สร้างความก้าวหน้าให้กับดานังจากโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟในเมือง

เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม คณะกรรมการประชาชนนครดานังได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “การสร้างระบบรถไฟในเมืองดานัง – วิสัยทัศน์ ความท้าทาย และวิธีแก้ปัญหาที่ยั่งยืน”

งานนี้รวบรวม นักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญ ที่ปรึกษา และผู้บริหารทั้งในประเทศและต่างประเทศ เพื่อร่วมกันกำหนดกลยุทธ์การพัฒนาโครงข่ายขนส่งสาธารณะของเมืองดานัง ภาพโดย: XUAN QUYNH

ความก้าวหน้าด้านโครงสร้างพื้นฐาน

ด้วยการพัฒนาอย่างรวดเร็วและการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร เมือง ดานัง จึงต้องเผชิญกับแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจากเส้นทางคมนาคม มลพิษ และความต้องการเดินทางของทั้งประชาชนและนักท่องเที่ยว ดังนั้น ดานังจึงจำเป็นต้องพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรักษาการเติบโตและพัฒนาคุณภาพชีวิต

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ นายเล กวาง นาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง ยืนยันว่าแนวทางแก้ปัญหาเชิงยุทธศาสตร์ที่สุดคือการสร้างระบบรถไฟในเมืองที่ทันสมัย ​​มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน

“นี่ไม่ใช่แค่โครงการขนส่ง แต่เป็นโครงการที่มีวิสัยทัศน์ แสดงให้เห็นถึงความปรารถนาที่จะนำดานังไปสู่ระดับภูมิภาค เชื่อมโยงพื้นที่ที่ใช้งานได้ ส่งเสริมการเติบโต ทางเศรษฐกิจ และสร้างสภาพแวดล้อมการใช้ชีวิตที่เขียวขจี สะอาดขึ้น และสวยงามยิ่งขึ้นสำหรับคนรุ่นต่อไป” นายเล กวาง นาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนดานัง กล่าว

นายเล กวาง นาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง กล่าวเปิดงานสัมมนา ภาพโดย: ซวน กวิญ

ตามแผน โครงข่ายรถไฟในเมืองดานังประกอบด้วย 16 เส้นทาง ระยะทางรวมเกือบ 300 กิโลเมตร เชื่อมโยงพื้นที่ตั้งแต่เหลียนเจียว - ท่าเรือ - เขตการค้าเสรี สนามบินนานาชาติดานัง ใจกลางเมือง เขตอุตสาหกรรม ไปยังฮอยอัน ทัมกี และสนามบินจูลาย โดยเส้นทางสำคัญสองเส้นทางที่อยู่ระหว่างการศึกษาวิจัย ได้แก่ เส้นทางเชื่อมต่อสนามบินนานาชาติดานัง - ฮอยอัน - ทัมกี - จูลาย และเส้นทางเชื่อมต่อสถานีรถไฟความเร็วสูงไปยังสถานีรถไฟกลางเมือง คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2573

นายเลือง ทัค วี รองอธิบดีกรมก่อสร้างเมืองดานัง กล่าวว่า การลงทุนในระบบรถไฟในเมืองยาวเกือบ 300 กิโลเมตรนั้น จำเป็นต้องใช้ทรัพยากรมหาศาล ทางเมืองดานังวางแผนที่จะระดมทุนจากหลายแหล่ง ทั้งการลงทุนภาครัฐ โครงการ ODA และโครงการ PPP นอกจากนี้ พื้นที่รอบสถานีจะได้รับการพัฒนาตามรูปแบบ TOD ซึ่งเป็นพื้นที่เมืองที่เน้นระบบขนส่งสาธารณะ ทั้งการสร้างแหล่งผู้โดยสารและการสร้างกองทุนที่ดินและรายได้สำหรับการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน

ช่วงเวลาทองของดานัง

นายเหงียน กาว มินห์ หัวหน้าคณะกรรมการบริหารระบบรถไฟในเมืองฮานอย กล่าวว่า ระบบรถไฟในเมืองถือเป็น "กระดูกสันหลังของระบบขนส่งสาธารณะ" แต่กระบวนการลงทุน การก่อสร้าง และการดำเนินการมีความซับซ้อนมาก ซึ่งต้องมีการเตรียมการอย่างรอบคอบทั้งในด้านสถาบัน การวางแผน เทคโนโลยี และทรัพยากรบุคคล

คุณเหงียน กาว มินห์ หัวหน้าคณะกรรมการบริหารรถไฟเมืองฮานอย แจ้ง ภาพโดย: ซวน กวิญห์

“รถไฟฟ้าใต้ดินระยะทาง 20 กิโลเมตรสามารถสร้างเสร็จได้ภายใน 5 ปี แต่ขั้นตอนการทดสอบและสอบเทียบระบบเพียงอย่างเดียวก็ใช้เวลาถึง 12 เดือน ส่วนประกอบทั้งหมดต้องผสานรวมอย่างสมบูรณ์แบบเพื่อให้มั่นใจถึงการทำงานที่ต่อเนื่องและปลอดภัย” คุณมินห์ยกตัวอย่าง

คุณมินห์ กล่าวว่า บทเรียนสำคัญที่ได้เรียนรู้จากฮานอยคือการรวมการวางแผนตั้งแต่เริ่มต้น โดยเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานรถไฟฟ้าใต้ดินเข้ากับการพัฒนาเมือง ที่อยู่อาศัย และเส้นทางคมนาคมสาธารณะอื่นๆ โมเดล TOD (การพัฒนาที่เน้นการขนส่งมวลชน) ถือเป็นแนวทางที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการระดมทรัพยากรทางสังคม ผสานการพัฒนาเมือง การค้า และบริการต่างๆ รอบสถานี สร้างมูลค่าเพิ่มให้กับที่ดิน และนำกลับมาลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านระบบขนส่งสาธารณะ

