ลดจำนวนตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารในหน่วยงานบริหารส่วนกลางและส่วนภูมิภาคลง 27 ตำแหน่ง

หน่วยงานบริหารส่วนกลางและส่วนภูมิภาคมีตำแหน่งผู้นำและการจัดการรวม 82 ตำแหน่ง ซึ่งรวมถึงตำแหน่งผู้นำและการจัดการระดับรัฐมนตรีและระดับเทียบเท่า 51 ตำแหน่ง ตำแหน่งผู้นำและการจัดการระดับภูมิภาค 26 ตำแหน่ง และตำแหน่งผู้ช่วยและเลขานุการ 5 ตำแหน่ง

ประชาชนดำเนินการตามขั้นตอนทางราชการที่ศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนจังหวัด คั้ญฮวา (84 ถนนหวงฮวาถัม แขวงญาตรัง) (ภาพประกอบ: เหงียน ทันห์/TTXVN)

กระทรวงมหาดไทย แถลงว่า หลังจากที่กระทรวง ภาค และท้องถิ่นต่างๆ ได้ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรและหน่วยงานบริหารตามมติที่ 18-NQ/TW และข้อสรุปที่ 121-KL/TW เสร็จสิ้นแล้ว กระทรวงมหาดไทยได้ประสานงานกับกระทรวงที่กำกับดูแลภาคและสาขาต่างๆ อย่างแข็งขัน เพื่อทบทวนระบบบัญชีรายชื่อตำแหน่งงานสำหรับข้าราชการพลเรือนที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนแนวทางเกี่ยวกับตำแหน่งงานของกระทรวงที่กำกับดูแลภาคและสาขาต่างๆ ทั้งนี้ เพื่อกำหนดรายชื่อตำแหน่งงานข้าราชการพลเรือนที่คาดว่าจะนำมาใช้ ซึ่งจะใช้เป็นพื้นฐานให้กระทรวง ภาค และท้องถิ่นต่างๆ ทบทวนและสรุปแผนงานตำแหน่งงานของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ให้สอดคล้องกับหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานและหน่วยงานเหล่านั้น หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรและหน่วยงานบริหาร และการนำระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ ในขณะเดียวกัน ก็มีการร่างรายชื่อตำแหน่งงานสำหรับเทศบาลต่างๆ โดยพิจารณาจากหน้าที่และภารกิจของเทศบาลใหม่ ตลอดจนตำแหน่งงานสำหรับข้าราชการในสภาประชาชนด้วย

จากการตรวจสอบพบว่า จำนวนตำแหน่งงานทั้งหมดในหน่วยงานและองค์กรบริหาร ราชการ แผ่นดินมีจำนวน 849 ตำแหน่ง ซึ่งประกอบด้วย ตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร 124 ตำแหน่ง ตำแหน่งข้าราชการผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน 656 ตำแหน่ง ตำแหน่งข้าราชการทั่วไป 47 ตำแหน่ง และตำแหน่งสนับสนุนและบริการ 22 ตำแหน่ง

หน่วยงานบริหารส่วนกลางและส่วนภูมิภาคมีตำแหน่งผู้นำและการจัดการรวม 82 ตำแหน่ง ซึ่งรวมถึงตำแหน่งผู้นำและการจัดการระดับรัฐมนตรีและระดับเทียบเท่า 51 ตำแหน่ง ตำแหน่งผู้นำและการจัดการระดับภูมิภาค 26 ตำแหน่ง และตำแหน่งผู้ช่วยและเลขานุการ 5 ตำแหน่ง

ตามข้อสรุปที่ 121-KL/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ชุดที่ 13 และมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างองค์กรและหน่วยงานบริหาร และการดำเนินการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ และตามบทบัญญัติใหม่ของกฎหมายตรวจสอบฉบับที่ 84/2025/QH15 กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นได้ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรและหน่วยงานบริหาร และการดำเนินการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับเสร็จสิ้นแล้ว ดังนั้น ในโครงสร้างองค์กรของกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงจึงไม่มีกรมหรือสำนักตรวจสอบอีกต่อไป การดำเนินงานของคณะกรรมการกำกับดูแลการเงินแห่งชาติได้ยุติลง และไม่มีตำแหน่งระดับอำเภออีกต่อไป ดังนั้น จากตำแหน่งข้าราชการระดับผู้นำและบริหารทั้งหมด 109 ตำแหน่งที่ระบุไว้ในหนังสือเวียนของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ตำแหน่งในกรมทั่วไป ผู้ตรวจราชการใหญ่ รองผู้ตรวจราชการใหญ่ของกระทรวงและกรมต่างๆ และผู้ตรวจราชการของกรมส่วนภูมิภาค จึงไม่มีการใช้งานอีกต่อไป รวมถึงตำแหน่งในคณะกรรมการกำกับดูแลการเงินแห่งชาติ และตำแหน่งในระดับอำเภอด้วย

ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐบาล ฉบับที่ 63/2025/QH15 รัฐบาลกำลังร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวง (แทนที่พระราชกฤษฎีกา 123/2016/ND-CP) ดังนั้น รายชื่อตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารในกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงจะได้รับการทบทวนเพื่อให้สอดคล้องกับโครงสร้างองค์กรใหม่ ส่งผลให้จำนวนตำแหน่งข้าราชการระดับผู้นำและผู้บริหารลดลง 27 ตำแหน่ง

สำหรับตำแหน่งข้าราชการพลเรือนผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทาง มีทั้งหมด 633 ตำแหน่ง โดยทั้งหมด 633 ตำแหน่งอยู่ในระดับส่วนกลาง และ 327 ตำแหน่งอยู่ในระดับจังหวัด

