ส่งเสริมให้ประชาชนเลือกการเจรจาไกล่เกลี่ยในศาล

นาย Phan Thi Nguyet Thu ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดห่าติ๋ญ ประธานศาลประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญ ประเมินประสิทธิผลของการทำงานไกล่เกลี่ยการเจรจาในศาล เสนอให้มีการโฆษณาชวนเชื่อ เผยแพร่ และให้ความรู้ เกี่ยวกับกฎหมายเกี่ยวกับการไกล่เกลี่ยการเจรจา...

เช้าวันที่ 21 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องโถงเกี่ยวกับรายงานการทำงานของประธานศาลฎีกา อัยการสูงสุดของอัยการสูงสุด การป้องกันและควบคุมอาชญากรรม การบังคับใช้กฎหมาย และการป้องกันและควบคุมการทุจริตในปี 2566

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธาน รัฐสภา เป็นประธานการประชุม

ในระหว่างการหารือที่ห้องประชุม ผู้แทน Phan Thi Nguyet Thu ยืนยันว่าในช่วงที่ผ่านมา ควบคู่ไปกับการต่อสู้เชิงรุกเพื่อตรวจจับ ดำเนินคดี สืบสวน ดำเนินคดี พยายาม และจัดการกับอาชญากรรมทุกประเภทที่ละเมิดกฎหมาย เป้าหมายหลายรายการในสาขาตุลาการก็ได้บรรลุและเกินกว่าเป้าหมายที่รัฐสภามอบหมายไว้

หน่วยงานอัยการได้ดำเนินการรับและแก้ไขคดีข้อพิพาททางแพ่งและทางปกครองจำนวนมาก โดยในปี 2566 ได้แก้ไขคดีแพ่ง 468,828 คดี และคำร้องทุกข์ทางปกครอง 12,162 คดี เพิ่มขึ้น 24,832 คดี เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2565 ศาลและอัยการทุกระดับได้ดำเนินการแก้ไขหลายวิธี โดยแนะนำให้คู่กรณีนำเสนอหลักฐาน รวมถึงดำเนินการไกล่เกลี่ยโดยประสบความสำเร็จในการดำเนินการ 80,440 คดี

ส่งเสริมให้ประชาชนเลือกการเจรจาไกล่เกลี่ยในศาล

ผู้แทนรัฐสภา นาย Phan Thi Nguyet Thu กล่าวปราศรัย

นับตั้งแต่รัฐสภาชุดที่ 14 ได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยการจัดการไกล่เกลี่ยและการเจรจาในศาล ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2564 กฎหมายดังกล่าวได้สร้างกลไกทางกฎหมายให้ประชาชนสามารถเลือกวิธีการไกล่เกลี่ยและการเจรจาเพื่อแก้ไขข้อพิพาทและข้อร้องเรียนในศาลได้อย่างยืดหยุ่นและเหมาะสม ช่วยประหยัดเวลา ค่าใช้จ่าย และความพยายามสำหรับรัฐ องค์กร และบุคคล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อการเจรจาและการไกล่เกลี่ยประสบผลสำเร็จ ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองฝ่ายจะดีขึ้น มีความสามัคคีกันมากขึ้นในชุมชน ช่วยลดจำนวนคดีที่หน่วยงานพิจารณาคดีและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต้องพิจารณาลงได้อย่างมาก รายงานของประธานศาลฎีการะบุว่า มีคดีความ 119,058 คดี หรือคำร้อง 129,856 คดี ที่คู่ความยินยอมในการไกล่เกลี่ย คิดเป็นอัตรา 91.68%

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Phan Thi Nguyet Thu กล่าวว่า จากการสำรวจศาลท้องถิ่นหลายแห่ง พบว่ายังคงมีสถานการณ์ที่ประชาชนปฏิเสธที่จะเข้าร่วมการไกล่เกลี่ยโดยการเจรจาเมื่อยื่นคำร้องต่อศาล แม้ว่าเจ้าหน้าที่ศาลจะคอยแนะนำและอธิบายถึงประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับจากนโยบายที่เหนือกว่าของทางเลือกการไกล่เกลี่ยโดยการเจรจาอย่างต่อเนื่องก็ตาม

จากนั้น ผู้แทนได้เสนอแนะให้ส่งเสริมการเผยแพร่ความรู้ทางกฎหมายโดยรวมอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยและการเจรจาในศาล ซึ่งมีประโยชน์เหนือกว่า เพื่อส่งเสริมให้ประชาชนเลือกใช้วิธีการไกล่เกลี่ยและการเจรจาในศาลอย่างจริงจังเมื่อต้องยุติข้อพิพาท ขณะเดียวกัน ส่งเสริมความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลในการให้คำปรึกษาทางกฎหมายในการให้คำแนะนำและอธิบาย เพื่อให้ประชาชนหันมาใช้วิธีการระงับข้อพิพาทนี้มากขึ้น

ส่งเสริมให้ประชาชนเลือกการเจรจาไกล่เกลี่ยในศาล

ภาพรวมการประชุม

ในทางกลับกัน ผู้แทนได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องลงทุนจัดหาสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และห้องเจรจาที่เหมาะสมตามระเบียบข้อบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุปกรณ์สำหรับการไกล่เกลี่ยทางออนไลน์ จากรายงานและการสำรวจในพื้นที่หลายแห่ง พบว่าสภาพปัจจุบันของสำนักงานใหญ่ศาลระดับอำเภอและสำนักงานอัยการในหลายพื้นที่ทรุดโทรมลง แต่ยังไม่ได้รับการบูรณะหรือซ่อมแซม

รายงานของศาลระบุว่า ปัจจุบันมีสำนักงานใหญ่ศาลระดับอำเภอ 278 แห่ง ที่อยู่ในสภาพทรุดโทรม ขาดอาคารพิจารณาคดีและห้องไกล่เกลี่ย และจำเป็นต้องลงทุนก่อสร้างอาคารใหม่ แต่ยังไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ ดังนั้น คณะผู้แทนจึงได้ขอให้รัฐสภา รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้ความสำคัญและจัดสรรงบประมาณให้เพียงพอต่อการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย

นอกจากนี้ ผู้แทน Phan Thi Nguyet Thu ยังกล่าวอีกว่าควรมีกลไกและนโยบายสำหรับทีมผู้ไกล่เกลี่ย ปัจจุบันมีผู้ไกล่เกลี่ยมากกว่า 3,000 คน ซึ่งเป็นผู้พิพากษา เลขานุการเกษียณอายุ ทนายความ และผู้ช่วยทางกฎหมาย เข้าร่วมในการไกล่เกลี่ย ซึ่งเป็นทีมที่มีประสบการณ์การทำงานสูงและมีชื่อเสียงที่ดีในชุมชน ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 16/2021/ND-CP เกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการไกล่เกลี่ยในศาลและค่าตอบแทนของผู้ไกล่เกลี่ย คดีไกล่เกลี่ยที่ไม่ประสบความสำเร็จบางคดีจะได้รับเงิน 500,000 ดองต่อคดี และคดีไกล่เกลี่ยที่ประสบความสำเร็จจะได้รับเงินสูงสุด 1,500,000 ดองต่อคดี อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันมีคดีแพ่งและคดีปกครองจำนวนมากที่ต้องไกล่เกลี่ย สอบสวนอย่างต่อเนื่อง และพบปะหารือกับคู่ความหลายครั้ง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องได้รับความสนใจ การสนับสนุน และการยอมรับจากหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง

กวาง ดึ๊ก - ถุ่ย อัน

แหล่งที่มา