ไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากบทบาทสำคัญของอาเซียนในภูมิภาค

ในการพูดคุยกับหนังสือพิมพ์ The Gioi & Viet Nam ในงาน ASEAN Future Forum (AFF) 2024 เอกอัครราชทูตออสเตรเลียประจำเวียดนาม Andrew Goledzinowski ยืนยันถึงความสำคัญของอาเซียนต่อ สันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรืองในภูมิภาค

Đại sứ Australia: Không có lựa chọn thay thế cho vai trò trung tâm của ASEAN tại khu vực

เอกอัครราชทูตออสเตรเลียประจำเวียดนาม แอนดรูว์ โกลิดซิโนวสกี้ (กลาง) ร่วมแบ่งปันในงานสัมมนา ASEAN Future Forum 2024 (ภาพ: ทีวี)

เอกอัครราชทูตฯ ประเมินการจัดงาน ASEAN Future Forum (AFF) 2024 ที่จัดขึ้นครั้งแรกและเป็นความคิดริเริ่มของเวียดนามอย่างไร?

AFF ประสบความสำเร็จอย่างมาก ผมคิดว่าแนวคิดของเวทีเสวนาเพื่อหารือเกี่ยวกับอนาคตนั้นมาจากแนวคิดของอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ เกี่ยวกับอนาคตของการประชุมสุดยอดสหประชาชาติที่จะจัดขึ้นที่นิวยอร์กในเดือนกันยายนปีหน้า

อย่างไรก็ตาม ฉันเชื่อว่าความคิดริเริ่มในการรวบรวมมุมมองของอาเซียนและนำไปสู่การประชุมสุดยอดสหประชาชาติในอนาคตที่นิวยอร์กเป็นของเวียดนาม

ความพยายามของเวียดนามมีความสำคัญด้วยเหตุผลสองประการ ประการแรกคือ อาเซียนกำลังกลายเป็นส่วนสำคัญของ โลก มากขึ้นเรื่อยๆ ดังนั้น ทัศนะของประเทศสมาชิกอาเซียนจึงจำเป็นต้องได้รับการสะท้อนในเวทีระหว่างประเทศที่สำคัญ เช่น เวทีที่จะจัดขึ้นที่นิวยอร์ก

ประการที่สอง อีกเหตุผลสำคัญอย่างยิ่งคือ ผมคิดว่านี่เป็นอีกก้าวหนึ่งของเวียดนามในการก้าวสู่บทบาทผู้นำในภูมิภาค นับเป็นกระบวนการพัฒนาที่เป็นธรรมชาติและเหมาะสม และได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากออสเตรเลีย ดังนั้น ออสเตรเลียจึงภูมิใจที่ได้เป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนทางการเงินของ AFF 2024 กิจกรรมนี้ยังเปิดโอกาสให้เวียดนามได้แสดงศักยภาพในการจัดประชุมในอาเซียนอีกด้วย

โลกกำลังเผชิญกับภาวะเศรษฐกิจถดถอยและปัญหาซับซ้อนอื่นๆ อีกมากมายที่ผู้นำอาเซียนหลายท่านกล่าวถึงในพิธีเปิดการประชุมสุดยอดอาเซียน 2024 เช่น ความไม่มั่นคง ทางภูมิรัฐศาสตร์ และภูมิเศรษฐกิจ ประเด็นด้านความมั่นคงทั้งแบบดั้งเดิมและแบบใหม่ยังคงเปลี่ยนแปลงไปอย่างต่อเนื่องควบคู่ไปกับนวัตกรรมทางเทคโนโลยี ซึ่งนำมาซึ่งทั้งโอกาสและความท้าทายสู่ภูมิภาค เอกอัครราชทูตประเมินการประเมินนี้อย่างไร

