การส่งเสริมอุตสาหกรรมในภาคใต้ช่วยส่งเสริมนวัตกรรมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน นวัตกรรมและการปรับปรุงประสิทธิผลของนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมหลังการควบรวมกิจการ

หลังจากการควบรวมและการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ การบริหารและการดำเนินนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมได้เปลี่ยนแปลงไปมาก ในบริบทใหม่นี้ จังหวัดทางภาคใต้จะเสริมสร้างการประสานงาน ฝึกอบรมบุคลากรด้านส่งเสริมอุตสาหกรรม และติดตามสถานการณ์ในระดับรากหญ้าอย่างใกล้ชิด เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมมีประสิทธิผล

โอกาสและความท้าทายผสมผสานกัน

จากข้อมูลของศูนย์ส่งเสริมอุตสาหกรรมและการพัฒนาการค้าจังหวัด วิงห์ลอง ระบุว่า ภายหลังการควบรวมหน่วยงานบริหารและการเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ การบริหารจัดการและการดำเนินนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมในจังหวัดได้เปลี่ยนแปลงไปหลายประการ

หลังจากการควบรวมกิจการและการนำรูปแบบสองระดับมาใช้ จำเป็นต้องปรับปรุงวิธีการดำเนินการและเสริมสร้างการประสานงานเพื่อเพิ่มประสิทธิผลของการส่งเสริมอุตสาหกรรม ภาพ: หนี่ ตรัน

ด้วยพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่กว้างใหญ่ ประชากรหนาแน่น และภาคการผลิตที่หลากหลาย จังหวัดวิญล็องจึงมีทั้งโอกาสในการใช้ประโยชน์จากจุดแข็งของภูมิภาค และความท้าทายในการประสานงาน เชื่อมโยง และจัดสรรทรัพยากรอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิภาพในภูมิภาคต่างๆ เพื่อให้การดำเนินโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมมีประสิทธิผล ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้เสนอญัตติเลขที่ 11/2025/NQ-HĐND ต่อสภาประชาชนจังหวัด โดยกำหนดระดับงบประมาณสำหรับกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรมในท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม ความพยายามในการส่งเสริมอุตสาหกรรมในจังหวัดวิงห์ลองยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย การประสานงานระหว่างภาคส่วนต่างๆ ยังไม่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการสนับสนุน นอกจากนี้ ธุรกิจส่วนใหญ่ในพื้นที่เป็นธุรกิจขนาดเล็ก มีกำลังทางการเงินและการบริหารจัดการจำกัด เครื่องจักรและอุปกรณ์ล้าสมัย และความคิดด้านนวัตกรรมที่ช้า ทำให้ขาดความตระหนักรู้เกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงการผลิต

ตามที่ตัวแทนจากกรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัด เตย์นิญ กล่าวไว้ หลังจากการควบรวมกิจการ ทรัพยากรด้านการส่งเสริมอุตสาหกรรมได้รับการรวมศูนย์และนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ช่วยให้สถานประกอบการอุตสาหกรรมในชนบทเข้าถึงนโยบายสนับสนุนได้ง่ายขึ้นและหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับยังช่วยลดขั้นตอนการอนุมัติและเพิ่มความกระตือรือร้นในการดำเนินโครงการสนับสนุน มีการนำแบบจำลองการสาธิตทางเทคนิค การประยุกต์ใช้เครื่องจักรขั้นสูง และการถ่ายทอดเทคโนโลยีไปใช้ซ้ำมากมาย ทำให้เกิดเครือข่ายเชื่อมโยงการผลิตและการบริโภคในท้องถิ่นขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป

อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างของอัตราการพัฒนาอุตสาหกรรมระหว่างสองพื้นที่ที่รวมกันยังคงเป็นความท้าทายสำคัญในการจัดสรรทรัพยากร โรงงานผลิตหลายแห่งในพื้นที่ห่างไกลมีข้อจำกัดด้านการเงินและขาดข้อมูล ในขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่ส่งเสริมอุตสาหกรรมในท้องถิ่นขาดประสบการณ์ ฐานข้อมูลไม่ตรงกัน และกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลเป็นไปอย่างล่าช้า

ตามข้อมูลจากกรมอุตสาหกรรมและการค้าของจังหวัด ด่งนาย หลังจากการรวมจังหวัด พื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่ขยายตัวส่งผลให้ความต้องการการสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมในชนบทเพิ่มขึ้นอย่างมาก ในขณะที่ทรัพยากรและบุคลากรด้านการส่งเสริมอุตสาหกรรมยังคงมีจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณภาพสูงเป็นอุปสรรคสำคัญในกระบวนการนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