“ดานังกำลังอยู่ในยุคทองของการสร้างระบบรางรถไฟในเมือง หากเราชะลอการพัฒนา เมื่อผู้คนคุ้นเคยกับการเดินทางส่วนบุคคลมากเกินไป การเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมจะเป็นเรื่องยากมาก นี่เป็นโอกาสที่เมืองจะก้าวข้ามขีดจำกัด เปลี่ยนโฉมหน้า และสร้างวัฒนธรรมการจราจรที่ทันสมัย” คุณมินห์กล่าวเน้นย้ำ

ดร. เหงียน ก๊วก เหียน รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารระบบรถไฟในเมืองโฮจิมินห์ ภาพโดย: ซวน กวิญญ

ขณะเดียวกัน ดร.เหงียน ก๊วก เหียน รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ ระบุว่า หลังจากการดำเนินงานมากว่า 12 ปี และการดำเนินงานหลายเดือน นครโฮจิมินห์ได้ "คลังข้อมูลที่แท้จริง" เกี่ยวกับการวางแผน วิศวกรรม เทคโนโลยี และการดำเนินงานของระบบรถไฟในเมือง ปัจจุบันนครโฮจิมินห์กำลังวางแผนก่อสร้างระบบรถไฟในเมืองระยะทาง 1,000 กิโลเมตร ครอบคลุม 27 เส้นทาง หลังจากการตรวจสอบและขยายขอบเขตการเชื่อมต่อ นี่เป็นเพียงตัวเลขสรุปเท่านั้น ขณะนี้หน่วยงานกำลังดำเนินการจัดทำแพ็คเกจเสนอราคาหลัก เพื่อทบทวนและปรับให้เหมาะสมกับความเป็นจริงของการพัฒนาภูมิภาค

ดร.เหงียน ก๊วก เฮียน ยังเสนอว่าดานังควรให้ความสำคัญกับเส้นทางที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวและการเชื่อมต่อสินค้าจากท่าเรือไปยังเขตอุตสาหกรรมจูลายและเดียนนาม-เดียนง็อก เนื่องจากเมื่อการขนส่งมีประสิทธิภาพ การท่องเที่ยวและอุตสาหกรรมก็จะได้รับประโยชน์ทั้งคู่

“บทเรียนที่ยิ่งใหญ่ที่สุดสำหรับนครโฮจิมินห์คือการคิดเกี่ยวกับการดำเนินงานตั้งแต่เริ่มต้นการวางแผน เพื่อให้ระบบรถไฟฟ้าใต้ดินมีความสะดวก มีประสิทธิภาพ และประชาชนเลือกใช้ได้อย่างแท้จริง” ดร. เฮียนเน้นย้ำ

จากการปฏิบัติงานของรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 ดร. Nguyen Quoc Hien ได้แบ่งปันประสบการณ์หลักอีก 6 กลุ่ม ได้แก่:

ประการแรก จะต้องดำเนินการเคลียร์พื้นที่และย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคโดยเร็วที่สุด เพราะการล่าช้าจะส่งผลให้เกิดการสูญเสียเวลาและต้นทุนจำนวนมาก

ประการที่สอง มาตรฐานทางเทคนิค ประเภทของรถไฟ และความเร็วในการปฏิบัติการ จำเป็นต้องได้รับการกำหนดตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผนเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเข้ากันได้ ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจในประเทศมีส่วนร่วมและมุ่งสู่การทำให้เป็นอุตสาหกรรมการรถไฟในท้องถิ่น

ในทางกฎหมาย เขาเชื่อว่าโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินจะประสบความสำเร็จได้ก็ต่อเมื่อมีกรอบกฎหมายที่ชัดเจนและมีลำดับชั้นที่เข้มแข็งเพียงพอ อุปสรรคที่ทำให้โครงการรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 ล่าช้าส่วนใหญ่เกิดจากขั้นตอน ODA ที่ซับซ้อน แต่ด้วยมติที่ 188 ของรัฐสภาและพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ กลไกดังกล่าวจึงถูกยกเลิกไปอย่างมาก ทำให้หน่วยงานท้องถิ่นสามารถดำเนินการเชิงรุกในการอนุมัติ ปรับปรุง และเบิกจ่ายงบประมาณได้มากขึ้น

ดร. เหงียน ก๊วก เฮียน ยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการให้คำปรึกษาโดยรวมและความสามารถในการประสานงานโครงการ เนื่องจากระบบรถไฟฟ้าใต้ดินเป็นระบบสหวิทยาการที่ซับซ้อน และการขาดฉันทามติร่วมกันระหว่างผู้รับเหมาจะนำไปสู่ความล่าช้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเตรียมการสำหรับขั้นตอนการดำเนินงานจะต้องคำนวณตั้งแต่เริ่มต้น รวมถึงการจัดตั้งหน่วยปฏิบัติการ การฝึกอบรมบุคลากร และการเชื่อมต่อระบบรถไฟฟ้าใต้ดินกับรถโดยสารประจำทาง ลานจอดรถ สะพานคนเดิน ย่านที่อยู่อาศัย พื้นที่มหาวิทยาลัย และเขตเทคโนโลยีขั้นสูง

ซวน กวีญ

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/kien-tao-da-nang-dot-pha-tu-ha-tang-duong-sat-do-thi-post819720.html