ตามแผนงานของสมัยประชุมสมัยที่ 5 ในวันนี้ 2 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องโถงเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน
รายการเฉพาะวันนี้ ศุกร์ที่ 2 มิถุนายน 2566 : ช่วงเช้า สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบมติร่างกฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2567 ปรับแก้ร่างกฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2566 และรับฟังรายงานการนำเสนอและการตรวจสอบร่างกฎหมายโทรคมนาคม (แก้ไขเพิ่มเติม) จากนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ช่วงบ่าย รัฐสภารับฟังรายงานการนำเสนอและการตรวจสอบร่างกฎหมายว่าด้วยการแสดงตนของประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม) จากนั้น รัฐสภาได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการออกและเข้าของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเข้า ออก ผ่านแดน และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนาม |
* เมื่อวานนี้ วันพฤหัสบดีที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2566 รัฐสภาได้จัดการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 5 ต่อเนื่องเป็นวันที่ 10 ณ อาคารรัฐสภา โดยมีประธานรัฐสภาเป็นประธานการประชุมเต็มคณะ ณ ห้องประชุมใหญ่ โดยมีนายหว่อง ดิ่ง เว้ ประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม การประชุมดังกล่าวได้รับการถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์เวียดนาม สถานีวิทยุเวียดนาม และโทรทัศน์รัฐสภาเวียดนาม
เช้า
ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียนดึ๊กไห่ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับการประเมินผลเพิ่มเติมของการดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมและงบประมาณแผ่นดินในปี 2565 การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนแรกของปี 2566 และนโยบายการลงทุนในทุนจดทะเบียนเพิ่มเติมสำหรับธนาคารเวียดนามเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบท
ภาพการประชุมวันที่ 1 มิถุนายน 2566 ภาพ: VPQH |
ผู้แทนมุ่งเน้นการหารือในหัวข้อต่างๆ ได้แก่ การศึกษาระดับมหาวิทยาลัยและความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย การดำเนินการตามโครงการตำราเรียนทั่วไป การขึ้นเงินเดือน การปฏิรูปการบริหาร การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ สถานการณ์ขององค์กรที่มีหนี้สินค้างชำระและการหลีกเลี่ยงการชำระเงินประกันสังคม การถอนการชำระเงินประกันสังคมครั้งเดียวจากพนักงาน นโยบายและแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ การรักษาเสถียรภาพราคา การสนับสนุนภาคเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบท การลงทุนในการพัฒนาระบบรถไฟ นโยบายสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา การดำเนินโครงการลงทุนที่สำคัญจำนวนหนึ่งในจังหวัดบนภูเขา การอนุรักษ์ ฟื้นฟู และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์ การวางแผนและการอนุมัติ ไฟฟ้าสำหรับพื้นที่ชายฝั่งและเกาะ การลดภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และภาระผูกพันทางการเงินอื่นๆ สำหรับองค์กรและประชาชน ความยากลำบากและอุปสรรคในการป้องกันและดับเพลิง การพัฒนาเมือง การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน สังคมของอุตสาหกรรมตรวจสอบยานพาหนะ...
