ไม่มีการลงมติไว้วางใจผู้นำที่ลาป่วย

บ่ายวันที่ 30 พฤษภาคม ซึ่งเป็นการดำเนินการต่อโปรแกรมของการประชุมสมัยที่ 5 สมัชชาแห่งชาติ ได้รับฟังหัวหน้าคณะทำงานคณะผู้แทนของคณะกรรมการประจำสมัชชาแห่งชาติ นายเหงียน ถิ ทานห์ นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับการลงมติไว้วางใจในการลงคะแนนเสียงไว้วางใจในตัวบุคคลที่ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือเห็นชอบจากสมัชชาแห่งชาติและสภาประชาชน (แก้ไข)

ในการนำเสนอรายงาน หัวหน้าคณะทำงานคณะผู้แทน Nguyen Thi Thanh กล่าวว่าร่างมติประกอบด้วย 22 บทความ เมื่อเทียบกับมติที่ 85 ยังคงมีมาตราเดิม 2 มาตรา มีการแก้ไขเพิ่มเติมและแก้ไขเพิ่มเติม 16 มาตรา และเพิ่มมาตราใหม่ 4 มาตรา มีภาคผนวกทั้งหมด 7 รายการ รวมถึงภาคผนวกใหม่ 2 รายการ

ประเด็นใหม่ประการหนึ่งในร่างดังกล่าวคือการแก้ไขและเพิ่มประเด็นในการลงมติไว้วางใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้เพิ่มตำแหน่งเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติเข้าในบัญชีรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งเพื่อลงมติไว้วางใจ ตามพระราชบัญญัติการจัดตั้งรัฐสภาและข้อบังคับฉบับที่ 96

นอกจากนี้ ร่างดังกล่าวยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมกรณีที่ไม่มีการลงมติไว้วางใจสำหรับบุคคลที่ประกาศเกษียณอายุ ประกาศเกษียณอายุ หรือได้รับการแต่งตั้งหรือการเลือกตั้งในปีที่มีการลงมติไว้วางใจ

การสนทนา - การไม่แสดงความเชื่อมั่นต่อผู้นำที่ลาป่วยหนักถือเป็นการกระทำที่เป็นมนุษยธรรม — ภาพรวมการประชุมช่วงบ่ายวันที่ 30 พฤษภาคม

ตามร่างมติ บุคคลที่ต้องลงมติไว้วางใจและได้รับคะแนน "ไว้วางใจต่ำ" มากกว่าครึ่งหนึ่งถึงน้อยกว่าสองในสามของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนทั้งหมด จะต้องลาออก ในกรณีที่ไม่ลาออก หน่วยงานหรือบุคคลที่มีอำนาจในการแนะนำบุคคลนั้นเพื่อการเลือกตั้งหรือเพื่อความเห็นชอบจากรัฐสภาหรือสภาประชาชน มีหน้าที่นำเสนอต่อรัฐสภาหรือสภาประชาชนเพื่อลงมติไว้วางใจในสมัยประชุมนั้นหรือสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด

ถ้าบุคคลที่อยู่ภายใต้การลงมติไว้วางใจ ได้รับการจัดอันดับ "ไม่ไว้วางใจมาก" ด้วยคะแนนเสียงอย่างน้อยสองในสามของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือสมาชิกสภาประชาชนทั้งหมด หน่วยงานหรือบุคคลที่มีอำนาจในการแนะนำบุคคลนั้นเพื่อให้รัฐสภาหรือสภาประชาชนเลือกตั้งหรือให้ความเห็นชอบ จะต้องเป็นผู้รับผิดชอบในการส่งเรื่องไปยังรัฐสภาหรือสภาประชาชนเพื่อถอดถอนในสมัยประชุมนั้นหรือสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด

ร่างมติยังได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับผลที่ตามมาของการลงมติไว้วางใจและการลงมติไม่ไว้วางใจของบุคคลที่ดำรงตำแหน่งหลายตำแหน่งในเวลาเดียวกัน การลงมติไว้วางใจและการปลดออกจะดำเนินการเพียงครั้งเดียวสำหรับตำแหน่งเหล่านั้น

นางสาวเหงียน ถิ ทันห์ ยังกล่าวด้วยว่า จากการสรุปแนวทางปฏิบัติในการลงคะแนนไว้วางใจและความคิดเห็นของหน่วยงานต่างๆ มากมาย ความคิดเห็นส่วนใหญ่ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นพ้องต้องกันว่า จำเป็นต้องเพิ่มข้อ 5 มาตรา 2 ของร่างมติเรื่องระเบียบการไม่ลงคะแนนไว้วางใจของบุคคลที่ลาไปรักษาโรคร้ายแรงที่ได้รับการยืนยันจากสถาน พยาบาล และไม่ได้รับผิดชอบงานเป็นเวลา 6 เดือนขึ้นไป ตามการตัดสินใจของหน่วยงานหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องจนถึงเวลาเปิดสมัยประชุมในการลงคะแนนไว้วางใจ