การประเมินเหล่านั้นถูกต้องอย่างแน่นอน และความคิดเห็นที่คล้ายคลึงกันนี้ได้รับการสนับสนุนจากวิทยากรในการประชุม AFF 2024 มากมาย เรากำลังอยู่ในช่วงเวลาที่ไม่แน่นอนและอันตราย สำหรับออสเตรเลีย การตอบสนองของเราต่อสภาพแวดล้อมทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ผันผวนคือการส่งเสริมการเจรจา เช่นเดียวกับที่เวียดนามได้ดำเนินการผ่านเวทีนี้ ขณะเดียวกันก็เน้นย้ำถึงการยึดมั่นในระเบียบที่ยึดถือกฎเกณฑ์

โดยรวมแล้ว เราได้นำทางสถานการณ์โลกได้อย่างมีประสิทธิภาพนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สองเป็นต้นมา โดยอาศัยการพัฒนาของกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงการเคารพในอำนาจอธิปไตยและการปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สำคัญ เช่น อนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS 1982)

นี่คือเงื่อนไขที่เปิดโอกาสให้ประเทศเล็กและประเทศใหญ่ร่วมมือกันและส่งเสริมความเจริญรุ่งเรืองในภูมิภาค เราคิดว่าความแตกแยกถูกละทิ้งไปหลังสงครามโลกครั้งที่สอง อย่างไรก็ตาม เรากำลังเห็นมุมมองนี้กลับมาอีกครั้ง ซึ่งเป็นอันตรายต่อสันติภาพและความมั่นคงของภูมิภาคอย่างมาก

ดังนั้นเราจึงได้มีส่วนร่วมในการเจรจากับเวียดนามอย่างต่อเนื่อง หนึ่งในเสาหลักของความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมของเราคือการป้องกันประเทศและความมั่นคง อันที่จริง เมื่อวานนี้ เราได้เฉลิมฉลองครบรอบ 25 ปีของความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศระหว่างออสเตรเลียและเวียดนาม ผมขอเน้นย้ำอีกครั้งว่า คำตอบสำหรับความท้าทายที่เราเผชิญอยู่คือการเจรจาอย่างต่อเนื่อง

ผมขอเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเจรจาภายในกรอบ AFF 2024 การเจรจาเพื่อสร้างภูมิภาคที่เราอยู่ร่วมกันอย่างสันติและพัฒนาอย่างเจริญรุ่งเรือง

อาเซียนสามารถบรรลุความเจริญรุ่งเรืองได้ด้วยความร่วมมือ อาเซียนเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับ 5 ของโลก และมีอัตราการเติบโตที่รวดเร็วที่สุดในโลก อย่างไรก็ตาม ระดับการพัฒนาของสมาชิกยังคงไม่เท่าเทียมกัน เอกอัครราชทูตฯ กล่าวว่า อาเซียนควรทำอย่างไรเพื่อแก้ไขปัญหานี้เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

การเอาชนะความยากลำบากและการสร้างสมดุลเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญของอาเซียน ข้าพเจ้าทราบว่ามีการหารือกันมากมายเกี่ยวกับวิธีการส่งเสริมการค้าและการลงทุนภายในอาเซียน ความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศสมาชิกจะยังคงได้รับการส่งเสริมอย่างต่อเนื่องและจะเกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ ประเทศอาเซียนส่วนใหญ่เป็นประเทศที่มีการค้าเสรี เศรษฐกิจเปิดกว้าง และบูรณาการ

สำหรับออสเตรเลีย เรากำลังดำเนินการเพื่อส่งเสริมการลงทุนจากออสเตรเลียในอาเซียนให้มากขึ้น เพราะเรามองว่าเป็นผลประโยชน์ของอาเซียนและออสเตรเลีย

