ห่าติ๋ญ “ใจร้อน” รอผู้ลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงส่งมอบหลักประกันการอนุมัติพื้นที่

(Baohatinh.vn) - เนื่องจากเครื่องหมาย GPMB ยังไม่ได้ถูกส่งมอบในพื้นที่ ท้องถิ่นต่างๆ ในห่าติ๋ญจึงประสบปัญหาในการดำเนินการชดเชย การสนับสนุน และงานย้ายถิ่นฐานสำหรับโครงการ

พื้นที่ย้ายถิ่นฐานของโครงการรถไฟความเร็วสูงในเขตที่พักอาศัยเลียนวิญ ตำบลห่าฮุยตัป จังหวัด ห่าติ๋ญ เสร็จสิ้นไปแล้วประมาณร้อยละ 30 ของมูลค่าสัญญา

ขณะนี้พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ของโครงการรถไฟความเร็วสูงแกนเหนือ-ใต้ในกลุ่มที่อยู่อาศัย Lien Vinh ต. Ha Huy Tap จังหวัด Ha Tinh อยู่ระหว่างการก่อสร้าง

พื้นที่จัดสรรใหม่มีพื้นที่ 3.8 ไร่ มูลค่าการลงทุนรวม 37,000 ล้านดอง พร้อมโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส ทั้งระบบจราจร ไฟฟ้า ประปา และไฟฟ้าแสงสว่าง คาดว่าจะรองรับการจัดสรรใหม่ให้กับครัวเรือนจำนวน 57 หลังคาเรือน

หลังจากการก่อสร้างนานกว่า 2 เดือน พื้นที่จัดสรรที่คณะกรรมการประชาชนแขวงห่าฮุยทับลงทุนไว้ คาดว่าจะมีมูลค่าเกือบ 30% ของมูลค่าสัญญา นักลงทุนได้กระตุ้นให้ผู้รับเหมาให้ความสำคัญกับทรัพยากรบุคคลและเครื่องจักรเพื่อให้มั่นใจว่าการก่อสร้างจะดำเนินไปได้อย่างราบรื่น อย่างไรก็ตาม เนื่องจากผลกระทบจากสภาพอากาศที่ฝนตกและลมแรง ทำให้การดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ค่อนข้างยากลำบาก

โครงการรถไฟความเร็วสูงแกนเหนือ-ใต้ที่ผ่านจังหวัดห่าติ๋ญมีความยาว 103.42 กม.

ตามข้อมูลจากกรมก่อสร้างจังหวัดห่าติ๋ญ โครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้จะผ่าน 18 ตำบลและ 5 อำเภอของจังหวัด โดยมีความยาวรวมประมาณ 103.42 กม.

จากผลการตรวจสอบเบื้องต้น คาดว่าโครงการนี้จะฟื้นฟูพื้นที่ประมาณ 764.12 เฮกตาร์ ส่งผลกระทบต่อครัวเรือนที่มีที่ดินอยู่อาศัยประมาณ 1,800 ครัวเรือน ซึ่งเกือบ 1,300 ครัวเรือนต้องย้ายถิ่นฐานและตั้งถิ่นฐานใหม่ ต้องขุดหลุมฝังศพมากกว่า 4,000 หลุม โครงการนี้ยังส่งผลกระทบต่อโครงสร้างพื้นฐานของโครงข่ายไฟฟ้า งานอื่นๆ และโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอีกมากมาย ค่าใช้จ่ายในการปรับพื้นที่ (GPMB) โดยประมาณสำหรับส่วนโครงการที่ผ่านจังหวัดนี้อยู่ที่ประมาณ 8,462 พันล้านดอง

ที่ดินที่ตำบลกามแล็กวางแผนจะสร้างพื้นที่จัดสรรเพื่อย้ายครัวเรือนที่มีที่ดินทำกินที่จะได้รับผลกระทบในการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูง

จากผลการตรวจสอบ คาดว่าทั้งจังหวัดจะสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ 35 แห่ง ใน 18 ตำบลและเขต ปัจจุบัน พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในเขตที่อยู่อาศัยเลียนวิญ แขวงห่าฮุยตับ เป็นพื้นที่แรกในบรรดาพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ 35 แห่งของโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ ผ่านห่าติ๋ญ ที่ดำเนินการลงทุนและเริ่มก่อสร้างแล้วเสร็จ

จากพื้นที่จัดสรรใหม่ที่เหลืออีก 34 แห่ง มี 30 แห่งที่ได้รับการอนุมัติแผนรายละเอียด/แผนหลักแล้ว และมี 4 พื้นที่ที่อยู่ระหว่างการจัดทำเอกสาร และคาดว่าจะได้รับการอนุมัติแผนภายในไม่กี่วันข้างหน้านี้

เนื่องจากการกำหนดว่าการมอบที่ดินสะอาดตามแผนของ รัฐบาล เป็นหนึ่งในเงื่อนไขเบื้องต้นที่เอื้อต่อการดำเนินโครงการและเสร็จสิ้นตามกำหนดเวลา คณะกรรมการประจำจังหวัดห่าติ๋ญจึงได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการด้านการเวนคืนที่ดินและการเคลียร์พื้นที่ คณะทำงานของคณะกรรมการอำนวยการโครงการ หรือได้ข้อสรุปเพื่อรวมเนื้อหาการดำเนินงานที่สำคัญหลายประการในการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานของโครงการ พร้อมกันนี้ ให้จัดทำแผนการเวนคืนที่ดินและการเคลียร์พื้นที่ ประสานงานการดำเนินโครงการ และใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินบริเวณใกล้เคียงสถานีรถไฟของโครงการ

จังหวัดได้ตกลงในหลักการที่จะมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตที่โครงการผ่าน ทำหน้าที่ในการชดเชย การสนับสนุน การจัดสรรพื้นที่ และเป็นผู้ลงทุนโครงการก่อสร้างพื้นที่จัดสรรพื้นที่ จนถึงปัจจุบัน มี 23/23 ท้องถิ่นที่ได้จัดตั้งสภาการชดเชยและคณะกรรมการอำนวยการเพื่ออนุมัติพื้นที่ในระดับตำบล

แม้ว่าจะมีความกระตือรือร้นและมุ่งมั่นในการทำงานเคลียร์พื้นที่ แต่กระบวนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานใหม่สำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ผ่านจังหวัดห่าติ๋ญยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

เนื่องจากยังไม่ได้ส่งมอบเครื่องหมายเคลียร์พื้นที่ ท้องถิ่นต่างๆ ในห่าติ๋ญจึงยังคงประสบปัญหาในการดำเนินการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานใหม่สำหรับโครงการ

นายเล อันห์ เซิน รองอธิบดีกรมก่อสร้าง กล่าวว่า จนถึงขณะนี้ คณะกรรมการบริหารโครงการรถไฟ ( กระทรวงก่อสร้าง ) ซึ่งเป็นผู้ลงทุน ยังไม่ได้ส่งมอบเครื่องหมายแสดงการอนุญาตก่อสร้าง ดังนั้น งานวัด นับจำนวน กำหนดราคา และอนุมัติแผนการชดเชยสำหรับขอบเขตการอนุญาตจึงยังไม่สามารถดำเนินการได้ ขณะนี้หน่วยงานท้องถิ่นกำลังดำเนินการตามขอบเขตเบื้องต้นของการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการ

คาดว่าผู้ลงทุนจะส่งมอบหลักชัยการเคลียร์พื้นที่อย่างเป็นทางการภายในเดือนมีนาคม 2569 ปริมาณการเคลียร์พื้นที่ส่วนที่ผ่านห่าติ๋ญมีจำนวนมาก ในขณะที่ความคืบหน้าที่รัฐบาลต้องการนั้นเร่งด่วนมาก โดยจะเริ่มดำเนินการพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่แห่งแรกในวันที่ 19 สิงหาคม 2568 และส่งมอบพื้นที่เบื้องต้นในเดือนธันวาคม 2569 รองอธิบดีกรมก่อสร้างกล่าวยอมรับว่า นี่เป็นแรงกดดันอย่างมากต่อหน่วยงานท้องถิ่นในการทำให้ภารกิจการเคลียร์พื้นที่สำเร็จลุล่วง เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปได้อย่างราบรื่น

