บ่ายวันที่ ๖ มกราคม ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีมติรับทราบ ชี้แจง และแก้ไขร่างพระราชบัญญัติจ้างงาน (แก้ไขเพิ่มเติม)

การปรับสมดุลกองทุนประกันการว่างงานเมื่อปรับโครงสร้างองค์กร

นางเหงียน ถุ่ย อันห์ ประธานคณะกรรมการสังคม กล่าวว่า ในช่วงเวลาที่รัฐบาลยื่นร่างกฎหมาย รัฐบาลยังไม่ได้ดำเนินนโยบายการสร้างสรรค์ การจัดเตรียม และการปรับปรุงกระบวนการจัดระบบ การเมือง

ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงไม่ได้คาดการณ์ถึงผลกระทบจากการดำเนินนโยบายการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกลไก ซึ่งรวมถึงนโยบายสำหรับผู้ว่างงานอันเนื่องมาจากการปรับโครงสร้างกลไก ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อยอดเงินคงเหลือในกองทุนประกันการว่างงานเมื่อจำนวนผู้เข้าร่วมลดลงและจำนวนผู้รับประโยชน์เพิ่มขึ้น

นางสาวเหงียน ถุ่ย อันห์ กล่าวว่า มีความคิดเห็นที่แนะนำให้เพิ่มหลักการและมอบหมายให้ รัฐบาล กำกับดูแลเพื่อให้มั่นใจถึงความสมดุลของกองทุนประกันการว่างงานในกรณีต่างๆ เช่น เมื่อมีการปรับโครงสร้างองค์กร

IMG_033DBD139FE4 1.jpg
รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ ถั่นห์ ภาพ: สภานิติบัญญัติแห่งชาติ

นางเหงียน ถิ ถั่น รองประธานรัฐสภา ยังได้กล่าวว่า การดำเนินนโยบายการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกดังกล่าวส่งผลโดยตรงต่อชื่อ หน้าที่ และภารกิจของหน่วยงานบริหารของรัฐ รวมไปถึงการปรับสมดุลของกองทุนประกันการว่างงานด้วย

นอกจากนี้ นายบา ถั่นห์ ยังได้กล่าวถึงจำนวนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐประมาณ 100,000 รายที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกลไกดังกล่าว ซึ่งนายเหงียน ฮัว บิ่ญ รองนายกรัฐมนตรีถาวรได้แจ้งให้ที่ประชุมสรุปประเด็นภาคส่วนกิจการภายในทราบ

นายเล หุ่ง เซิน รองผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม กล่าวว่า ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 ว่าด้วยนโยบายสำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และกองกำลังทหาร เมื่อมีการปรับโครงสร้างหน่วยงาน ข้าราชการจะต้องได้รับสิทธิประโยชน์เกษียณอายุจากการทำงานตามหน่วยงานบริการสาธารณะอย่างแน่นอน และจะได้รับสิทธิประโยชน์ประกันการว่างงาน รวมถึงสิทธิประโยชน์การว่างงานและการสนับสนุนการฝึกอบรมอาชีพ

นายเซินกล่าวว่า ในบรรดาผู้ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างองค์กร 100,000 คน มีทั้งข้าราชการและลูกจ้างภาครัฐ อย่างไรก็ตาม มีเพียงลูกจ้างภาครัฐเท่านั้นที่เข้าร่วมและได้รับประโยชน์จากประกันการว่างงาน อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันสำนักงานประกันสังคมเวียดนามยังไม่มีข้อมูลที่ชัดเจนในการประเมินผลกระทบต่อกองทุนประกันการว่างงาน

baohiemxh.JPG
เล หุ่ง เซิน รองผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม ภาพ: รัฐสภา

ในส่วนของการชำระและจ่ายเงินประกันการว่างงาน นายซอนกล่าวว่าในปี 2566 มีผู้ได้รับประโยชน์การว่างงานมากกว่า 1.049 ล้านคน และสำนักงานประกันสังคมเวียดนามจ่ายเงินให้กับผู้คนเหล่านี้มากถึง 99.3% ผ่านบัญชีส่วนตัว

การชำระเงินไม่เกี่ยวข้องกับเขตการปกครอง ดังนั้น หากดำเนินการตามรูปแบบใหม่ แม้แต่การจ่ายเงินข้ามเขตก็ไม่ส่งผลกระทบต่อการจ่ายเงินให้แก่ผู้ได้รับสวัสดิการว่างงาน

นายเซินยืนยันว่า หากมีค่าใช้จ่ายใดๆ สำหรับเจ้าหน้าที่ที่ได้รับเงินช่วยเหลือการว่างงานตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 กองทุนประกันการว่างงานจะยังคงมีอยู่ เนื่องจากปัจจุบันเงินส่วนเกินของกองทุนประกันการว่างงานอยู่ที่ประมาณ 63,000 พันล้านดอง จึงมั่นใจได้ว่าแหล่งที่มาของค่าใช้จ่ายเพื่อแก้ไขปัญหานี้แน่นอน

