รายการเฉพาะวันนี้ ศุกร์ที่ 2 มิถุนายน 2566 :

ช่วงเช้า สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบมติโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2567 ปรับแผนพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2566 พร้อมรับฟังความเห็นและรายงานผลการตรวจสอบร่างกฎหมายโทรคมนาคม (แก้ไข)

หลังจากนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน

ช่วงบ่าย รัฐสภารับฟังรายงานการนำเสนอและการตรวจสอบร่างกฎหมายว่าด้วยการแสดงตนของประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม)

จากนั้น รัฐสภาได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการออกและเข้าของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเข้า ออก ผ่านแดน และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนาม

* เมื่อวานนี้ วันพฤหัสบดีที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2566 รัฐสภาได้จัดการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 5 ต่อเนื่องเป็นวันที่ 10 ณ อาคารรัฐสภา โดยมีประธานรัฐสภาเป็นประธานการประชุมเต็มคณะ ณ ห้องประชุมใหญ่ โดยมีนายหว่อง ดิ่ง เว้ ประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม การประชุมดังกล่าวได้รับการถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์เวียดนาม สถานีวิทยุเวียดนาม และโทรทัศน์รัฐสภาเวียดนาม

เช้า

ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียนดึ๊กไห่ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับการประเมินผลเพิ่มเติมของการดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมและงบประมาณแผ่นดินในปี 2565 การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนแรกของปี 2566 และนโยบายการลงทุนเงินทุนกฎบัตรเพิ่มเติมสำหรับธนาคารเวียดนามเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบท

ภาพการประชุมวันที่ 1 มิถุนายน 2566 ภาพ: VPQH

ผู้แทนมุ่งเน้นการหารือในหัวข้อต่างๆ เช่น การศึกษาระดับมหาวิทยาลัยและความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย การดำเนินการตามตำราเรียนทั่วไป การขึ้นเงินเดือน การปฏิรูปการบริหาร การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ สถานการณ์ขององค์กรที่มีหนี้สินค้างชำระและการหลีกเลี่ยงการชำระเงินประกันสังคม การถอนประกันสังคมครั้งเดียวจากพนักงาน นโยบายและแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ การรักษาเสถียรภาพราคา การสนับสนุนภาคเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบท การลงทุนในการพัฒนาทางรถไฟ นโยบายสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา การดำเนินโครงการลงทุนที่สำคัญจำนวนหนึ่งในจังหวัดบนภูเขา การอนุรักษ์ ฟื้นฟู และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์ การวางแผนและการอนุมัติ ไฟฟ้าสำหรับพื้นที่ชายฝั่งและเกาะ การลดภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และภาระผูกพันทางการเงินอื่นๆ สำหรับองค์กรและประชาชน ความยากลำบากและอุปสรรคในการป้องกันและดับเพลิง การพัฒนาเมือง การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน การเข้าสังคมของอุตสาหกรรมการตรวจสอบ ฯลฯ

ในช่วงท้ายของการหารือ ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม Nguyen Thi Hong ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ เช่น อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ที่สูง การบริหารห้องสินเชื่อที่ผ่อนคลายลง สถานการณ์ของวิสาหกิจที่ประสบปัญหาในการเข้าถึงเงินทุนสินเชื่อ การจัดการกับธนาคารและสถาบันสินเชื่อที่อ่อนแอ การดำเนินการตามแพ็คเกจสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยตามมติที่ 43/2022/QH15 ของรัฐสภา ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 เกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับแพ็คเกจสินเชื่อมูลค่า 120,000 พันล้านดองสำหรับการสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินนโยบายการคลังควบคู่ไปกับนโยบายการเงินและสินเชื่อ (รวมถึงการดำเนินการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนและธุรกิจ และข้อบกพร่องในการดำเนินการ การคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม และการปล่อยกู้ให้กับธุรกิจ) เกี่ยวกับกิจกรรมธุรกิจประกันภัยและการตรวจสอบ ตรวจสอบ และกำกับดูแลกิจกรรมเหล่านี้ การจัดสรรทรัพยากรงบประมาณในทุกระดับในการดำเนินโครงการสร้างภูมิคุ้มกันที่ขยายขอบเขต กลไกสำหรับหน่วยบริการสาธารณะ

นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้อธิบายและชี้แจงถึงแนวทางการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขและเป้าหมายเพื่อสร้างความมั่นคงให้กับเศรษฐกิจมหภาค สนับสนุนธุรกิจ พัฒนาตลาด ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ สนับสนุนการพัฒนาการส่งออก ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ รวมถึงระยะเวลาและความคืบหน้าในการทำให้แผนดังกล่าวเสร็จสมบูรณ์

เมื่อสรุปการอภิปราย นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า ในระหว่างการหารือ 1.5 วัน มีสมาชิกรัฐสภา 75 คนขึ้นกล่าวสุนทรพจน์ มีสมาชิกรัฐสภา 13 คนเข้าร่วมการอภิปราย และมีรัฐมนตรี 6 คนเข้าร่วมในการให้คำอธิบายเพิ่มเติมในประเด็นที่เกี่ยวข้องหลายประเด็น

บรรยากาศการอภิปรายโดยรวมเป็นไปอย่างคึกคัก ตรงไปตรงมา และมีความรับผิดชอบ เต็มไปด้วยความคิดเห็นที่หลากหลาย ครอบคลุม และลึกซึ้ง แสดงให้เห็นถึงความทุ่มเทของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อประเด็นสำคัญของประเทศและประเด็นที่ประชาชนส่วนใหญ่ให้ความสนใจ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่างชื่นชมความพยายามของระบบการเมืองทั้งหมด พรรคการเมืองทั้งหมด กองทัพทั้งหมด ประชาชนทั้งหมด สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล ภาคส่วน และทุกระดับ ตลอดจนชื่นชมการมีส่วนร่วมอันยิ่งใหญ่ของทั้งประเทศ เวียดนามโพ้นทะเล และมิตรประเทศในการเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายในปี พ.ศ. 2565

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่เห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการที่ระบุไว้ในรายงานของรัฐบาลและรายงานการตรวจสอบของหน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม งบประมาณแผ่นดินในปี 2565 เดือนแรกของปี 2566 และนโยบายการลงทุนทุนกฎบัตรเพิ่มเติมสำหรับธนาคารเวียดนามเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบท

ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่เกิดขึ้นในไตรมาสที่สี่ของปี 2565 และเดือนแรกของปี 2566 และเสนอให้ชี้แจงความท้าทายและแนวโน้มของเศรษฐกิจเวียดนามในปี 2566 เพื่อวางแนวทางการจัดการมหภาคที่เหมาะสม บรรลุเป้าหมายการเติบโตและเป้าหมายเศรษฐกิจและสังคมในปี 2566 ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ และเสนอแนวทางแก้ไขเชิงบวกเพื่อปรับปรุงตัวชี้วัดสำคัญ 2 ตัวที่ไม่บรรลุเป้าหมายในปี 2565 ได้แก่ ผลผลิตแรงงานและสัดส่วนของการแปรรูปและการผลิตในอุตสาหกรรม

ผู้แทนหลายท่านกล่าวว่า ด้วยสถานการณ์โลกที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ รวมถึงความยากลำบากทางเศรษฐกิจภายในประเทศ ย่อมมีความท้าทายมากกว่าโอกาส ดังนั้นจึงจำเป็นต้องประเมินสถานการณ์อย่างรอบด้านและรอบคอบ เพื่อหาแนวทางแก้ไขใหม่ๆ ที่ก้าวล้ำและเด็ดขาดยิ่งขึ้น นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้เสนอแนวทางแก้ไขมากมายเพื่อรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมเงินเฟ้อ ป้องกันการลดลงของปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตและปัจจัยด้านการเติบโต ดำเนินนโยบายเชิงรุกและทันท่วงทีมากขึ้น และเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของนโยบายการคลังและการเงิน

ผู้แทนยังได้เสนอความจำเป็นในการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อยกเว้น ลด ขยายเวลาภาษี ค่าธรรมเนียม และลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อสนับสนุนการผลิตและธุรกิจ รักษาการพัฒนาที่มั่นคงและปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อ ตลาดการเงิน อสังหาริมทรัพย์ หลักทรัพย์ พันธบัตรขององค์กร จัดการหนี้เสีย จัดการธนาคารที่อ่อนแอ ดูแลสมดุลอุปทานและอุปสงค์ ควบคุมการรักษาเสถียรภาพราคาอย่างเหมาะสม ดูแลอุปทานและการหมุนเวียนของสินค้า และสร้างสมดุลระหว่างไฟฟ้า ถ่านหิน และน้ำมันเบนซิน

ผู้แทนเสนอแนะให้รัฐบาลเร่งดำเนินการวางแผน ประเมินผล และอนุมัติแผนงานและเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ยุติการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะที่ล่าช้า แก้ไขปัญหารายได้ที่ประมาณการไว้ต่ำ ปรับโครงสร้างงบประมาณเพื่อความยั่งยืน เสริมสร้างการบริหารจัดการรายได้ ป้องกันการสูญเสียรายได้และการหลีกเลี่ยงภาษีเพื่อให้เกิดความสมดุลของงบประมาณ เสนอแนวทางแก้ไขและนโยบายที่เหมาะสมสำหรับกลไกในการดำเนินการภาษีขั้นต่ำระดับโลกและภาษีคาร์บอนอย่างเร่งด่วน ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจอย่างต่อเนื่อง ปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร เพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำ เข้มงวดวินัยและวินัยบริการสาธารณะ แก้ไขปัญหาการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบระหว่างเจ้าหน้าที่และข้าราชการบางส่วน

ดำเนินการปรับปรุงระบบกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและราบรื่นต่อการผลิต ธุรกิจ และการดำเนินการของวิสาหกิจและประชาชน ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในกลไกของหน่วยงานบริการสาธารณะอย่างทั่วถึง จัดสรรโครงการเป้าหมายระดับชาติในการจัดหายาและเวชภัณฑ์ ตรวจสภาพยานพาหนะ ตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด และโรคภัยต่างๆ อย่างทันท่วงที รักษาเสถียรภาพการจ้างงานของคนงาน ให้การสนับสนุนคนงานที่ว่างงานอย่างทันท่วงที สร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับผู้ที่ได้รับบริการที่ดี และเขตปลอดภัย

การสร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพของสถาบันทางวัฒนธรรมสำหรับคนงานในนิคมอุตสาหกรรมและเขตแปรรูปเพื่อการส่งออก การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมที่ดี การปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและการดูแลสุขภาพ การส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การป้องกันความเสื่อมโทรมทางศีลธรรมและวิถีชีวิต การป้องกันความรุนแรงในครอบครัว การทารุณกรรมเด็ก และความชั่วร้ายในสังคม การสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม

ผู้แทนเสนอแนะให้รัฐบาลและธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทหาแนวทางในการบริหารจัดการอย่างเข้มงวด ใช้งบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ และรักษาเงินทุนสำรองเพิ่มเติมไว้ เพื่อเพิ่มการปล่อยกู้ให้กับภาคเกษตรและชนบท จำเป็นต้องมีการประมาณการงบประมาณ ปฏิบัติตามกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน และประเมินผลกระทบเพื่อให้เกิดความสมดุลของงบประมาณแผ่นดิน

ตอนบ่าย

ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ดึ๊ก ไฮ ได้มีการหารือในประเด็นต่างๆ ดังนี้: การอนุมัติการจัดทำงบประมาณแผ่นดินปี 2564; การปฏิบัติด้านความประหยัดและการลดขยะในปี 2565; การดำเนินนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% อย่างต่อเนื่องตามมติที่ 43/2565/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565; การกำหนดรายการและระดับเงินทุนสำหรับภารกิจและโครงการภายใต้โครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม; การกำหนด ปรับปรุง และเพิ่มเติมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของงบประมาณกลางสำหรับปี 2564-2568 และการจัดสรรแผนการลงทุนงบประมาณกลางสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติในปี 2566; ในการหารือ ผู้แทน 19 ท่านได้กล่าวสุนทรพจน์ โดยเน้นที่เนื้อหาเฉพาะดังต่อไปนี้:

เกี่ยวกับการอนุมัติการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564: ความเห็นของผู้แทนประเมินว่าผลการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564 ถือเป็นการยอมรับความพยายามอันมีค่าของรัฐบาล กระทรวงกลาง สาขา ท้องถิ่น และการร่วมมือกันของระบบการเมืองและธุรกิจทั้งหมด

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการของเนื้อหานี้ เช่น การจัดสรรงบประมาณยังล่าช้า หนี้คงค้างจำนวนมากสำหรับการก่อสร้างขั้นพื้นฐาน และขอให้รัฐบาลตรวจสอบจำนวนเงินค่าใช้จ่ายที่ถูกโอนไปโดยฝ่าฝืนกฎระเบียบอย่างละเอียดต่อไป บังคับใช้กฎหมายงบประมาณแผ่นดินอย่างเคร่งครัด ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงเพื่อแก้ไขปัญหาการฟื้นตัวที่ล่าช้าของการชำระเงินล่วงหน้าจากปีชำระหนี้ในปี 2563 และก่อนหน้านั้น...

ด้านการดำเนินงานการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลือง ปี 2565 ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นด้วยกับรายงานของรัฐบาลและรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ เกี่ยวกับผลงานการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลือง การประเมินผลแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความคิดริเริ่มและความมุ่งมั่นของรัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่น

นอกจากนี้ ผู้แทนยังมุ่งเน้นหารือถึงความสิ้นเปลืองในการจัดสรรเงินลงทุนภาครัฐและความล่าช้าในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ การใช้เงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ความสิ้นเปลืองในการปฏิรูปการบริหาร ความสิ้นเปลืองทรัพยากรบุคคล ความสิ้นเปลืองในการออกเอกสารทางกฎหมายที่ล่าช้า...

เกี่ยวกับการดำเนินการตามนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% อย่างต่อเนื่องตามมติที่ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 ผู้แทนหลายท่านเห็นด้วยกับการดำเนินการตามนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% อย่างต่อเนื่องเพื่อขจัดปัญหา ประหยัดทรัพยากร และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในบริบทเศรษฐกิจที่เผชิญกับความท้าทายต่างๆ มากมายในปัจจุบัน

นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอแนะว่าจำเป็นต้องประเมินระยะเวลาการบังคับใช้นโยบายอย่างรอบคอบเพื่อให้นโยบายมีผลบังคับใช้และบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ ทบทวนและพิจารณาขยายขอบเขตของหัวข้อที่มีสิทธิ์ลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม และศึกษานโยบายเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนภาคธุรกิจ ผู้แทนบางท่านเสนอให้ขยายระยะเวลาการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ออกไปจนถึงสิ้นปี 2568 หรืออย่างน้อยที่สุดจนถึงสิ้นปี 2567 ขณะเดียวกัน ควรให้คำแนะนำเกี่ยวกับเอกสารขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มโดยเร็วและทันท่วงที ซึ่งจะช่วยบรรเทาปัญหาให้กับประชาชนและภาคธุรกิจ

ไทย เกี่ยวกับการมอบหมายรายการและระดับทุนสำหรับภารกิจและโครงการภายใต้แผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การมอบหมาย ปรับปรุง และเพิ่มเติมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของงบประมาณกลางปี 2564-2568 และการจัดสรรแผนการลงทุนงบประมาณกลางปี 2566 ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ ความเห็นของผู้แทนโดยพื้นฐานแล้วเห็นพ้องที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรทุนของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี 2564-2568 และทุนของโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมตามมติที่ 43 ซึ่งเป็นโครงการและโครงการที่ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ รับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคงของชาติ นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการเฉพาะจำนวนหนึ่งอีกด้วย

ในช่วงท้ายของการหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เป็นข้อกังวลต่อสมาชิกรัฐสภา

ไห่ ทาน