การส่งเสริมอุตสาหกรรมภาคใต้ ยกระดับนวัตกรรมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน นวัตกรรมและการปรับปรุงประสิทธิผลนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมหลังการควบรวมกิจการ

หลังจากการควบรวมและการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ การบริหารจัดการและการดำเนินนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ในบริบทใหม่ จังหวัดภาคใต้จะเสริมสร้างการประสานงาน ฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ส่งเสริมอุตสาหกรรม และติดตามการดำเนินงานระดับรากหญ้าอย่างใกล้ชิด เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมจะดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพ

โอกาสและความท้าทายที่เชื่อมโยงกัน

ตามข้อมูลของศูนย์ส่งเสริมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัด วิญลอง หลังจากการควบรวมหน่วยงานบริหารและเปลี่ยนมาใช้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ การจัดการและการดำเนินนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมในจังหวัดมีการเปลี่ยนแปลงไปมาก

หลังจากผสานและประยุกต์ใช้แบบจำลอง 2 ระดับแล้ว จำเป็นต้องพัฒนาวิธีการดำเนินการและเสริมสร้างการประสานงานเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการส่งเสริมอุตสาหกรรม ภาพโดย: Nhi Tran

ด้วยพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่กว้างขวาง ประชากรจำนวนมาก และภาคการผลิตที่หลากหลาย ทำให้เมืองหวิงห์ลองต้องเผชิญกับทั้งโอกาสในการส่งเสริมจุดแข็งและความท้าทายของภูมิภาคในการประสานงาน เชื่อมโยง และจัดสรรทรัพยากรอย่างสมเหตุสมผลและมีประสิทธิภาพระหว่างภูมิภาค เพื่อให้การดำเนินโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ยื่นมติสภาประชาชนจังหวัดที่ 11/2025/NQ-HDND กำหนดระดับการใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรมในท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม งานส่งเสริมอุตสาหกรรมในหวิงห์ลองยังคงประสบปัญหาหลายประการ การประสานงานระหว่างภาคส่วนต่างๆ ยังไม่ราบรื่นนัก ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินโครงการสนับสนุน นอกจากนี้ ธุรกิจส่วนใหญ่ในพื้นที่ยังเป็นธุรกิจขนาดเล็ก มีศักยภาพทางการเงินและการบริหารจัดการที่จำกัด เครื่องจักรและอุปกรณ์ล้าสมัย ขณะที่การคิดเชิงนวัตกรรมยังคงล่าช้า ส่งผลให้ความตระหนักรู้เกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงการผลิตยังอยู่ในระดับต่ำ

ผู้แทนกรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัด เตยนิญ กล่าวว่า หลังจากการควบรวมกิจการ ทรัพยากรส่งเสริมอุตสาหกรรมได้รับการกระจุกตัวและนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ช่วยให้สถานประกอบการอุตสาหกรรมในชนบทเข้าถึงนโยบายสนับสนุนที่เอื้ออำนวยและหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับยังช่วยลดระยะเวลาในการอนุมัติและเพิ่มความคิดริเริ่มในการดำเนินโครงการสนับสนุนต่างๆ มีการทำซ้ำรูปแบบการสาธิตทางเทคนิค การประยุกต์ใช้เครื่องจักรขั้นสูง และการถ่ายทอดเทคโนโลยีมากมาย จนค่อยๆ ก่อตัวเป็นเครือข่ายเชื่อมโยงการผลิตและการบริโภคภายในท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างของความเร็วในการพัฒนาอุตสาหกรรมระหว่างสองพื้นที่หลังการควบรวมกิจการยังคงเป็นความท้าทายสำคัญในการจัดสรรทรัพยากร โรงงานผลิตหลายแห่งในพื้นที่ห่างไกลยังคงมีข้อจำกัดทางการเงินและขาดข้อมูล ในขณะที่เจ้าหน้าที่ส่งเสริมอุตสาหกรรมระดับรากหญ้ายังขาดประสบการณ์ ฐานข้อมูลยังไม่ได้รับการซิงโครไนซ์ และกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลยังล่าช้า

กรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัด ด่ง นายกล่าวว่า หลังจากการควบรวมกิจการ พื้นที่ที่ขยายตัวทำให้ความต้องการการสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมในชนบทเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ขณะที่ทรัพยากรและบุคลากรในการส่งเสริมอุตสาหกรรมยังคงมีอยู่อย่างจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การขาดแคลนทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงเป็นอุปสรรคสำคัญในกระบวนการสร้างสรรค์นวัตกรรมทางเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

นอกจากนี้ ความแตกต่างด้านกลไกการบริหารจัดการและนโยบายระหว่างสองจังหวัดเดิมยังต้องใช้เวลาในการปรับตัว ทำให้ความคืบหน้าในการดำเนินโครงการบางโครงการล่าช้า การแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบระหว่างระดับจังหวัด ระดับตำบล และระดับแขวงยังไม่ชัดเจน ส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพในการสนับสนุนสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ที่น่าสังเกตคือ กิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรมในระดับตำบลยังค่อนข้างใหม่ และไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณแยกต่างหาก ทำให้เกิดความยากลำบากในการวางแผนและประสานงานการดำเนินงานในระดับท้องถิ่น

