สหรัฐฯ เพิ่มการสอบสวนกรณีหลีกเลี่ยงภาษีสินค้านำเข้า ธุรกิจเวียดนามควรทำอย่างไรเพื่อรับมือกับปัญหานี้?

ในส่วนของประเด็นการป้องกันการค้า (TDR) นอกเหนือจากการสืบสวนแบบเดิมแล้ว ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา สหรัฐฯ พบว่ามีการสืบสวนเกี่ยวกับมาตรการต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากรที่ดำเนินการโดยกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด และยังมีการสืบสวนเกี่ยวกับการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้าและการบังคับใช้แรงงานบังคับที่ดำเนินการโดยศุลกากรสหรัฐฯ อีกด้วย

นอกจากนี้ ในภาวะเศรษฐกิจโลกที่กำลังเผชิญความยากลำบากและเสี่ยงต่อภาวะถดถอย ผู้ประกอบการส่งออกของเวียดนามกำลังเผชิญกับกลโกงหลอกลวงที่เพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงื่อนไขการชำระเงินระหว่างประเทศ... ข้อมูลจากฟอรัมออนไลน์ "บันทึกเมื่อส่งออกไปยังตลาดสหรัฐฯ" ซึ่งจัดโดยกรมตลาดยุโรป-อเมริกา ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) เมื่อเร็ว ๆ นี้ คุณเหงียน ถัง วุง กรมตลาดยุโรป-อเมริกา (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า "สหรัฐฯ เป็นตลาดที่มีมาตรการเยียวยาทางการค้ามากมาย คิดเป็น 24% ของจำนวนมาตรการเยียวยาทางการค้าทั้งหมดในเวียดนาม โดยมี 55 จาก 231 กรณี สินค้ามีความหลากหลาย ตั้งแต่สินค้าที่มียอดส่งออกสูงที่เวียดนามมีจุดแข็ง (ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ แผงโซลาร์เซลล์ ฯลฯ) ไปจนถึงสินค้าที่มียอดส่งออกน้อย (น้ำผึ้ง ถุงกระดาษ ฯลฯ)"

นายเวือง กล่าวว่า การใช้มาตรการป้องกันประเทศจากตลาดนี้จำเป็นต้องมีการตอบสนองนโยบายที่เหมาะสม ซึ่งจะส่งผลดีต่อธุรกิจและอุตสาหกรรมส่งออก

นอกจากนี้ ข้อมูลจากสำนักงานสถิติแห่งชาติในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2566 แสดงให้เห็นว่าสหรัฐอเมริกาเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม โดยมีมูลค่าการซื้อขาย 78.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลงมากกว่า 17% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน เฉพาะในปี 2565 สหรัฐอเมริกาได้เริ่มการสอบสวนใหม่ 12 กรณี ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการสอบสวนการหลีกเลี่ยงภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด (11 กรณี) รายการที่ถูกสอบสวนประกอบด้วยผลิตภัณฑ์เหล็ก แผงโซลาร์เซลล์ ตู้ไม้ ลวดเย็บกระดาษ ลวดเหล็ก ฯลฯ

ในเวลาเดียวกัน สหรัฐฯ ยังได้ทบทวนมาตรการทางการค้าที่เคยใช้ไปแล้วหลายประการ เช่น การทบทวนทางปกครองเกี่ยวกับอากรตอบโต้การทุ่มตลาด (CTC) ของยางรถยนต์ และการทบทวนทางปกครองเกี่ยวกับอากรตอบโต้การทุ่มตลาด (CBPG) ของปลาตะเพียนและปลากะพง

Hoa Kỳ tăng điều tra chống lẩn tránh thuế với hàng hóa nhập khẩu, doanh nghiệp Việt làm gì?

สหรัฐฯ เพิ่งได้รับคำร้องให้สอบสวนเรื่องการอุดหนุนกุ้งน้ำอุ่นแช่แข็งที่นำเข้าจากเวียดนาม - ภาพ: VNA

ตามที่ทนายความ Nguyen Thi Phuong Thao รองหัวหน้าสำนักงานกฎหมาย ID Vietnam กล่าว ความยากลำบากที่อาจเกิดขึ้นกับวิสาหกิจเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ กำลังเพิ่มมากขึ้น นอกเหนือจากความท้าทายเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้า สุขอนามัยและความปลอดภัยของอาหาร และมาตรการป้องกันประเทศที่สหรัฐฯ ใช้มากขึ้น เนื่องมาจากกฎหมายอนุญาตให้มีการเยียวยาทางการค้า

“เหตุผลที่สินค้าเวียดนามต้องเผชิญกับการเยียวยาทางการค้า ก็คือ ปริมาณสินค้าส่งออกที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก ทำให้เกิดแรงกดดันในการแข่งขันกับสินค้าในประเทศเนื่องจากต้นทุนการผลิตที่ต่ำในเวียดนาม หรือเพราะสินค้าจีนประเภทเดียวกันกำลังถูกเก็บภาษี” นางสาวเหงียน ถิ ฟอง เถา กล่าว

ปัจจุบัน สหรัฐอเมริกาเป็นตลาดส่งออกสำคัญของเวียดนาม ธุรกิจต่างๆ ควรให้ความสำคัญกับการศึกษาและปรับปรุงกฎหมายของสหรัฐฯ ให้ทันสมัยอยู่เสมอ โดยเฉพาะกฎหมายที่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการเข้าถึงตลาด เช่น กฎหมายว่าด้วยมาตรการทางการค้า กฎหมายว่าด้วยสุขอนามัยและการป้องกันโรคระบาด มาตรฐานทางเทคนิค แหล่งกำเนิดสินค้า หรือกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานแรงงาน...