นอกจากนี้ ความแตกต่างในกลไกการบริหารและนโยบายระหว่างสองจังหวัดเดิมนั้นต้องใช้เวลาในการปรับตัว ส่งผลให้โครงการบางโครงการล่าช้า การแบ่งแยกความรับผิดชอบระหว่างระดับจังหวัดและระดับตำบล/อำเภอยังไม่ชัดเจน ส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพของการสนับสนุนธุรกิจ ที่สำคัญคือ กิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรมในระดับตำบลยังค่อนข้างใหม่และไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณแยกต่างหาก ทำให้เกิดความยากลำบากในการวางแผนและประสานงานการดำเนินงานในระดับท้องถิ่น

เสริมสร้างการประสานงานและการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ส่งเสริมอุตสาหกรรม

เพื่อต่อยอดความสำเร็จและเพิ่มศักยภาพและโอกาสในการดำเนินกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรมให้สูงสุด จังหวัดและเมืองต่างๆ ในภาคใต้จึงได้มุ่งมั่นที่จะดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างครอบคลุมเพื่อเอาชนะอุปสรรคและเพิ่มประสิทธิภาพในการสนับสนุนธุรกิจต่อไป

ด้วยเหตุนี้ กรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดด่งนายจะทบทวนและปรับปรุงนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมให้เหมาะสมกับความเป็นจริงมากขึ้น พร้อมทั้งให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกแนวทางปฏิบัติเพื่อดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา 235/2025/ND-CP (แก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 45/2012/ND-CP ว่าด้วยการส่งเสริมอุตสาหกรรม) และจะเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐทั้งสองระดับให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น โดยเชื่อมโยงกับการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรด้านการส่งเสริมอุตสาหกรรม

การส่งเสริมวิสาหกิจอุตสาหกรรมในชนบทให้คิดค้นเทคโนโลยี ปรับใช้ความก้าวหน้าทางเทคนิค สร้างแบรนด์ และขยายตลาดผ่านการส่งเสริมการค้า จะเป็นอีกหนึ่งเป้าหมายสำคัญในอนาคต ขณะเดียวกัน โครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมจะเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับโครงการเป้าหมายระดับชาติในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่และการลดความยากจนอย่างยั่งยืน โดยมุ่งหวังที่จะสร้างผลกระทบในวงกว้างและเพิ่มประสิทธิภาพโดยรวมให้สูงสุด

ศูนย์ส่งเสริมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดวิงห์ลองเสนอว่า ในอนาคต จำเป็นต้องปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและกำหนดมาตรฐานขั้นตอนการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับตำบล พร้อมทั้งจัดตั้งศูนย์กลางการส่งเสริมอุตสาหกรรมในระดับรากหญ้า เพื่อรับและตอบสนองความต้องการของภาคธุรกิจได้อย่างทันท่วงที

ขณะเดียวกัน จังหวัดจะเสริมสร้างการฝึกอบรมและการพัฒนาวิชาชีพสำหรับเจ้าหน้าที่ส่งเสริมอุตสาหกรรม เพื่อปรับปรุงขีดความสามารถในการบริหารจัดการและการดำเนินนโยบาย การเผยแพร่ข้อมูลและการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้จะทวีความเข้มข้นขึ้น โดยจะเข้าถึงพื้นที่ห่างไกล โดยเฉพาะอย่างยิ่งชุมชนที่บรรลุมาตรฐานการพัฒนาชนบทใหม่และหมู่บ้านหัตถกรรมดั้งเดิม

หน่วยงานท้องถิ่นจะประสานงานและบูรณาการกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรมเข้ากับการส่งเสริมการค้า อีคอมเมิร์ซ และการท่องเที่ยว เพื่อขยายตลาดและเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์ จะมีการสำรวจและตรวจสอบในพื้นที่บ่อยขึ้น เพื่อทำความเข้าใจความเป็นจริงในพื้นที่ แก้ไขปัญหาได้อย่างทันท่วงที และสร้างความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และประสิทธิภาพในการดำเนินโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรม

กรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดเตย์นิญระบุว่า ในช่วงเวลาที่จะถึงนี้ จะมุ่งเน้นการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา 235/2025/ND-CP ควบคู่ไปกับการพัฒนาแผนพัฒนาอุตสาหกรรมชนบทที่เชื่อมโยงภูมิภาคกับภาคอุตสาหกรรม เกษตรกรรม และโลจิสติกส์ โดยให้ความสำคัญกับการสนับสนุนธุรกิจด้านนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและการปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ตามมาตรฐานสีเขียว เพื่อมุ่งสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน

ในขณะเดียวกัน จังหวัดเตย์นิงจะสร้างฐานข้อมูลดิจิทัลที่เชื่อมต่อกับระบบระดับชาติ และพัฒนารูปแบบการส่งเสริมอุตสาหกรรมระดับภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่เป็นจุดแข็งของตน ได้แก่ เกษตรกรรมและการแปรรูปอาหาร

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/khuyen-cong-khu-vuc-phia-nam-tang-cuong-doi-moi-phat-trien-ben-vung-doi-moi-nang-cao-hieu-qua-chinh-sach-khuyen-cong-sau-sap-nhap-10392846.html