ์ดิจิทัลตามที่มีความต้องการเป็นอันดับแรก รูปแบบนี้พิสูจน์ให้เห็นถึงความสามารถในการเปลี่ยนการสรรหาบุคลากรจากระดับปริญญาไปสู่ระดับทักษะ และลดระยะเวลาในการนำผู้เรียนเข้าสู่งาน

ประการที่ ห้า กำหนดให้ความปลอดภัยของข้อมูลเป็นทักษะที่จำเป็นในสถานที่ทำงาน โดยบูรณาการโมดูลขั้นต่ำเกี่ยวกับสิทธิและภาระผูกพันด้านข้อมูล การจำแนกประเภทข้อมูลส่วนบุคคล การจัดการข้อมูลละเอียดอ่อน การประเมินผลกระทบจากการประมวลผลข้อมูล และการตอบสนองต่อเหตุการณ์ ไว้ในชั้นทั่วไป สำหรับชั้นขั้นสูง ให้กำหนดให้โมดูลบังคับเกี่ยวกับการจัดการวงจรชีวิตข้อมูล ความปลอดภัย และความเป็นส่วนตัว ตามพระราชกฤษฎีกา 13/2023/ND-CP พร้อมจัดทำฐานข้อมูลกรณีศึกษาเพื่อให้ผู้เรียนได้ฝึกฝนทักษะการจัดการในบริบทจริง

ประการที่หก จัดตั้งกลไกการประสานงานระหว่างกระทรวง ซึ่งมีกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นประธาน ร่วมกับกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลัง และสมาคมวิชาชีพ เผยแพร่ตัวชี้วัดผลการดำเนินงานรายไตรมาสและรายปี เพื่อการติดตามผลทางสังคมและเชื่อมโยงงบประมาณกับประสิทธิภาพ ใช้ประโยชน์จากเครือข่ายทีมเทคโนโลยีดิจิทัลชุมชน ซึ่งเป็นช่องทางสุดท้ายในการนำเสนอสื่อการเรียนรู้และการสอบออนไลน์ไปยังหมู่บ้านและเขตอุตสาหกรรม

ดร. ฮวง วัน ถั่น เชื่อว่าหากออกแบบตามแกนข้างต้น โปรแกรมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ดิจิทัลจะไม่เพียงแต่ไปในทิศทางที่ถูกต้องเท่านั้น แต่ยังจะถูกทำให้เป็นรูปธรรมด้วยเครื่องมือการจัดการที่เป็นจริง วัดผลได้ และเปรียบเทียบได้ สร้างแรงจูงใจให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในบุคลากร ให้แน่ใจว่าคนงานมีทักษะดิจิทัลที่ปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ เปลี่ยนเป้าหมายเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัลให้กลายเป็นผลผลิต รายได้ และโอกาสทางอาชีพที่เฉพาะเจาะจงในช่วงเวลาข้างหน้า

โซลูชั่นครบวงจรเพื่อการพัฒนาทรัพยากรบุคคล

ประธานสภามหาวิทยาลัยเกียนซางเสนอกลุ่มโซลูชันที่สำคัญและเป็นระบบเพื่อพัฒนาทรัพยากรบุคคลดิจิทัลอย่างครอบคลุม

ประการแรก คือ การปรับปรุงกลไกและนโยบายให้สมบูรณ์แบบ มุ่งเน้นการออกกรอบทักษะดิจิทัลแห่งชาติตามมาตรฐานสากล ขณะเดียวกัน ให้มีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษด้านภาษีและเครดิตเพื่อส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ เข้าร่วมการฝึกอบรมทักษะดิจิทัลสำหรับแรงงาน

อีกหนึ่งทางออกที่สำคัญอย่างยิ่งคือการปฏิรูประบบการศึกษา จัดทำหลักสูตรการศึกษาทักษะดิจิทัลภาคบังคับตั้งแต่ระดับประถมศึกษาไปจนถึงระดับบัณฑิตศึกษา ขยายการฝึกอบรมในสาขาหลัก เช่น ปัญญาประดิษฐ์ บิ๊กดาต้า และความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ เสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างโรงเรียนและภาคธุรกิจในการฝึกอบรมและการวิจัยประยุกต์

ดร. เหงียน ฮูว โถ ยังได้เสนอให้พัฒนาทักษะให้กับแรงงานที่มีอยู่เดิม โดยจัดโครงการเพื่อสร้างความตระหนักรู้และทักษะการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลให้กับแรงงานในทุกสาขาอาชีพ ดำเนินการฝึกอบรมเฉพาะกลุ่มอาชีพเพื่อตอบสนองความต้องการในท้องถิ่น

ในทางกลับกัน เสริมสร้างความร่วมมือและดึงดูดวิสาหกิจเทคโนโลยี ส่งเสริมให้วิสาหกิจเทคโนโลยีขนาดใหญ่เข้าร่วมการฝึกอบรมด้านทรัพยากรบุคคล ขณะเดียวกัน ร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศ (เช่น ยูเนสโก สหพันธ์เทคโนโลยีแห่งสหประชาชาติ...) เพื่อถ่ายโอนโครงการ ใบรับรอง และมาตรฐานทักษะดิจิทัล

นอกจากนี้ เราควรให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและแพลตฟอร์มการเรียนรู้แบบดิจิทัล โดยการพัฒนาแพลตฟอร์มข้อมูลการเรียนรู้ระดับชาติ โปรไฟล์ความสามารถทางดิจิทัลของคนงาน การสร้างระบบการฝึกอบรมออนไลน์ที่ใช้ร่วมกัน และในเวลาเดียวกัน การเผยแพร่การเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตความเร็วสูงไปยังทุกภูมิภาค

ท้ายที่สุด ดร.เหงียน ฮูว โถ ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการประเมินประสิทธิภาพและส่งเสริมตลาดแรงงานดิจิทัล สร้างกลไกเพื่อคาดการณ์ความต้องการทรัพยากรบุคคลดิจิทัลตามอุตสาหกรรมและภูมิภาค รับรองและเชื่อมโยงใบรับรองทักษะดิจิทัลในตลาดแรงงาน ส่งเสริมสตาร์ทอัพนวัตกรรมในสาขาเทคโนโลยีดิจิทัล...

ในร่างแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 ได้กล่าวถึงเนื้อหาสำคัญไว้ว่า “การสร้างและดำเนินการตามแผนพัฒนาบุคลากรด้านดิจิทัลเพื่อเสริมทักษะด้านดิจิทัลให้กับคนงาน ตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัล”

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/giai-phap-dong-bo-phat-trien-nguon-nhan-luc-so-post756172.html