ส่งเสริมให้ประชาชนเลือกเจรจาไกล่เกลี่ยในศาล

นาย Phan Thi Nguyet Thu ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดห่าติ๋ญและประธานศาลประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญ ประเมินประสิทธิผลของการทำงานไกล่เกลี่ยการเจรจาในศาล เสนอการโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ และการศึกษา กฎหมายเกี่ยวกับการไกล่เกลี่ยการเจรจา...

เช้าวันที่ 21 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องโถงเกี่ยวกับรายงานการทำงานของประธานศาลฎีกา อัยการสูงสุด ของอัยการสูงสุด การป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมและการละเมิดกฎหมาย การบังคับใช้คำพิพากษา และการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในปี 2566

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธาน รัฐสภา เป็นประธานการประชุม

ในการหารือที่ห้องประชุม ผู้แทน Phan Thi Nguyet Thu ยืนยันว่าในช่วงที่ผ่านมา นอกเหนือไปจากการต่อสู้อย่างจริงจังในการตรวจจับ ดำเนินคดี สืบสวน ดำเนินคดี พยายาม และจัดการกับอาชญากรรมทุกประเภทที่ละเมิดกฎหมายแล้ว ยังมีเป้าหมายหลายรายในด้านตุลาการที่ได้บรรลุและเกินกว่าเป้าหมายที่รัฐสภามอบหมายไว้

หน่วยงานอัยการได้ดำเนินการรับและแก้ไขข้อพิพาททางแพ่งและทางปกครองหลายกรณี โดยในปี 2566 สามารถแก้ไขคดีแพ่งได้ 468,828 คดี และคำร้องทุกข์ทางปกครองได้ 12,162 คดี เพิ่มขึ้น 24,832 คดี เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2565 ศาลและอัยการทุกระดับได้ดำเนินการแก้ไขหลายวิธี โดยแนะนำให้คู่กรณีนำเสนอหลักฐาน ดำเนินการเจรจาและไกล่เกลี่ยข้อพิพาทอย่างประสบความสำเร็จใน 80,440 คดี

ส่งเสริมให้ประชาชนเลือกเจรจาไกล่เกลี่ยในศาล

ผู้แทนรัฐสภา นาย Phan Thi Nguyet Thu กล่าวปราศรัย

นับตั้งแต่รัฐสภาชุดที่ 14 ได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยการจัดการไกล่เกลี่ยและการเจรจาในศาล ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2564 กฎหมายดังกล่าวได้สร้างกลไกทางกฎหมายให้ประชาชนสามารถเลือกวิธีการไกล่เกลี่ยและการเจรจาเพื่อแก้ไขข้อพิพาทและข้อร้องเรียนในศาลได้อย่างยืดหยุ่นและเหมาะสม ช่วยประหยัดเวลา ค่าใช้จ่าย และความพยายามสำหรับรัฐ องค์กร และบุคคล

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการเจรจาและการไกล่เกลี่ยประสบผลสำเร็จ ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองฝ่ายจะดีขึ้นมาก ชุมชนมีความสามัคคีมากขึ้น และจำนวนคดีที่หน่วยงานพิจารณาคดีและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต้องแก้ไขลดลงอย่างมาก ตามรายงานของประธานศาลฎีกา มีคดี 119,058 คดี/คำร้อง 129,856 คดีที่คู่กรณีตกลงไกล่เกลี่ย คิดเป็นอัตรา 91.68%

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Phan Thi Nguyet Thu กล่าวว่า จากการสำรวจในศาลท้องถิ่นบางแห่ง พบว่ายังคงมีสถานการณ์ที่ประชาชนปฏิเสธที่จะเข้าร่วมการไกล่เกลี่ยโดยวิธีเจรจาเมื่อยื่นคำร้องต่อศาล แม้ว่าเจ้าหน้าที่ศาลจะให้คำแนะนำและอธิบายถึงประโยชน์ที่ประชาชนได้รับจากนโยบายการไกล่เกลี่ยโดยวิธีเจรจาที่เหนือกว่าอย่างต่อเนื่องก็ตาม

จากนั้นผู้แทนได้เสนอให้เสริมสร้างการเผยแพร่การศึกษากฎหมายโดยทั่วไปและกฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยและการเจรจาในศาลซึ่งมีประโยชน์ที่โดดเด่นเพื่อส่งเสริมให้ประชาชนเลือกใช้วิธีการไกล่เกลี่ยและการเจรจาในศาลในการแก้ไขข้อพิพาทอย่างเป็นเชิงรุก พร้อมกันนี้ ส่งเสริมความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลในการให้คำแนะนำทางกฎหมายในการแนะนำและอธิบายเพื่อให้ประชาชนเลือกใช้วิธีการแก้ไขข้อพิพาทนี้มากขึ้น

ส่งเสริมให้ประชาชนเลือกเจรจาไกล่เกลี่ยในศาล

ภาพรวมการประชุม

ในทางกลับกัน ผู้แทนได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และห้องสนทนาที่เหมาะสมตามระเบียบ โดยเฉพาะอุปกรณ์สำหรับการไกล่เกลี่ยทางออนไลน์ รายงานและการสำรวจจากพื้นที่หลายแห่งแสดงให้เห็นว่าสภาพปัจจุบันของสำนักงานใหญ่ศาลระดับอำเภอและสำนักงานอัยการในหลายพื้นที่ทรุดโทรมลง แต่ยังไม่ได้รับการสร้างใหม่หรือซ่อมแซม

ตามรายงานของศาล ระบุว่า ปัจจุบันมีสำนักงานศาลระดับอำเภอ 278 แห่งที่ทรุดโทรม ขาดอาคารพิจารณาคดีและห้องไกล่เกลี่ย และจำเป็นต้องลงทุนก่อสร้างใหม่ แต่ยังไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ ดังนั้น ผู้แทนจึงขอให้รัฐสภา รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ใส่ใจและจัดสรรงบประมาณเพื่อตอบสนองความต้องการในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย

นอกจากนี้ ผู้แทน Phan Thi Nguyet Thu ยังกล่าวว่าควรมีกลไกและนโยบายสำหรับทีมผู้ไกล่เกลี่ย ปัจจุบันมีผู้ไกล่เกลี่ยที่เป็นอดีตผู้พิพากษา เลขานุการ ทนายความ และผู้ช่วยทางกฎหมายมากกว่า 3,000 คนเข้าร่วมการไกล่เกลี่ย ซึ่งเป็นทีมที่มีประสบการณ์ในการทำงานมากมายและมีชื่อเสียงสูงในชุมชน ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 16/2021/ND-CP เกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการไกล่เกลี่ยในศาลและค่าตอบแทนผู้ไกล่เกลี่ย คดีที่ไกล่เกลี่ยไม่สำเร็จบางคดีจะได้รับเงิน 500,000 ดองต่อคดี คดีที่ไกล่เกลี่ยสำเร็จจะได้รับเงินสูงสุด 1,500,000 ดองต่อคดี อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันมีคดีแพ่งและคดีปกครองจำนวนมากที่ต้องมีการไกล่เกลี่ย สืบสวน และประชุมหารือกับคู่กรณีอย่างต่อเนื่อง ดังนั้น จำเป็นต้องได้รับความสนใจ การสนับสนุน และการยอมรับจากหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง

กวาง ดึ๊ก - ทุย อัน

แหล่งที่มา