ดังนั้น ผมคิดว่าสิ่งที่ดีที่สุดที่ประเทศอย่างเวียดนามสามารถทำได้คือการมุ่งเน้นไปที่การลดอุปสรรคด้านนโยบาย การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และการเสริมสร้างระบบกฎหมาย เพื่อให้นักลงทุนรู้สึกมั่นคงเมื่อเข้าสู่เศรษฐกิจของเวียดนามหรือประเทศสมาชิกอาเซียนอื่นๆ เมื่อความพยายามเหล่านี้เกิดขึ้น ความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจ การลงทุน และการค้าจะเกิดขึ้นอย่างเป็นธรรมชาติ ทั้งภายในอาเซียนและระหว่างอาเซียนกับประเทศคู่เจรจาภายนอก

ออสเตรเลียเป็นคู่เจรจาสำคัญของอาเซียน และปัจจุบันเป็นหุ้นส่วนเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมของอาเซียน ท่านพอจะแบ่งปันความคาดหวังเกี่ยวกับบทบาทสำคัญของอาเซียนในการส่งเสริมสันติภาพ ความมั่นคง และความเจริญรุ่งเรืองในภูมิภาค รวมถึงแนวโน้มความร่วมมือระหว่างอาเซียนและออสเตรเลียในอนาคตได้หรือไม่

ออสเตรเลียภูมิใจที่ได้เป็นคู่เจรจาคู่แรกของอาเซียน และปัจจุบันเป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุม เรายังคงให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์กับอาเซียนเป็นอันดับแรก

เราเชื่อว่าไม่มีทางเลือกอื่นใดนอกจากความเป็นแกนกลางของอาเซียน ดังนั้นเราจึงเน้นย้ำว่าแม้อาเซียนจะไม่ใช่องค์กรที่สมบูรณ์แบบ แต่ก็ประสบความสำเร็จอย่างมากในการรักษาสันติภาพและเสถียรภาพภายในภูมิภาคมาเป็นเวลานาน

อาเซียนยังมีบทบาทสำคัญเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในการระดมพลภูมิภาคให้ทำงานร่วมกับอาเซียนเพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ ไม่มีหน่วยงานใดที่จะทำเช่นนี้ได้ดีเท่าอาเซียน

ดังนั้นเราจะยังคงลงทุนและให้ความสำคัญกับความร่วมมือกับอาเซียนต่อไป เรากำลังเผชิญกับความท้าทายมากมายในปัจจุบัน สิ่งสำคัญที่สุดในขณะนี้คือสันติภาพและความมั่นคง ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง

เราอาศัยอยู่ในสภาพแวดล้อมที่ท้าทายอย่างยิ่ง และเรามีความรับผิดชอบร่วมกันในการสร้างภูมิภาคที่เราต้องการ การปรารถนาสันติภาพเพียงอย่างเดียวนั้นไม่เพียงพอ เราต้องร่วมมือกันเพื่อให้บรรลุถึงสันติภาพ

ประเทศต่างๆ จะพยายามบรรลุเป้าหมายของตนด้วยวิธีการที่แตกต่างกัน การดำเนินงานของออสเตรเลียจะไม่เหมือนกับการดำเนินงานของเวียดนาม แต่เราทุกคนสามารถทำงานร่วมกันไปในทิศทางเดียวกันได้ ซึ่งก็คือการลดความตึงเครียด การสร้างสมดุล หรือก้าวไปสู่สถานการณ์ที่ไม่มีประเทศใดรู้สึกว่าการทำลายสันติภาพในภูมิภาคเป็นผลประโยชน์ของตน

นั่นเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งและเป็นความท้าทายหลักที่เราต้องเผชิญในอนาคต ยังมีความท้าทายอื่นๆ อีกมากมายที่เกี่ยวข้องกับอาเซียน เช่น สถานการณ์ทางเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การปรับตัว การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน การศึกษา และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ อาเซียนยังสามารถร่วมมือกับพันธมิตรสำคัญๆ อีกหลายด้าน ออสเตรเลียภูมิใจที่ได้ร่วมงานกับอาเซียน

ขอบคุณมากครับท่านทูต!

แหล่งที่มา