เท่ากับร้อยละ 60 ของเงินเดือนเฉลี่ย

ตามร่างกฎหมาย ประกันการว่างงานเป็นประกันภาคบังคับเพื่อช่วยเหลือให้ลูกจ้างรักษาการจ้างงาน จัดให้มีการฝึกอบรม ให้คำปรึกษา แนะนำงาน และชดเชยรายได้ของลูกจ้างบางส่วนเมื่อสูญเสียงานตามเงินสมทบกองทุนประกันการว่างงาน

กองทุนประกันการว่างงานได้รับการบริหารจัดการจากส่วนกลางอย่างเป็นเอกภาพ เปิดเผย และโปร่งใส ใช้เพื่อจุดประสงค์ที่ถูกต้อง เพื่อความปลอดภัย การเติบโต และได้รับการคุ้มครองจากรัฐ

สำหรับระดับเงินช่วยเหลือการว่างงานรายเดือนนั้น ร่างกฎหมายกำหนดให้เท่ากับร้อยละ 60 ของเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนของเงินสมทบประกันการว่างงานในช่วง 6 เดือนล่าสุดก่อนสิ้นสุดสัญญาจ้างงาน สัญญาจ้างงาน หรือการสิ้นสุดการจ้างงาน แต่ไม่เกิน 5 เท่าของเงินเดือนขั้นต่ำรายเดือนของภูมิภาคที่รัฐบาลประกาศใช้ในเดือนสุดท้ายของเงินสมทบประกันการว่างงาน

ระยะเวลาของสิทธิประโยชน์การว่างงานคำนวณจากจำนวนเดือนที่ส่งเงินสมทบประกันการว่างงาน ทุกๆ 12 ถึง 36 เดือนที่ส่งเงินสมทบ ท่านจะได้รับสิทธิประโยชน์การว่างงาน 3 เดือน หลังจากนั้น ทุกๆ 12 เดือนที่ส่งเงินสมทบเพิ่มเติม ท่านจะได้รับสิทธิประโยชน์การว่างงานเพิ่มอีก 1 เดือน แต่ไม่เกิน 12 เดือน เงินสมทบประกันการว่างงานเกินกว่า 144 เดือนจะไม่ถูกเก็บไว้

ลูกจ้างที่รับสวัสดิการว่างงานมีสิทธิได้รับสวัสดิการประกันสุขภาพตามกฎหมายว่าด้วยประกันสุขภาพ รวมทั้งระยะเวลาพักใช้สวัสดิการว่างงานชั่วคราวตามที่กำหนด

ผู้ที่ได้รับประโยชน์จากการว่างงานจะได้รับการชำระค่าประกันสุขภาพจากหน่วยงานประกันสังคมจากกองทุนประกันการว่างงาน

คาดว่าร่างกฎหมายจ้างงาน (แก้ไข) จะนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 9 ที่จะถึงนี้

กระทรวงและท้องถิ่นต้องลดจำนวนข้าราชการและพนักงานรัฐอย่างน้อยร้อยละ 20 เพื่อให้ระบบมีประสิทธิภาพมากขึ้น

กระทรวงและท้องถิ่นต้องลดจำนวนข้าราชการและพนักงานรัฐอย่างน้อยร้อยละ 20 เพื่อให้ระบบมีประสิทธิภาพมากขึ้น

กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ต้องลดจำนวนข้าราชการและลูกจ้างของรัฐที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน อย่างน้อยร้อยละ 20 เพื่อลดจำนวนพนักงานตามแผนจัดระบบและปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร
8 กลุ่มนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจที่ลาออกจากงานเมื่อต้องปรับปรุงกลไก

8 กลุ่มนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจที่ลาออกจากงานเมื่อต้องปรับปรุงกลไก

รัฐบาลได้ออกนโยบายและระเบียบปฏิบัติ 8 กลุ่ม เพื่อให้เกิดสิทธิประโยชน์แก่แกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ลาออกเนื่องจากการปรับโครงสร้างและปรับปรุงโครงสร้างองค์กร นอกจากนี้ยังมีนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อรักษาและส่งเสริมแกนนำที่มีคุณสมบัติและความสามารถที่โดดเด่น
กระทรวงมหาดไทย: จำเป็นต้องใช้เงิน 130,000 ล้านดองในการปรับปรุงบุคลากรในหน่วยงาน

กระทรวงมหาดไทย: จำเป็นต้องใช้เงิน 130,000 ล้านดองในการปรับปรุงบุคลากรเมื่อปรับปรุงหน่วยงาน

กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า จำเป็นต้องมีเงิน 130,000 พันล้านดองเพื่อดำเนินนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานในการปรับโครงสร้างระบบการเมือง