ภายใต้กฎระเบียบใหม่ คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลจะรับผิดชอบเต็มที่ในการจัดการด้านความปลอดภัยของอาหารในท้องถิ่นของตน ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างความมั่นใจด้านความปลอดภัยของอาหารตั้งแต่ระดับรากหญ้า
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองได้กระจายอำนาจการบริหารจัดการความปลอดภัยด้านอาหารออกเป็นสองระดับ ได้แก่ ระดับเมืองและระดับตำบล หลักการกระจายอำนาจได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจน ดังนั้น ระดับใดที่ออกใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจจะเป็นผู้รับผิดชอบการบริหารจัดการความปลอดภัยด้านอาหารของสถานประกอบการนั้นๆ
| เจ้าหน้าที่เข้าตรวจสอบสถานประกอบการอาหาร |
โมเดลนี้มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความคิดริเริ่ม ปรับปรุงประสิทธิภาพในการติดตาม ตรวจสอบ และจัดการกับการละเมิดในด้านความปลอดภัยของอาหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานประกอบการผลิตและธุรกิจขนาดเล็ก โรงครัวของโรงเรียน และโรงพยาบาลระดับล่าง ซึ่งมักถูกมองข้ามระหว่างการตรวจสอบแบบรวมศูนย์ในระดับที่สูงกว่า
ตามคำตัดสินใหม่นี้ กรม อนามัย เป็นหน่วยงานประจำของคณะกรรมการกำกับดูแลความปลอดภัยด้านอาหารของเมือง โดยมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการผลิตภัณฑ์ที่บริหารจัดการโดยภาคส่วนสุขภาพ เช่น อาหารบรรจุหีบห่อล่วงหน้า สารเติมแต่งอาหาร ภาชนะบรรจุอาหาร เป็นต้น
ในเวลาเดียวกัน กรมอนามัยยังมีอำนาจออกเอกสารที่เกี่ยวข้อง เช่น การประกาศผลิตภัณฑ์ ใบรับรองเนื้อหาการโฆษณา ใบรับรองความเหมาะสมด้าน ความปลอดภัยของอาหาร ใบรับรองการหมุนเวียนเสรี (CFS) ใบรับรองการส่งออก การกำหนดสถานที่ทดสอบ ฯลฯ นอกจากนี้ กรมอนามัยยังเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดการเหตุการณ์ร้ายแรง ด้านความปลอดภัยของอาหาร การตรวจสอบระหว่างภาคส่วน การตรวจสอบภายหลัง และการควบคุมดูแลการหมุนเวียนอาหารในตลาด
กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อมมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการความปลอดภัยของอาหารตลอดกระบวนการผลิตขั้นต้นของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรทั้งหมด ตั้งแต่การเพาะปลูก การเลี้ยงสัตว์ การแปรรูปเบื้องต้น การถนอมอาหาร และการขนส่ง
หน่วยงานนี้ยังรับผิดชอบในการจัดการ ความปลอดภัยของอาหาร ในตลาดขายส่ง ตลาดประมูลสินค้าเกษตร การออกใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องกับ ความปลอดภัยของอาหาร การประกาศผลิตภัณฑ์ การรับรอง CFS เป็นต้น นอกจากนี้ หน่วยงานยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดระเบียบการตรวจสอบ การตรวจสอบภายหลัง การจัดการกับการละเมิด และการประสานงานระหว่างภาคส่วนในการทำงานด้านโฆษณาชวนเชื่อ การสร้างและเสนอข้อบังคับทางเทคนิคในท้องถิ่น
ในขณะเดียวกัน กรมอุตสาหกรรมและการค้ามีหน้าที่รับผิดชอบการบริหารจัดการ ความปลอดภัยด้านอาหาร ตลอดห่วงโซ่การผลิต การแปรรูป การถนอมอาหาร การขนส่ง และการค้าขายอาหาร ขอบเขตการบริหารจัดการครอบคลุมระบบซูเปอร์มาร์เก็ต ห้างสรรพสินค้า และแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ
กรมฯ มีอำนาจออกใบรับรอง ความปลอดภัยด้านอาหาร (เมื่อได้รับอนุญาต) ดำเนินการทดสอบและตรวจสอบสินค้านำเข้าและส่งออก และควบคุมดูแลการป้องกันสินค้าปลอม สินค้าลักลอบนำเข้า อาหารไม่ทราบแหล่งที่มา และการละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา นอกจากนี้ หน่วยงานนี้ยังประสานงานการตรวจสอบ ความปลอดภัยด้านอาหาร ตามระยะเวลาและการตรวจสอบเฉพาะประเด็นในตลาดดั้งเดิม และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการรายงานงานบริหารจัดการไปยังระดับเมือง
ที่น่าสังเกตคือ มติที่ 53 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีหน้าที่รับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการบริหารจัดการ ความปลอดภัยด้านอาหาร ในพื้นที่ที่ตนบริหารจัดการ ซึ่งรวมถึงการติดตามตรวจสอบสภาพ ความปลอดภัยด้านอาหาร สำหรับสถานประกอบการที่ไม่ได้จดทะเบียนธุรกิจหรือใบรับรองการลงทุน สถานประกอบการบริการอาหารขนาดเล็ก โรงครัวรวมในโรงเรียน โรงพยาบาลชั้นสองและต่ำกว่า เป็นต้น
คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลยังมีสิทธิที่จะรับคำมั่นสัญญา เรื่องความปลอดภัยของอาหาร ออกและเพิกถอนใบรับรอง ความปลอดภัยอาหาร เมื่อได้รับอนุญาต และตรวจสอบ เฝ้าระวัง จัดการกับการละเมิด ติดตามแหล่งที่มาของอาหาร ประสานงานการประสานงานระหว่างภาคส่วน และส่งเสริม ความปลอดภัยอาหาร ในท้องถิ่น
การกระจายอำนาจที่ชัดเจน โดยเฉพาะการมอบอำนาจเชิงรุกให้กับระดับตำบล คาดว่าจะเพิ่มประสิทธิภาพของการบริหารจัดการความปลอดภัยด้านอาหารในระดับรากหญ้า ซึ่งจะช่วยปกป้องสุขภาพของประชาชนและป้องกันความเสี่ยงด้านความปลอดภัยด้านอาหารในชุมชน
นอกจากนี้ยังถือเป็นก้าวสำคัญในการทำให้เป้าหมายในการสร้างระบบการจัดการ ความปลอดภัยด้านอาหาร แบบหลายภาคส่วน สอดคล้อง เป็นหนึ่งเดียว และมีประสิทธิผล ตั้งแต่ระดับเมืองไปจนถึงระดับตำบลและแขวง เป็นรูปธรรมมากยิ่งขึ้น
ที่มา: https://baodautu.vn/ha-noi-ubnd-cap-xa-chiu-trach-nhiem-toan-dien-ve-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d388335.html






การแสดงความคิดเห็น (0)