การเสริมสร้างการประสานงานและการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ขยายงานภาคอุตสาหกรรม

เพื่อส่งเสริมผลลัพธ์ที่บรรลุและใช้ศักยภาพและโอกาสในการดำเนินงานส่งเสริมอุตสาหกรรมให้เกิดประโยชน์สูงสุด จังหวัดและเมืองในภาคใต้จึงได้กำหนดแนวทางการดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อขจัดปัญหาและปรับปรุงประสิทธิภาพการสนับสนุนธุรกิจ

ด้วยเหตุนี้ กรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดด่งนายจะทบทวนและปรับปรุงนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมให้เหมาะสมกับความเป็นจริงมากขึ้น พร้อมทั้งให้คำแนะนำในการออกแนวปฏิบัติสำหรับการนำพระราชกฤษฎีกา 235/2025/ND-CP (แก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 45/2012/ND-CP ว่าด้วยการส่งเสริมอุตสาหกรรม) จะมีการเสริมสร้างการประสานงานระหว่างหน่วยงานภาครัฐทั้งสองระดับ โดยจะเกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมและการส่งเสริมบุคลากรด้านการส่งเสริมอุตสาหกรรม

การส่งเสริมให้สถานประกอบการอุตสาหกรรมในชนบทนำเทคโนโลยีมาใช้ ประยุกต์ใช้ความก้าวหน้าทางเทคนิค สร้างแบรนด์ และขยายตลาดผ่านการส่งเสริมการค้า ก็เป็นอีกประเด็นสำคัญในระยะต่อไป ขณะเดียวกัน โครงการส่งเสริมอุตสาหกรรมจะเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับโครงการเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับการก่อสร้างใหม่ในชนบทและการลดความยากจนอย่างยั่งยืน เพื่อสร้างผลกระทบเชิงบวกและส่งเสริมประสิทธิภาพอย่างครอบคลุม

ศูนย์ส่งเสริมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดวิญลองเสนอว่าในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องปรับปรุงกลไกและรวมกระบวนการประสานงานระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จากระดับจังหวัดไปสู่ระดับชุมชน และในเวลาเดียวกัน ให้จัดตั้งจุดศูนย์กลางสำหรับการส่งเสริมอุตสาหกรรมในระดับรากหญ้า เพื่อรับและตอบสนองความต้องการของธุรกิจอย่างทันท่วงที

ขณะเดียวกัน จังหวัดจะเสริมสร้างการฝึกอบรมและพัฒนาวิชาชีพให้แก่เจ้าหน้าที่ส่งเสริมการเกษตรภาคอุตสาหกรรม เพื่อพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการและการดำเนินนโยบาย การเผยแพร่ข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อจะได้รับการส่งเสริมไปยังพื้นที่ห่างไกล โดยเฉพาะอย่างยิ่งชุมชนที่เป็นไปตามมาตรฐานชนบทใหม่และหมู่บ้านหัตถกรรมพื้นบ้าน

ท้องถิ่นจะประสานงานและบูรณาการกิจกรรมส่งเสริมอุตสาหกรรมเข้ากับการส่งเสริมการค้า อีคอมเมิร์ซ และการท่องเที่ยว เพื่อขยายตลาดและเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์ จะมีการสำรวจและตรวจสอบในระดับรากหญ้าบ่อยขึ้น เพื่อให้เข้าใจถึงความเป็นจริง ขจัดปัญหาได้อย่างทันท่วงที และสร้างหลักประกันความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และประสิทธิภาพในการดำเนินโครงการส่งเสริมอุตสาหกรรม

กรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดเตยนิญกล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ กรมฯ จะมุ่งเน้นไปที่การบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา 235/2025/ND-CP และในขณะเดียวกันก็จะพัฒนาแผนพัฒนาอุตสาหกรรมชนบทที่เชื่อมโยงภูมิภาคกับภาคอุตสาหกรรม เกษตรกรรม และโลจิสติกส์ กรมฯ ให้ความสำคัญกับการสนับสนุนธุรกิจให้พัฒนานวัตกรรมเทคโนโลยี พัฒนาคุณภาพผลิตภัณฑ์ตามมาตรฐานสีเขียว และมุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

ในเวลาเดียวกัน จังหวัดไตนิญจะสร้างฐานข้อมูลดิจิทัลที่เชื่อมโยงกับระบบระดับชาติ และพัฒนาโมเดลการส่งเสริมอุตสาหกรรมระหว่างภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาเกษตรกรรมและการแปรรูปอาหารที่มีความแข็งแกร่ง

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/khuyen-cong-khu-vuc-phia-nam-tang-cuong-doi-moi-phat-trien-ben-vung-doi-moi-nang-cao-hieu-qua-chinh-sach-khuyen-cong-sau-sap-nhap-10392846.html