สร้างกรอบกฎหมายเพื่อให้ดานังกลายเป็นศูนย์กลางสินทรัพย์ดิจิทัล

เมืองดานังกำลังค่อยๆ กำหนดบทบาทของตัวเองในฐานะผู้สร้างการพัฒนาอย่างยั่งยืนของระบบนิเวศนวัตกรรมในเวียดนาม รวมถึงในภูมิภาค ซึ่งรวมถึงสาขาของบล็อคเชนและสินทรัพย์ดิจิทัล

ภาพ: มินห์ ซอน/เวียดนาม +

ในขณะที่ศูนย์กลางการเงินแบบดั้งเดิมในเอเชียกำลังเข้าสู่ช่วงของการเปลี่ยนแปลงหรือเผชิญกับแรงกดดันในการปรับโครงสร้างใหม่ ในเวียดนาม ดานัง กำลังก้าวขึ้นมาเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดและมีศักยภาพ คาดว่าเมืองนี้จะกลายเป็นศูนย์กลางนวัตกรรมแห่งชาติและศูนย์กลางการเงินแห่งใหม่ที่มีกลไกนำร่องมากมายและนโยบายพิเศษที่โดดเด่นและไม่เหมือนใคร

เมื่อวันที่ 7 มิถุนายน Danang Software Association (DSA) และ Binance ร่วมกันจัดงาน Danang Fintech Conference: Unlocking the Future of Digital Assets เพื่อหารือเกี่ยวกับแนวโน้มสำคัญของสินทรัพย์ดิจิทัล เช่น การสร้างโทเค็น บล็อกเชน กรอบทางกฎหมาย และปัญหาความปลอดภัย เพื่อสร้างระบบนิเวศสินทรัพย์ดิจิทัลที่ปลอดภัย โปร่งใส และยั่งยืน

“ถึงเวลาสุกงอม” สู่การเป็นศูนย์กลางทางการเงินแห่งใหม่ในภูมิภาค

นายเล ฮวง ฟุก ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและฝึกอบรมด้านการออกแบบไมโครชิปและปัญญาประดิษฐ์แห่งเมืองดานัง กล่าวว่า รูปแบบศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศที่เมืองดานังตั้งเป้าไว้จะมุ่งเน้นไปที่องค์ประกอบหลัก 3 ประการ ได้แก่ การเงินสีเขียว การเงินเพื่อสนับสนุนการค้าข้ามพรมแดน และเทคโนโลยีทางการเงิน (ฟินเทค)

เมืองแห่งนี้มีระบบนิเวศนวัตกรรมที่เติบโตอย่างรวดเร็ว โดยมีทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงมากกว่า 6,000 คนที่ทำงานในด้านเทคโนโลยีชั้นสูง ปัญญาประดิษฐ์ บล็อคเชน เซมิคอนดักเตอร์ เป็นต้น ซึ่งถือเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาบริการทางการเงินดิจิทัล เช่น ธนาคารดิจิทัล ธุรกรรมแบบกระจายอำนาจ บริการทางการเงินที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม (DeFi) หรือโมเดลการเงินแบบเปิด

คุณเล ฮวง ฟุก ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและฝึกอบรมด้านการออกแบบไมโครชิปและปัญญาประดิษฐ์ในดานัง (ภาพถ่าย: Minh Son/เวียดนาม+ )

“ศูนย์กลางทางการเงินไม่เพียงแต่ต้องการเงินทุนหรือสถาบันทางการเงินเท่านั้น แต่ยังต้องการระบบนิเวศน์ที่ครอบคลุม ซึ่งรวมถึงบุคลากร เทคโนโลยี โครงสร้างพื้นฐาน และนโยบายต่างๆ ด้วย ปัจจุบัน ดานังมีปัจจัยทั้งหมดเหล่านี้” นายฟุกยืนยัน

ในด้านโครงสร้างพื้นฐาน เมืองดานังได้ลงทุนอย่างหนักทั้งด้านการขนส่ง วิศวกรรม และเทคโนโลยี ท่าเรือน้ำลึกเตียนซา สนามบินนานาชาติ ระบบโลจิสติกส์ในประเทศและระหว่างประเทศ รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ล้วนช่วยให้ดานังพร้อมที่จะต้อนรับกระแสเงินทุนจากทั่วโลก

ในด้านทรัพยากรบุคคล ดานังมีนักศึกษาที่สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยมากกว่า 25,000 คนในแต่ละปี รวมถึงนักศึกษาหลายพันคนที่เรียนเอกด้านเทคโนโลยีขั้นสูง นี่คือกำลังคนรุ่นใหม่ที่ได้รับการฝึกฝนมาอย่างดี มีความสามารถในการปรับตัวเข้ากับเทรนด์เทคโนโลยีใหม่ๆ ได้อย่างรวดเร็ว ตั้งแต่บิ๊กดาต้า ปัญญาประดิษฐ์ ไปจนถึงบล็อคเชน ซึ่งเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาศูนย์กลางทางการเงินที่มีเอกลักษณ์ทางเทคโนโลยี

