การเอาชนะข้อจำกัดและความยากลำบากในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

(Chinhphu.vn) – ในการประชุมใหญ่ที่ห้องประชุมเมื่อเช้านี้ (31 ตุลาคม) รัฐสภาได้รับฟังรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

Báo Chính Phủ•31/10/2025

Khắc phục các hạn chế, vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật Điều ước quốc tế- Ảnh 1. — ประชุมใหญ่ ณ ห้อง ประชุมรัฐสภา เช้าวันที่ 31 ตุลาคม

รายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่เสนอโดยรัฐมนตรีว่า การกระทรวงการต่างประเทศ เล ฮว่าย จุง ระบุว่า การพัฒนาร่างกฎหมายเป็นความต้องการเร่งด่วนเพื่อเอาชนะข้อจำกัดและอุปสรรคที่เป็น "คอขวด" ในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายสนธิสัญญาระหว่างประเทศ (ITT)

มุ่งเน้น: การทำให้นโยบายของพรรคและรัฐเป็นสถาบันโดยเร็วตามมติที่เกี่ยวข้องที่ออกเมื่อเร็วๆ นี้ การเพิ่มเติมกฎระเบียบเฉพาะ การลดขั้นตอนการลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศให้สั้นลง เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนด ทางการเมือง การต่างประเทศ และการปฏิบัติงานของผู้นำระดับสูง การกำกับดูแลลำดับและการลดขั้นตอนการลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับเงินกู้เพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และเงินกู้ต่างประเทศที่มีเงื่อนไขผ่อนปรน การชี้แจงบทบัญญัติหลายประการในกฎหมายว่าด้วยสนธิสัญญาระหว่างประเทศ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการบังคับใช้กฎหมายอย่างสอดคล้องกัน

ร่างกฎหมายฉบับนี้จัดทำขึ้นตามระเบียบและขั้นตอนที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายและเอกสารแนะนำ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติม 22 มาตรา จากทั้งหมด 80 มาตราของกฎหมายว่าด้วยความร่วมมือระหว่างประเทศ พ.ศ. 2559 เพิ่ม 2 มาตราใหม่ ยกเลิก 2 มาตรา และแก้ไขและเพิ่มเติม 2 มาตราของกฎหมายว่าด้วยองค์กรภาครัฐ

เนื้อหาหลักมุ่งเน้น 3 ประเด็น ได้แก่ หนึ่งคือ การกำหนดระเบียบและขั้นตอนการเจรจา การลงนาม การอนุมัติ การสัตยาบัน การแก้ไข การเพิ่มเติม การต่ออายุ และการปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยโครงการ ODA และเงินกู้พิเศษ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารหนี้สาธารณะ การแก้ไขและชี้แจงบทบัญญัติเกี่ยวกับการยื่นขออนุมัติ การสรุปการเจรจา การแก้ไขและเพิ่มเติมสนธิสัญญาระหว่างประเทศ และการจัดเก็บเอกสารที่ลงนามแล้ว

ประการที่สอง คือ การลดระยะเวลา ลดขั้นตอน ลดความซับซ้อนของเอกสารสำหรับการลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ เพิ่มเติมคำสั่งและย่นขั้นตอน เพิ่มความคิดริเริ่มของหน่วยงานที่เสนอ และควบคุมการลงประกาศสนธิสัญญาระหว่างประเทศในราชกิจจานุเบกษาทางอิเล็กทรอนิกส์

ประการที่สาม คือ การกระจายอำนาจจากรัฐบาลไปยังนายกรัฐมนตรีในการตัดสินใจและนำเสนอต่อประธานาธิบดีเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ การกระจายอำนาจจากนายกรัฐมนตรีไปยังหัวหน้าหน่วยงานที่เสนอการตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นคณะผู้แทนเพื่อเข้าร่วมการประชุมระหว่างประเทศ

ในบางกรณีพิเศษ นายกรัฐมนตรีเสนอให้ประธานาธิบดีมอบอำนาจให้นายกรัฐมนตรีตัดสินใจเกี่ยวกับการเจรจา ลงนาม แก้ไข และเพิ่มเติมสนธิสัญญาระหว่างประเทศภายใต้อำนาจของประธานาธิบดี เกี่ยวกับเนื้อหานี้ โดยคำนึงถึงความเห็นสรุปของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและความเห็นทบทวน คณะกรรมการพรรคประจำกระทรวงการต่างประเทศได้รายงานและขอความเห็นจากกรมการเมือง (โปลิตบูโร) และกรมการเมืองก็เห็นด้วยกับบทบัญญัตินี้ในร่างกฎหมาย

ไห่เหลียน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-cac-han-che-vuong-mac-trong-qua-trinh-thuc-dinh-luat-dieu-uoc-quoc-te-102251031092329885.htm