นายเล อันห์ เซิน กล่าวว่า เนื่องจากยังไม่ได้ส่งมอบเป้าหมายการเคลียร์พื้นที่ สถิติปริมาณที่ต้องกู้คืนเพื่อดำเนินโครงการ รวมถึงจำนวนพื้นที่จัดสรรใหม่ 35 แห่ง จะยังคงผันผวนต่อไป

นอกจากนี้ เส้นทางผ่านห่าติ๋ญยังต้องได้รับการศึกษาและปรับปรุงเพื่อจำกัดผลกระทบต่องานด้านจิตวิญญาณและศาสนา รวมถึงโครงการที่มีอยู่ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น หากดำเนินการถางป่าตามแบบแผนเบื้องต้นในขณะที่เส้นทางยังไม่แล้วเสร็จ อาจมีความเสี่ยงที่จะเกิดการสูญเสีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ที่กำลังมีการวางแผนและลงทุนตามกลไกพิเศษ

เส้นทางโครงการรถไฟความเร็วสูงบางจุดบนแกนเหนือ-ใต้ผ่านจังหวัดห่าติ๋ญจะตรงกับทางด่วนเหนือ-ใต้ที่มีอยู่ในปัจจุบัน

นอกจากนี้ การแยกโครงการชดเชย โครงการช่วยเหลือ และโครงการย้ายถิ่นฐานเป็นรูปแบบใหม่ที่นำมาใช้เป็นครั้งแรกในจังหวัด จึงไม่มีคำสั่งเฉพาะจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เกี่ยวกับขั้นตอน อำนาจ และระเบียบปฏิบัติ ซึ่งก่อให้เกิดความสับสนแก่ท้องถิ่น แม้ว่าจังหวัดได้ส่งเอกสารขอคำแนะนำจากกระทรวงก่อสร้างแล้ว แต่ก็ยังไม่ได้รับการตอบกลับ

โดยพิจารณาจากขอบเขตเบื้องต้นของการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้น ท้องที่ที่โครงการผ่านได้ประกาศแผนการดำเนินงานโครงการให้ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบทราบ และแจ้งให้ครัวเรือนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบไม่ขยายโครงการ พร้อมทั้งตรวจสอบสถานะปัจจุบันและนับประเภทที่ดินที่ได้รับผลกระทบบนเส้นทาง

รองผู้อำนวยการกรมก่อสร้างห่าติ๋ญ กล่าวว่า เพื่อ "แก้ไขปัญหา" ในงานปรับพื้นที่โครงการรถไฟความเร็วสูง ห่าติ๋ญได้เสนอให้รัฐบาลกลางออกคำสั่งเฉพาะเกี่ยวกับกระบวนการ อำนาจ เอกสาร และระเบียบปฏิบัติของโครงการอิสระเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน ตามบทบัญญัติของกฎหมายรถไฟ พ.ศ. 2568 เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการเป็นไปอย่างเป็นเอกภาพทั่วประเทศ รีบตกลงแผนเส้นทางสำหรับส่วนที่ผ่านจังหวัด และนำเครื่องหมายปรับพื้นที่ไปติดตั้งในพื้นที่ ส่งมอบให้ท้องถิ่นเพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการในขั้นตอนต่อไป โดยจำกัดความจำเป็นในการปรับเปลี่ยน ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นสามารถจัดการนับคะแนน จัดทำ และประเมินผลแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานให้เป็นไปตามกำหนดเวลาภายในปี พ.ศ. 2569

ที่มา: https://baohatinh.vn/ha-tinh-nong-ruot-cho-chu-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-ban-giao-moc-gpmb-post298139.html