ในด้านนโยบาย ดานังเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่รัฐบาลกลาง "เลือก" เพื่อเป็นโครงการนำร่องนโยบายพิเศษและโดดเด่นด้านภาษี ที่ดิน แรงจูงใจด้านการลงทุน ฯลฯ เพื่อดึงดูดกระแสเงินทุนที่มีคุณภาพสูงและบริษัทเทคโนโลยีทางการเงินระดับโลก

ปัจจัยด้านมนุษย์ไม่สามารถละเลยได้ ตามคำกล่าวของนายฟุก ทีมผู้นำปัจจุบันของดานังมีวิสัยทัศน์ ความมุ่งมั่น และความสามารถในการดำเนินการตามข้อกำหนดของยุคใหม่ ตามคำกล่าวของนายฟุก นี่คือ “เวลาที่เหมาะสม” สำหรับการช่วยเปลี่ยน “แผนบนกระดาษ” ให้กลายเป็นความจริง

ดานังเป็นที่รู้จักมานานหลายปีว่าเป็นเมืองที่ "น่าอยู่" ที่สุดในเวียดนาม แต่ด้วยการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์การพัฒนา ทำให้เมืองนี้กลายเป็น "เมืองที่คุ้มค่าต่อการลงทุน" โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเงินและเทคโนโลยี

สตาร์ทอัพในสาขา FinTech, Blockchain, Digital Banking หรือ Financial AI ต่างมองว่าดานังเป็นดินแดนแห่งใหม่ซึ่งไม่เพียงแต่มีโครงสร้างพื้นฐานที่ดี ทรัพยากรบุคคลที่เป็นคนรุ่นใหม่ แต่ยังมีจิตวิญญาณที่เปิดกว้างและการสนับสนุนนวัตกรรมจากรัฐบาลอีกด้วย

นายเล ฮวง ฟุก ยังเน้นย้ำว่า “ปาฏิหาริย์ของแม่น้ำฮันในดานังจะเป็นแรงบันดาลใจให้เกิดการก่อตั้งศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศและ Sandbox ที่ตรงตามมาตรฐานสากลสำหรับการพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างยั่งยืน”

ความท้าทายในการสร้างกรอบทางกฎหมายในสินทรัพย์ดิจิทัล

ในการประชุม นายเล ซอน ฟอง รองผู้อำนวยการกรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีของเมืองดานัง กล่าวว่า เมืองดานังกำลังค่อยๆ กำหนดบทบาทของตัวเองในฐานะผู้สร้างการพัฒนาอย่างยั่งยืนของระบบนิเวศนวัตกรรม ซึ่งรวมถึงสาขาบล็อคเชนและสินทรัพย์ดิจิทัล ด้วยข้อได้เปรียบด้านกลไก ทรัพยากร และระบบนิเวศแบบเปิด เมืองดานังจะนำกลไกแซนด์บ็อกซ์ (การทดลองควบคุม) มาใช้กับโครงการริเริ่มเทคโนโลยีที่ก้าวล้ำ ควบคู่ไปกับการนำร่องรูปแบบนโยบายที่ยืดหยุ่นซึ่งเหมาะสมกับแนวทางปฏิบัติด้านนวัตกรรม

นายฟองเน้นย้ำว่าเทคโนโลยีไม่สามารถพัฒนาได้ในสภาพแวดล้อมที่ขาดความไว้วางใจ สถาบันที่เหมาะสม และแรงจูงใจด้านนวัตกรรม เมืองมุ่งมั่นที่จะทำงานร่วมกับชุมชน ธุรกิจ และนักลงทุน เพื่อออกแบบพื้นที่นโยบายเปิดที่เอื้อต่อการพัฒนา

นายเล ซอน ฟอง รองผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นครดานัง (ภาพถ่าย: Minh Son/เวียดนาม+ )

ในขณะเดียวกัน นาย Vo Duc Anh รองผู้อำนวยการศูนย์สนับสนุนนวัตกรรมและสตาร์ทอัพแห่งดานัง เปิดเผยว่า หนึ่งในเอกสารพื้นฐานสำหรับโอกาสในการพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลในเวียดนามคือ "กลยุทธ์แห่งชาติว่าด้วยการประยุกต์ใช้และการพัฒนาเทคโนโลยีบล็อคเชนจนถึงปี 2025 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2030" ที่ออกโดยรัฐบาลในเดือนตุลาคม 2024 ควบคู่ไปกับร่างกฎหมายว่าด้วย เทคโนโลยีดิจิทัล สินทรัพย์ดิจิทัลที่อยู่ระหว่างการพิจารณาจะเปิดทางเดินทางกฎหมายและการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัล

นายดึ๊ก อันห์ กล่าวว่า มติที่ 136 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาลเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาเมืองดานังยังอนุญาตให้เมืองสามารถดำเนินการกลไก Sandbox สำหรับสาขาเทคโนโลยีใหม่ ๆ รวมถึงบล็อคเชนและสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งถือเป็นพื้นฐานสำคัญที่ทำให้ดานังกลายเป็นศูนย์กลางสินทรัพย์ดิจิทัล ไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในระดับนานาชาติด้วย

จากมุมมองทางธุรกิจ นางสาวลินน์ ฮวง ผู้อำนวยการ Binance ประจำประเทศ กล่าวว่า “ข้อดีประการแรกคือเวียดนามได้ตัดสินใจนำร่องสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งถือเป็นหลักฐานสำคัญที่แสดงให้เห็นว่าเวียดนามพร้อมที่จะเข้าร่วมกับโลกในสาขาใหม่ที่มีศักยภาพนี้ อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่การร่างไปจนถึงการออกเอกสารทางกฎหมายเฉพาะ ยังคงมีหนทางอีกยาวไกล หากมีการสร้างกรอบกฎหมายขึ้น เวียดนามจะได้รับข้อได้เปรียบสำคัญหลายประการ ในทางกลับกัน เราอาจเสียโอกาสไป หวังว่านโยบายของเราจะไม่แตกต่างจากโลกมากนัก และจะสร้างการพัฒนาให้กับอุตสาหกรรมทั้งหมดในขณะที่ยังคงมั่นใจในความปลอดภัยในการบริหารจัดการ”

จากการวิจัยเชิงปฏิบัติ รองศาสตราจารย์ ดร. บิญ เหงียน จากมหาวิทยาลัย RMIT ประเทศเวียดนาม กล่าวว่า การออกกรอบกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ ไม่เพียงแต่สำหรับเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศพัฒนาแล้ว เช่น สหรัฐอเมริกา สิงคโปร์ และสวีเดน ซึ่งยังคงมองหาวิธีที่จะสร้างสมดุลระหว่างการพัฒนาและความเสี่ยงสำหรับธุรกิจ

“สำหรับเวียดนาม เราไม่สามารถควบคุมทุกอย่างได้ในคราวเดียว แต่จะต้องเลือกพื้นที่ที่สำคัญที่สุดเพื่อทำการวิจัยและประกาศใช้กฎหมาย จากนั้นจึงขยายไปยังอุตสาหกรรมทั้งหมด” ดร. บิญห์กล่าว ตามที่เขากล่าว เวียดนามสามารถจัดลำดับความสำคัญของกรอบกฎหมายสำหรับการซื้อและขายสินทรัพย์ดิจิทัล จากนั้นจึงแยกแยะประเภทของสินทรัพย์อย่างชัดเจนเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยง

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในการออกกรอบกฎหมายที่เหมาะสมสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลคือ ภูมิภาคและประเทศต่างๆ จะต้องสร้างสมดุลให้กับปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขที่แท้จริง การทำให้ถูกกฎหมายต้องสอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศ กระตุ้นให้ผู้ใช้มีส่วนร่วม โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริษัทในประเทศจะต้องไม่ “ถูกทิ้งไว้ข้างหลัง”

ในขณะเดียวกัน ความปลอดภัยต้องเป็นสิ่งสำคัญที่สุด มาตรฐานสากลเกี่ยวกับ KYC (รู้จักลูกค้าของคุณ) และ AML (ป้องกันการฟอกเงิน) ไม่สามารถละเลยได้

ตัวแทนของ Binance กล่าวว่าเพื่อให้ดานังสามารถดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศได้มากขึ้น ทางการควรติดตามธุรกิจต่างๆ เมื่อจัดเตรียมช่องทางทางกฎหมาย ดานังสามารถศึกษาและเรียนรู้จากโมเดลการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ ในเวลาเพียง 1 ปี ตั้งแต่ปี 2022 ถึง 2023 สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สามารถดึงดูดเงินได้หลายพันล้านดอลลาร์เพิ่มขึ้น จนถึงขณะนี้ จำนวนธุรกิจในสาขานี้ที่ย้ายไปยังดูไบกำลังเพิ่มขึ้น

“เมื่อเทียบกับดูไบแล้ว เมืองดานังมีสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่เอื้ออำนวยมากกว่ามาก หากมีนโยบายที่สร้างสรรค์ ใจกลางภูมิภาคก็สามารถกลายเป็นเมืองหลวงแห่งใหม่ของสินทรัพย์ดิจิทัลในภูมิภาคทั้งหมด ไม่ใช่แค่ในเวียดนามเท่านั้น” นางลินน์ ฮวง ผู้อำนวยการประจำประเทศของ Binance กล่าว

ที่มา: https://znews.vn/kien-tao-khung-phap-ly-de-da-nang-tro-thanh-trung-tam-tai-san-so-post1559204.html