วันที่ 16 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รับฟังรัฐบาลนำเสนอร่างกฎหมายรถไฟ (แก้ไข)
นายทรานหงมิงห์ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง เวียดนาม แถลงรายงาน (เพิ่มเติม) ต่อร่างกฎหมายว่าด้วยรถไฟ (แก้ไข) ว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการแก้ไขเพื่อเสริมกลไกและนโยบาย 23 ประการในร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะและพิเศษบางประการสำหรับการลงทุนในการพัฒนาระบบรถไฟ
เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดเกี่ยวกับความคืบหน้าในการลงทุนในโครงการรถไฟ รัฐบาล ได้เสนอข้อบังคับเพิ่มเติมใหม่ในร่างกฎหมาย ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ในขณะที่ข้อบังคับที่เหลือของกฎหมายรถไฟ (แก้ไขเพิ่มเติม) จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569
ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการเสริมด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการลงทุนในการพัฒนาระบบรถไฟ เพื่อสร้างเส้นทางกฎหมายที่ก้าวล้ำสำหรับการพัฒนาระบบรถไฟ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการร่างกฎหมายได้พิจารณาและจำกัดขอบเขตนโยบายเฉพาะให้มีผลบังคับใช้เฉพาะกับการลงทุนก่อสร้างโครงการรถไฟแห่งชาติที่สำคัญและโครงการรถไฟที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติตัดสินใจเท่านั้น เสนอให้เพิ่มระเบียบการกำกับดูแลโดยอิสระในการดำเนินการตามกลไกเฉพาะ และกำหนดบทบาทของหน่วยงานบริหาร ของรัฐ ในการรับรองการควบคุมคุณภาพ มาตรฐานทางเทคนิค และความมั่นคงของชาติสำหรับโครงการรถไฟอย่างเข้มงวดตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน
พร้อมกันนี้ ให้ลบ 3 นโยบายเกี่ยวกับสถานที่ทิ้งขยะ วัสดุก่อสร้าง และการแปลงสภาพการใช้ป่าออกจากร่างกฎหมาย และเสนอให้รวมไว้ในมติทั่วไปของสมัยประชุมและขอบเขตการใช้สำหรับโครงการรถไฟฮานอย-ด่งดัง และไฮฟอง-ฮาลอง-มงไก ออก 2 นโยบายเกี่ยวกับการจัดสรรและระดมเงินทุน เนื่องจากนโยบายเหล่านี้มีความเกี่ยวข้องกับข้อกำหนดและเงื่อนไขของโครงการเฉพาะแต่ละโครงการ แต่ละช่วงเวลา และจะนำมาพิจารณาเมื่อตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน
นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวรายงานการพิจารณาว่า คณะกรรมาธิการเห็นชอบโดยพื้นฐานที่จะเสนอให้มีการอนุมัติร่างกฎหมายดังกล่าวในทันทีในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 9 ตามขั้นตอนในการประชุมครั้งที่ 1
เพื่อสถาปนานโยบายของพรรคและออกกฎหมายให้กลไกและนโยบายเฉพาะและพิเศษตามที่กำหนดไว้ในมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการลงทุนในการพัฒนาโครงการรถไฟเฉพาะจำนวนหนึ่ง คณะกรรมการเสนอให้ศึกษาและพัฒนาแนวทางต่อไปนี้ให้สมบูรณ์แบบ: จำกัดขอบเขตและหัวเรื่องของการใช้; รับประกันความสอดคล้อง เอกภาพ ความเป็นสากล และความยั่งยืนของระบบกฎหมาย; เสริมสร้างการกำกับดูแล การเปิดเผยข้อมูลและความโปร่งใส; มีการลงโทษที่เหมาะสม; รับประกันความเป็นไปได้ ความเข้มงวด และมีประสิทธิภาพ
หลายความเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับกลไกการพัฒนาเมืองที่เน้นระบบขนส่งสาธารณะ (TOD) เพื่อใช้งบประมาณที่ดินรอบสถานีเพื่อสร้างทรัพยากรให้กับระบบรถไฟ สอดคล้องกับทิศทางนวัตกรรม
อย่างไรก็ตาม มีข้อเสนอแนะให้ชี้แจงและศึกษากฎหมายเพิ่มเติมที่กำหนดขอบเขตของหน่วยงานปกครองท้องถิ่นให้ชัดเจนเมื่อปรับการวางแผน กลไกการตรวจสอบที่เป็นอิสระและโปร่งใสเมื่อปรับการวางแผน การเสริมกฎหมายเกี่ยวกับเกณฑ์ด้านขีดความสามารถของโครงสร้างพื้นฐานและแผนการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานก่อนการอนุมัติ TOD เงื่อนไขการดำเนินการ การกำหนดกลไกการแบ่งปันรายได้อย่างชัดเจน ความรับผิดชอบและการลงโทษ การทบทวน แก้ไข และเสริมกฎหมายที่เกี่ยวข้อง...
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-mang-tinh-dot-pha-de-phat-trien-duong-sat-post799662.html
การแสดงความคิดเห็น (0)