ในเวลาเดียวกัน เพื่อลดความเสี่ยงในกระบวนการส่งออกไปยังตลาดนี้ ในกระบวนการค้าขายกับสหรัฐอเมริกา ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องระมัดระวังในการหาพันธมิตรและเจรจาสัญญา จำเป็นต้องใช้บริการให้คำปรึกษาทางกฎหมายเพื่อให้ได้ข้อมูลที่มีคุณภาพในการประเมินสถานการณ์ทางการเงินและความน่าเชื่อถือของพันธมิตรในสหรัฐฯ จำกัดการชำระเงินจากบุคคลที่สาม (นายหน้า) ... แม้ว่าสินค้าส่งออกจะถูกฟ้องร้องในสหรัฐฯ เพิ่มมากขึ้น แต่ด้วยการประสานงานและการให้ข้อมูลอย่างทันท่วงที ในหลายกรณี ธุรกิจของเวียดนามสามารถหลีกเลี่ยงการใช้มาตรการป้องกันได้

ตัวอย่างเช่น ด้วยความพยายามของภาคธุรกิจ การสนับสนุนจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง ในการสืบสวนการหลีกเลี่ยงภาษีแผงโซลาร์เซลล์ ทำให้มูลค่าการส่งออกแผงโซลาร์เซลล์จากเวียดนามสูงถึง 98% ไม่ต้องเสียภาษี หรือสามารถใช้กลไกการรับรองตนเองเพื่อได้รับการยกเว้นภาษีได้

หรือกรณีการสอบสวนการหลีกเลี่ยงภาษีด้วยลวดเหล็ก สหรัฐฯ ได้สรุปเบื้องต้นว่าเวียดนามไม่ได้หลีกเลี่ยงภาษี กรณีการตรวจสอบทางปกครองเกี่ยวกับภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดสำหรับปลา tra และ basa: บริษัทส่งออกปลา tra และ basa ของเวียดนามประมาณ 10 แห่งไม่ต้องเสียภาษีต่อต้านการทุ่มตลาด รวมถึงบริษัทส่งออกขนาดใหญ่บางราย เช่น Vinh Hoan Joint Stock Company, Nam Viet Joint Stock Company, Nha Trang Seafood Joint Stock Company

จากความสำเร็จของกรณีเหล่านี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่าธุรกิจจำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานคุ้มครองทางการค้า (Trade Remedies Authority) และสมาคมอุตสาหกรรมต่างๆ ในการติดตาม ปรับปรุง แบ่งปันข้อมูล และเตรียมขั้นตอนต่างๆ ในกระบวนการรับมือ ขณะเดียวกัน ระบบเตือนภัยล่วงหน้าจะรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับอัตราการเติบโตของมูลค่าการส่งออกและส่วนแบ่งตลาดของเวียดนามในตลาดนำเข้า เพื่อประเมินความเสี่ยงในการสอบสวนและนำมาตรการคุ้มครองทางการค้า (Trade Remedies) ซึ่งกำลังได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเพื่อแจ้งให้ธุรกิจส่งออกทราบ

เกี่ยวกับปัญหา PVTM นอกเหนือจากการสืบสวนแบบเดิมแล้ว ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา สหรัฐอเมริกาพบว่ามีการสืบสวนการหลีกเลี่ยงภาษีเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ซึ่งดำเนินการโดยกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ และการสืบสวนการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้าและการละเมิดแรงงานบังคับที่ดำเนินการโดยศุลกากรของสหรัฐฯ

พร้อมกันนี้ ในภาวะ เศรษฐกิจ โลกที่กำลังเผชิญความยากลำบากและเสี่ยงต่อภาวะถดถอย ทำให้ผู้ประกอบการส่งออกของเวียดนามต้องเผชิญกับกลโกงหลอกลวงต่างๆ เพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะเงื่อนไขการชำระเงินระหว่างประเทศ... ดังนั้น ผู้ประกอบการส่งออกของเวียดนามจึงจำเป็นต้องให้ความสนใจศึกษาและปรับปรุงกฎหมายของสหรัฐฯ ให้ทันสมัย โดยเฉพาะกฎหมายที่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการเข้าถึงตลาด เช่น กฎหมายเกี่ยวกับมาตรการทางการค้า สุขอนามัยและการป้องกันการแพร่ระบาด มาตรฐานทางเทคนิค แหล่งกำเนิดสินค้า หรือกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานแรงงาน...

สำหรับคดีล้มละลายโดยเฉพาะ บริษัทต่างๆ ในเวียดนามจำเป็นต้องแสวงหาข้อมูลเกี่ยวกับคดีดังกล่าวอย่างจริงจังแต่เนิ่นๆ ผ่านช่องทางข้อมูลที่มีอยู่ ตลอดจนแสวงหาและเจรจากับทนายความเพื่อหลีกเลี่ยงการตกอยู่ในสถานะที่นิ่งเฉย มีเวลาน้อยในการเตรียมตัวสำหรับการฟ้องร้อง และส่งผลกระทบต่อผลลัพธ์ขั้นสุดท้าย

กรมคุ้มครองการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) รายงานว่า กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้รับคำขอให้สอบสวนการทุ่มตลาดและการอุดหนุนสินค้ากุ้งน้ำอุ่นแช่แข็งที่นำเข้าจากเอกวาดอร์ อินเดีย อินโดนีเซีย และเวียดนาม ภายใต้รหัส HS 0306.17, 1605.21 และ 1605.29 โดยเวียดนามถูกสอบสวนเรื่องการอุดหนุนสินค้ากุ้ง เนื่องจากผลิตภัณฑ์กุ้งของเวียดนามถูกเรียกเก็บภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดจากสหรัฐฯ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547

ลิงค์ที่มา