ฮานอยควบคุมการใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อธุรกิจและการให้เช่า

Kinhtedothi-เมื่อเช้าวันที่ 19 พฤศจิกายน การประชุมเฉพาะเรื่องของสภาประชาชน ฮานอย ได้ผ่านมติเกี่ยวกับการควบคุมการใช้สินทรัพย์สาธารณะในหน่วยบริการสาธารณะภายใต้การบริหารจัดการของเมืองเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการรวมกลุ่ม (ปฏิบัติตามข้อ a และ b วรรค 4 มาตรา 41 ของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง)

ตามมติ กำหนดหัวข้อการยื่นคำขอ ได้แก่ หน่วยงานบริการสาธารณะในการบริหารจัดการของเมือง หน่วยงาน องค์กร บริษัท และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะในการบริหารจัดการของเมืองเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการรวมกลุ่ม

มติดังกล่าวประกอบด้วย 5 บท 21 มาตรา กำหนดหลักการนำทรัพย์สินของรัฐไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการสมาคม ได้แก่ การใช้ทรัพย์สินให้สอดคล้องกับหน้าที่และวัตถุประสงค์ของทรัพย์สินที่ลงทุนในการก่อสร้างและการซื้อ การเป็นไปตามหน้าที่และภารกิจของหน่วยงาน การไม่สูญเสียกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินของรัฐ การรักษาและพัฒนาทุนและทรัพย์สินที่รัฐมอบหมาย

ผู้แทนกดปุ่มเพื่อผ่านมติในการประชุม

ดำเนินการตามกลไกตลาด ให้มีการเผยแพร่และโปร่งใส กำกับดูแล ตรวจสอบ และตรวจสอบ การละเมิดกฎหมายทุกกรณีต้องได้รับการจัดการอย่างรวดเร็วและเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ขณะเดียวกัน ไม่กระทบต่อการให้บริการสาธารณะ หน้าที่ และภารกิจที่ได้รับมอบหมายของหน่วยงาน ส่งเสริมศักยภาพและประสิทธิภาพในการใช้ทรัพย์สิน ปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย และภาระผูกพันทางการเงินอื่นๆ ที่มีต่อรัฐให้ครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนด

มติดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่ารัฐจะไม่จัดสรรงบประมาณเพื่อการบำรุงรักษาและซ่อมแซมทรัพย์สินสาธารณะที่ใช้เฉพาะเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการร่วมสมาคม หน่วยงานบริการสาธารณะจะต้องนำรายได้จากธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการร่วมสมาคมไปใช้เพื่อการบำรุงรักษาและซ่อมแซมทรัพย์สินสาธารณะตามระเบียบข้อบังคับ

ในกรณีที่สินทรัพย์ถือเป็นทุนที่ลงทุนในกิจการร่วมค้าหรือสมาคมตามบทบัญญัติของกฎหมาย การกำหนดมูลค่าสินทรัพย์ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนดว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ ในกรณีที่กิจการร่วมค้าหรือสมาคมจัดตั้งเป็นนิติบุคคลใหม่ หน่วยงานภาครัฐต้องมั่นใจว่ามีการถือครองทุนจดทะเบียนหรือจำนวนหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมดในนิติบุคคลใหม่นั้นมากกว่าร้อยละ 50

การใช้ทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินและมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินของหน่วยงานบริการสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการสมาคม ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของหน่วยงาน

ภาพการประชุมเชิงปฏิบัติการช่วงเช้าวันที่ 19 พฤศจิกายน ของการประชุมสภาประชาชนฮานอย ครั้งที่ 19

เกี่ยวกับพื้นฐานทางกฎหมายในการออกมติ การยื่นคำร้องของคณะกรรมการประชาชนเมืองระบุอย่างชัดเจนว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ กลไกความเป็นอิสระทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะ หน่วยงานบริการสาธารณะได้รับอนุญาตให้ใช้ทรัพย์สินสาธารณะที่ยังไม่ได้ใช้เต็มศักยภาพเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการสมาคม

หรือการใช้สินทรัพย์เพื่อการร่วมทุนและการสมาคมทำให้มีประสิทธิภาพในการให้บริการสาธารณะมากขึ้นตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายตามโครงการที่ประธานคณะกรรมการประชาชนเทศบาลนครอนุมัติ (ภายหลังรับความเห็นจากคณะกรรมการประจำสภาประชาชนเทศบาลนครเกี่ยวกับโครงการใช้สินทรัพย์ในหน่วยงานบริการสาธารณะเพื่อการร่วมทุนและการสมาคม)

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง การดำเนินการใช้ทรัพย์สินสาธารณะในหน่วยงานบริการสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการจัดตั้งสมาคมต่างๆ ในอดีตที่ผ่านมาในเมืองต้องเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย หน่วยงานส่วนใหญ่มีความสับสนในการจัดตั้งและก่อสร้างโครงการเพื่อการใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการจัดตั้งสมาคมต่างๆ... ดังนั้น จนถึงปัจจุบันจึงมีโครงการที่ได้รับการประเมิน นำเสนอขออนุมัติ และดำเนินการตามกฎระเบียบเพียงไม่กี่โครงการเท่านั้น

เพื่อบังคับใช้กฎหมายทุนฉบับที่ 39/2024/QH15 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้และการแสวงประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะในหน่วยบริการสาธารณะ ปราบปรามการสิ้นเปลือง และส่งเสริมการใช้ทรัพยากร ขณะเดียวกัน เพื่อรักษา ปกป้อง และรักษาทรัพย์สินสาธารณะเมื่อใช้เพื่อการให้เช่า ธุรกิจ การร่วมทุน และการสมาคม จำเป็นต้องมีการออกข้อมตินี้ตามแนวทางและนโยบายของพรรค และตามอำนาจและภารกิจที่ได้รับมอบหมายในกฎหมายทุน

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html