นาย Hoang Thanh Tung ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา ได้พิจารณาเนื้อหานี้แล้ว โดยกล่าวว่า การเพิ่มข้อกำหนดเรื่องการไม่ลงมติไว้วางใจบุคคลที่ลาไปรักษาโรคร้ายแรงที่ได้รับการยืนยันจากสถานพยาบาล และไม่ได้รับผิดชอบงานเป็นเวลา 6 เดือนขึ้นไป ตามมติของหน่วยงานหรือบุคคลที่เกี่ยวข้อง ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 5 มาตรา 2 ของร่างมติดังกล่าว ถือเป็นพื้นฐานเชิงปฏิบัติ แสดงให้เห็นถึงความเป็นมนุษย์ และสอดคล้องกับข้อกำหนดในการลงมติไว้วางใจในรัฐสภาและสภาประชาชน นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอแนะว่า ควรระบุให้ชัดเจนว่าช่วงเวลาหยุดดำเนินการคือตั้งแต่ 6 เดือนติดต่อกันขึ้นไป เพื่อความเคร่งครัด

บทสนทนา - การไม่แสดงความไว้วางใจต่อผู้นำที่กำลังลาป่วยหนักถือเป็นการกระทำที่เป็นมนุษยธรรม (ภาพ 2) — ประธานคณะกรรมการกฎหมาย นายฮวง ถัน ตุง รายงานการตรวจสอบดังกล่าว

เพื่อให้รัฐสภามีพื้นฐานในการพิจารณาและตัดสินใจ ความเห็นบางประการในคณะกรรมการกฎหมายได้เสนอแนะว่าหน่วยงานร่างกฎหมายควรอธิบายให้ชัดเจนยิ่งขึ้นถึงเหตุผลที่ร่างมติไม่มีตำแหน่งจำนวนหนึ่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือเห็นชอบจากรัฐสภาหรือสภาประชาชนที่ต้องได้รับการลงมติไว้วางใจ เช่น ผู้พิพากษา ศาลประชาชนสูงสุด สมาชิกสภาความมั่นคงและการป้องกันประเทศ รองหัวหน้าสภาประชาชน และลูกขุนศาลประชาชน

ส่วนผลที่ตามมาสำหรับผู้ที่ต้องลงคะแนนไว้วางใจหรือไม่ไว้วางใจ นายฮวง ทันห์ ตุง กล่าวว่า คณะกรรมการกฎหมายพบว่าบทบัญญัติเกี่ยวกับผลที่ตามมาสำหรับผู้ที่ต้องลงคะแนนไว้วางใจหรือไม่ไว้วางใจในร่างมติได้ทำให้มั่นใจว่าได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดในการจัดการกับเจ้าหน้าที่ที่มีระดับความไว้วางใจต่ำอย่างทันท่วงทีและเข้มงวดตามเจตนารมณ์ของข้อบังคับฉบับที่ 96 และข้อบังคับฉบับที่ 41 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการปลดออกจากตำแหน่งและการลาออกของเจ้าหน้าที่

ดังนั้น คณะกรรมการกฎหมายจึงเห็นชอบโดยหลักกับบทบัญญัติเกี่ยวกับผลที่ตามมาสำหรับผู้ได้รับคะแนนเสียงไว้วางใจและคะแนนเสียงไว้วางใจตามที่ปรากฏในร่างมติ

นอกจากนี้ในส่วนที่เกี่ยวกับบทบัญญัติในวรรคหนึ่งมาตรา 12 คณะกรรมการกฎหมายได้เสนอให้แก้ไขแนวทางว่าในกรณีที่ผู้ได้รับคะแนนเสียงไว้วางใจมีคะแนนเสียงไว้วางใจต่ำเกินกึ่งหนึ่งถึงน้อยกว่าสองในสามของจำนวนผู้แทนทั้งหมดและไม่ลาออก กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติต้องยื่นมติไว้วางใจต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กรรมาธิการสามัญสภาประชาชนต้องยื่นมติไว้วางใจต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แทนที่จะใช้บทบัญญัติที่ระบุว่า “หน่วยงานหรือบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ในการแนะนำบุคคลนั้นให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาประชาชนเลือกหรือให้ความเห็นชอบ มีหน้าที่ยื่นมติไว้วางใจต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาประชาชน” ตามที่ระบุไว้ในร่างมติเพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติในเรื่องดังกล่าว โดยมีอำนาจยื่นมติไว้วางใจต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาประชาชน ตามมาตรา 13 แห่งร่างมติ และสืบทอดบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของมติที่ 85 ด้วย

แหล่งที่มา