เพื่อเป็นการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในด้านการบริหารราชการแผ่นดินของกระทรวงและสาขาต่างๆ ให้แก่ท้องถิ่นเมื่อเร็วๆ นี้ ดังนั้น ภารกิจที่มอบหมายและมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่นจึงยังคงอยู่ในกลุ่มภารกิจที่ดำเนินการตามข้อกำหนดของตำแหน่งข้าราชการผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านที่ออกโดยกระทรวงที่ดูแลภาคส่วนและสาขานั้นๆ จากจำนวนตำแหน่งงานผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านทั้งหมด 327/633 ตำแหน่งในระดับท้องถิ่น (ระดับจังหวัด) ตามข้อกำหนดของหนังสือเวียนของกระทรวงที่ดูแลภาคส่วนและสาขานั้นๆ รูปแบบองค์กรหลังการจัดสรรใหม่ยังคงรับประกันได้ว่าครอบคลุมภารกิจทั้งหมดของท้องถิ่น

โดยพิจารณาจากหน้าที่ ภารกิจ ลักษณะ คุณสมบัติ ขอบเขต กลุ่มเป้าหมาย ระดับความทันสมัยของอุปกรณ์และเครื่องมือในการทำงาน และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ หน่วยงานท้องถิ่นจะใช้ประโยชน์จากตำแหน่งงาน 327 ตำแหน่งภายในขอบเขตอำนาจที่กำหนดไว้อย่างมีประสิทธิภาพ ในขณะเดียวกัน ด้วยการนำระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ (โดยยกเลิกระดับอำเภอ) หน่วยงานท้องถิ่นจะไม่ต้องใช้ตำแหน่งข้าราชการผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทาง 127 ตำแหน่งที่กำหนดไว้สำหรับระดับอำเภอในหนังสือเวียนของกระทรวงที่เกี่ยวข้องอีกต่อไป ดังนั้น จำนวนตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางทั้งหมดจะลดลง 21 ตำแหน่ง

สำหรับตำแหน่งข้าราชการพลเรือนระดับผู้เชี่ยวชาญทั่วไป มีทั้งหมด 60 ตำแหน่ง โดยระดับส่วนกลางใช้ 60 ตำแหน่ง และระดับจังหวัดใช้ 47 ตำแหน่ง

ตามที่กระทรวงมหาดไทยระบุ ตำแหน่งวิชาชีพร่วมที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนฉบับที่ 12/2022/TT-BNV ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย (แก้ไขเพิ่มเติมโดยหนังสือเวียนฉบับที่ 06/2024/TT-BNV) ยังคงเสนอให้ใช้ต่อไป เนื่องจากหน้าที่ของตำแหน่งเหล่านั้นยังไม่ถูกยกเลิก เนื่องจากภายใต้ระเบียบใหม่ของกฎหมายการตรวจสอบปี 2025 ไม่มีหน่วยงานตรวจสอบระดับกระทรวง ระดับกรม หรือระดับกรมอีกต่อไปแล้ว ตำแหน่งร่วมในด้านการตรวจสอบจึงจะไม่ถูกนำมาใช้ อย่างไรก็ตาม กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ยังคงมีหน้าที่รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชน พิจารณาคำร้อง แก้ไขข้อร้องเรียนและการแจ้งความ และป้องกันและปราบปรามการทุจริต ดังนั้น ตำแหน่งวิชาชีพร่วมจะใช้ตำแหน่งสองตำแหน่งที่กำหนดไว้ในตำแหน่งวิชาชีพเฉพาะทางที่ออกโดยผู้ตรวจราชการแผ่นดินในหนังสือเวียนฉบับที่ 01/2023/TT-TTCP ได้แก่ ผู้เชี่ยวชาญอาวุโสด้านการรับเรื่องร้องเรียนจากประชาชน การแก้ไขข้อร้องเรียนและการแจ้งความ และการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ผู้เชี่ยวชาญด้านการต้อนรับประชาชน การแก้ไขข้อร้องเรียนและการแจ้งความ และการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

ตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 217/2025/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 05/2019/ND-CP และตามคำขอของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ กระทรวงมหาดไทยได้เพิ่มตำแหน่งร่วมในด้านการตรวจสอบเฉพาะทาง (3 ตำแหน่ง) และการตรวจสอบภายใน (2 ตำแหน่ง) ทบทวนและเพิ่มตำแหน่งด้านการควบคุมกระบวนการบริหารในส่วนงานสำนักงาน และปรับโครงสร้างตำแหน่งด้านการจัดบุคลากร (รวมถึงการจัดบุคลากร การแข่งขันและการให้รางวัล การปฏิรูปการบริหาร) แทนที่จะใช้ร่วมกับตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญในภาคส่วนมหาดไทย เพื่อให้สอดคล้องกับหน้าที่และภารกิจของหน่วยงาน/กรมที่ทำหน้าที่ให้คำปรึกษาด้านการจัดบุคลากร ดังนั้น จำนวนตำแหน่งรวมจึงเพิ่มขึ้น 13 ตำแหน่ง

สำหรับตำแหน่งงานด้านสนับสนุนและบริการ มีจำนวน 22 ตำแหน่ง โดยตำแหน่งเหล่านี้ยังคงใช้งานอยู่ตามที่ระบุไว้ในหนังสือเวียนฉบับที่ 12/2022/TT-BNV (แก้ไขเพิ่มเติมโดยหนังสือเวียนฉบับที่ 06/2024/TT-BNV) เนื่องจากหน้าที่ความรับผิดชอบของตำแหน่งเหล่านี้ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/giam-27-vi-tri-viec-lam-cong-chuc-lanh-dao-quan-ly-o-co-quan-hanh-chinh-cap-trung-uong-cap-tinh-20251024124911693.htm