ในช่วงท้ายของการหารือ ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม Nguyen Thi Hong ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ เช่น อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ที่สูง การบริหารห้องสินเชื่อที่ผ่อนคลายลง สถานการณ์ของวิสาหกิจที่ประสบปัญหาในการเข้าถึงเงินทุนสินเชื่อ การจัดการกับธนาคารและสถาบันสินเชื่อที่อ่อนแอ การดำเนินการตามแพ็คเกจสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยตามมติที่ 43/2022/QH15 ของรัฐสภา ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 เกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับแพ็คเกจสินเชื่อมูลค่า 120,000 พันล้านดองเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินนโยบายการคลังควบคู่ไปกับนโยบายการเงินและสินเชื่อ (รวมถึงการดำเนินการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนและธุรกิจ และข้อบกพร่องในการดำเนินการ การคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม และการกู้ยืมเงินสำหรับธุรกิจ) กิจกรรมธุรกิจประกันภัยและการตรวจสอบ ตรวจสอบ และกำกับดูแลกิจกรรมเหล่านี้ การจัดสรรทรัพยากรงบประมาณในทุกระดับในการดำเนินโครงการสร้างภูมิคุ้มกันขยายขอบเขต กลไกสำหรับหน่วยบริการสาธารณะ
นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้อธิบายและชี้แจงถึงแนวทางการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขและเป้าหมายเพื่อสร้างความมั่นคงให้กับเศรษฐกิจมหภาค สนับสนุนธุรกิจ พัฒนาตลาด ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ สนับสนุนการพัฒนาการส่งออก ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ รวมถึงระยะเวลาและความคืบหน้าในการทำให้แผนดังกล่าวเสร็จสมบูรณ์
เมื่อสรุปการอภิปราย นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า ในระหว่างการหารือ 1.5 วัน มีสมาชิกรัฐสภา 75 คนกล่าวสุนทรพจน์ มีสมาชิกรัฐสภา 13 คนเข้าร่วมการอภิปราย และมีรัฐมนตรี 6 คนเข้าร่วมในการให้คำอธิบายเพิ่มเติมในประเด็นที่เกี่ยวข้องหลายประเด็น
บรรยากาศการอภิปรายโดยรวมเป็นไปอย่างคึกคัก ตรงไปตรงมา และมีความรับผิดชอบ เต็มไปด้วยความคิดเห็นที่หลากหลาย ครอบคลุม และลึกซึ้ง แสดงให้เห็นถึงความทุ่มเทของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อประเด็นสำคัญของประเทศและประเด็นที่ประชาชนส่วนใหญ่ให้ความสนใจ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่างชื่นชมความพยายามของระบบการเมืองทั้งหมด พรรคการเมืองทั้งหมด กองทัพทั้งหมด ประชาชนทั้งหมด สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการสามัญ รัฐบาล ภาคส่วน และทุกระดับ ตลอดจนชื่นชมการมีส่วนร่วมอันยิ่งใหญ่ของทั้งประเทศ เวียดนามโพ้นทะเล และมิตรประเทศของเรา ในการเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายในปี พ.ศ. 2565
ความคิดเห็นส่วนใหญ่ของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการที่ระบุไว้ในรายงานของรัฐบาลและรายงานการตรวจสอบของหน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม งบประมาณแผ่นดินในปี 2565 เดือนแรกของปี 2566 และนโยบายการลงทุนทุนจดทะเบียนเพิ่มเติมสำหรับธนาคารเวียดนามเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบท
ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่เกิดขึ้นในไตรมาสที่สี่ของปี 2565 และเดือนแรกของปี 2566 และขอให้ชี้แจงความท้าทายและแนวโน้มของเศรษฐกิจเวียดนามในปี 2566 เพื่อวางแนวทางการจัดการมหภาคที่เหมาะสม บรรลุเป้าหมายการเติบโตและเป้าหมายเศรษฐกิจและสังคมในปี 2566 ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ และเสนอแนวทางแก้ไขเชิงบวกเพื่อปรับปรุงตัวชี้วัดสำคัญ 2 ตัวที่ไม่บรรลุเป้าหมายในปี 2565 ได้แก่ ผลผลิตแรงงานและสัดส่วนของการแปรรูปและการผลิตในอุตสาหกรรม
ผู้แทนหลายท่านกล่าวว่า ด้วยสถานการณ์โลกที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ รวมถึงความยากลำบากทางเศรษฐกิจภายในประเทศ ย่อมมีความท้าทายมากกว่าโอกาส ดังนั้นจึงจำเป็นต้องประเมินสถานการณ์อย่างรอบด้านและรอบคอบ เพื่อหาแนวทางแก้ไขใหม่ๆ ที่ก้าวล้ำและเด็ดขาดยิ่งขึ้น นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้เสนอแนวทางแก้ไขมากมายเพื่อรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมภาวะเงินเฟ้อ ป้องกันการลดลงของปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตและปัจจัยด้านการเติบโต ดำเนินนโยบายเชิงรุกและทันท่วงทีมากขึ้น และเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของนโยบายการคลังและการเงิน
ผู้แทนยังได้เสนอความจำเป็นในการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อยกเว้น ลด ขยายเวลาภาษีและค่าธรรมเนียม และลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อสนับสนุนการผลิตและธุรกิจ รักษาการพัฒนาที่มั่นคงและปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อ ตลาดการเงิน อสังหาริมทรัพย์ หลักทรัพย์ พันธบัตรขององค์กร จัดการหนี้เสีย จัดการธนาคารที่อ่อนแอ ดูแลความสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ จัดการการรักษาเสถียรภาพราคาที่เหมาะสม ดูแลอุปทานและการหมุนเวียนของสินค้า และสร้างสมดุลระหว่างไฟฟ้า ถ่านหิน และน้ำมันเบนซิน
ผู้แทนเสนอแนะให้รัฐบาลเร่งดำเนินการวางแผน ประเมินผล และอนุมัติแผนงานและการเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ยุติการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะที่ล่าช้า แก้ไขสถานการณ์ประมาณการรายได้ต่ำ ปรับโครงสร้างงบประมาณในทิศทางที่ยั่งยืน เสริมสร้างการบริหารจัดการรายได้ ป้องกันการสูญเสียรายได้และการหลีกเลี่ยงภาษีเพื่อให้เกิดความสมดุลของงบประมาณ เสนอแนวทางแก้ไขและนโยบายที่เหมาะสมสำหรับกลไกในการดำเนินการภาษีขั้นต่ำระดับโลกและภาษีคาร์บอนอย่างเร่งด่วน ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจอย่างต่อเนื่อง ปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร เพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำ เข้มงวดวินัยและวินัยบริการสาธารณะ และแก้ไขสถานการณ์การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบระหว่างเจ้าหน้าที่และข้าราชการบางส่วน
ดำเนินการปรับปรุงระบบกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและราบรื่นต่อการผลิต ธุรกิจ และการดำเนินการของวิสาหกิจและประชาชน ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในกลไกของหน่วยงานบริการสาธารณะอย่างทั่วถึง จัดสรรโครงการเป้าหมายระดับชาติในการจัดซื้อยาและเวชภัณฑ์ ตรวจสภาพยานพาหนะ ตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด และโรคภัยต่างๆ อย่างทันท่วงที รักษาเสถียรภาพการจ้างงานของคนงาน ให้การสนับสนุนคนงานที่ว่างงานอย่างทันท่วงที สร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับผู้มีคุณธรรมและเขตปลอดภัย
สร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพของสถาบันทางวัฒนธรรมสำหรับคนงานในนิคมอุตสาหกรรมและเขตแปรรูปส่งออก รักษาและส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมที่ดี ปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและการดูแลสุขภาพ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ป้องกันการเสื่อมถอยทางศีลธรรมและวิถีการดำเนินชีวิต ป้องกันความรุนแรงในครอบครัว การทารุณกรรมเด็ก และความชั่วร้ายในสังคม สร้างความมั่นใจในการป้องกันประเทศ ความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม
ผู้แทนเสนอแนะให้รัฐบาลและธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทหาแนวทางในการบริหารจัดการอย่างเข้มงวด ใช้งบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ และรักษาเงินทุนสำรองเพิ่มเติมไว้ การเพิ่มการปล่อยกู้ให้กับภาคเกษตรและชนบท จำเป็นต้องมีการประเมินความคืบหน้าของการจัดสรรงบประมาณ ปฏิบัติตามกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน และประเมินผลกระทบเพื่อให้เกิดความสมดุลของงบประมาณแผ่นดิน
ตอนบ่าย
ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ดึ๊ก ไฮ ได้มีการหารือในประเด็นต่างๆ ดังนี้: การอนุมัติการจัดทำงบประมาณแผ่นดินปี 2564; การดำเนินงานด้านการประหยัดและการลดขยะมูลฝอยในปี 2565; การดำเนินนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% อย่างต่อเนื่องตามมติที่ 43/2565/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565; การกำหนดรายการและระดับทุนสำหรับภารกิจและโครงการภายใต้โครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม; การกำหนด ปรับปรุง และเพิ่มเติมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับทุนงบประมาณกลางสำหรับปี 2564-2568 และการจัดสรรแผนการลงทุนทุนงบประมาณกลางสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติในปี 2566; ในการหารือ มีผู้แทน 19 ท่านได้กล่าวสุนทรพจน์ โดยเน้นที่เนื้อหาเฉพาะดังต่อไปนี้:
เกี่ยวกับการอนุมัติการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564: ผู้แทนมีความคิดเห็นว่าผลการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564 ถือเป็นการยอมรับความพยายามอันมีค่าของรัฐบาล กระทรวงกลาง หน่วยงาน ท้องถิ่น และการประสานงานของระบบการเมืองและธุรกิจทั้งหมด
นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการของเนื้อหานี้ เช่น การจัดสรรประมาณการงบประมาณยังคงล่าช้า หนี้ค้างชำระจำนวนมากในงานก่อสร้างขั้นพื้นฐาน และขอให้รัฐบาลดำเนินการทบทวนจำนวนเงินค่าใช้จ่ายที่ถูกโอนไปโดยฝ่าฝืนกฎระเบียบอย่างละเอียดต่อไป บังคับใช้กฎหมายงบประมาณแผ่นดินอย่างถูกต้องและเคร่งครัด ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงเพื่อแก้ไขสถานการณ์การฟื้นตัวที่ล่าช้าของการชำระเงินล่วงหน้าจากปีชำระหนี้ในปี 2563 และก่อนหน้านั้น...
ด้านการดำเนินงานการประหยัดและต่อต้านการสิ้นเปลือง ปี 2565 ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นด้วยกับรายงานของรัฐบาลและรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการประหยัดและต่อต้านการสิ้นเปลือง การประเมินผลแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความคิดริเริ่มและความมุ่งมั่นของรัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่น
นอกจากนี้ ผู้แทนยังมุ่งเน้นหารือถึงความสิ้นเปลืองในการจัดสรรเงินลงทุนภาครัฐและความล่าช้าในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ การใช้เงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ความสิ้นเปลืองในการปฏิรูปการบริหาร ความสิ้นเปลืองทรัพยากรบุคคล ความสิ้นเปลืองในการออกเอกสารทางกฎหมายที่ล่าช้า...
เกี่ยวกับการดำเนินการตามนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% อย่างต่อเนื่องตามมติที่ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 ผู้แทนหลายท่านเห็นด้วยกับการดำเนินการตามนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% อย่างต่อเนื่องเพื่อขจัดอุปสรรค ปลดล็อกทรัพยากร และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในบริบทของเศรษฐกิจที่เผชิญกับความท้าทายมากมายในปัจจุบัน
นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอแนะว่าจำเป็นต้องประเมินระยะเวลาการบังคับใช้นโยบายอย่างรอบคอบเพื่อให้มีผลบังคับใช้และบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ ทบทวนและพิจารณาขยายขอบเขตของหัวข้อที่มีสิทธิ์ลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม และศึกษานโยบายเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนภาคธุรกิจ ผู้แทนบางท่านเสนอให้ขยายระยะเวลาการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ออกไปจนถึงสิ้นปี 2568 หรืออย่างน้อยจนถึงสิ้นปี 2567 ขณะเดียวกัน ควรให้คำแนะนำเกี่ยวกับเอกสารขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มโดยเร็วและทันท่วงที ซึ่งจะช่วยบรรเทาปัญหาให้กับประชาชนและภาคธุรกิจ
ไทย เกี่ยวกับการมอบหมายรายการและระดับทุนสำหรับภารกิจและโครงการภายใต้แผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การมอบหมาย ปรับปรุง และเพิ่มเติมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของทุนงบประมาณกลางสำหรับปี 2564-2568 และการจัดสรรแผนการลงทุนทุนงบประมาณกลางปี 2566 ของโครงการเป้าหมายระดับชาติ ความเห็นของผู้แทนโดยพื้นฐานแล้วเห็นพ้องที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรทุนของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับปี 2564-2568 และทุนของโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมตามข้อมติที่ 43 ซึ่งเป็นโครงการและโครงการที่ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงของชาติ นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการเฉพาะจำนวนหนึ่งอีกด้วย
ในช่วงท้ายของการหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เป็นข้อกังวลต่อสมาชิกรัฐสภา
ไห่ ทาน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)