เศรษฐกิจ 6 เดือน: ดำเนินโครงการสำคัญชุดหนึ่งใน 5 ภาคขนส่ง

ผลงานที่โดดเด่นที่สุดประการหนึ่งของภาคการขนส่งในช่วง 6 เดือนแรกของปี คือ การลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โดยมีโครงการสำคัญที่ดำเนินการในทั้ง 5 ด้าน ได้แก่ ถนน ทางรถไฟ การบิน ทางทะเล และทางน้ำภายในประเทศ

เพื่อส่งเสริมการลงทุนด้านการก่อสร้างและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง กระทรวงคมนาคม กำหนดให้ผู้ลงทุนและคณะกรรมการบริหารโครงการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่นเพื่อขจัดปัญหาในการขออนุญาตพื้นที่ รับรองการจัดหาวัสดุ และส่งเสริมความคืบหน้าของโครงการในช่วงเดือนสุดท้ายของปี

นายลัม วัน ฮวง ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารทางด่วนเวียดนาม กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา การประสานงานระหว่างหน่วยงานท้องถิ่นในการประสานงานแหล่งวัสดุก่อสร้างยังไม่ดีนัก จากการตรวจสอบโครงการทางด่วนที่กำลังดำเนินการอยู่ พบว่านักลงทุนท้องถิ่นบางรายมีเครื่องมือการจัดการโครงการที่อ่อนแอและศักยภาพที่ไม่สม่ำเสมอ

ตามที่ผู้อำนวยการ Lam Van Hoang กล่าวว่า "โครงการทางด่วนมักจะผ่านจังหวัดและเมืองต่างๆ มากมาย การกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นเพื่อทำหน้าที่เป็นหน่วยงานกำกับดูแลตามพื้นที่ ดังนั้นจึงขอแนะนำให้ท้องถิ่นต่างๆ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายเพื่อจัดระเบียบการดำเนินการตามข้อกำหนดทางเทคนิค มาตรฐาน ราคาต่อหน่วย... และขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการดำเนินการมีความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวกัน"

สำหรับโครงการที่อยู่ในขั้นตอนการเตรียมการลงทุน ฝ่ายบริหารทางด่วนเวียดนามขอแนะนำให้หน่วยงานในพื้นที่ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพื่อเร่งรัดการประเมินและอนุมัติโครงการลงทุน พร้อมกันนั้น ให้จัดทำเอกสารประกวดราคาและร่างสัญญาอย่างจริงจัง เพื่อให้สามารถดำเนินการคัดเลือกผู้รับเหมาและนักลงทุนได้ทันทีหลังจากอนุมัติโครงการ และปฏิบัติตามกำหนดการเริ่มโครงการที่กำหนด

“ในส่วนของระบบจุดพักรถนั้น ฝ่ายบริหารทางด่วนเวียดนามจำเป็นต้องกำกับดูแล กระตุ้น และเร่งรัดความคืบหน้าของการดำเนินการลงทุน” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทัง ร้องขอ และในขณะเดียวกันก็กำหนดอย่างชัดเจนว่า ระยะที่ 1 ดำเนินการไปได้ด้วยดี ระยะที่ 2 ต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วและดำเนินการไปพร้อมๆ กัน สิ่งสำคัญที่ต้องทราบคือ หลายส่วนของโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 ได้เสร็จสิ้นภายในวันที่ 30 เมษายน จำเป็นต้องมั่นใจว่าเมื่อถึงเวลาเปิดโครงการ โครงการนี้จะมีการลงทุนอย่างสอดประสานกันในทุกขั้นตอน รวมถึงระบบจุดพักรถด้วย

เพื่อให้มั่นใจถึงความคืบหน้าของการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง ยังได้ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด บิ่ญเฟื้อก เพื่อปรับใช้โครงการทางด่วนสายยาเงีย-ชอนถันตามกำหนดเวลา พัฒนาแผนเพื่อย่นระยะเวลาความคืบหน้าของโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในภาคตะวันออกในช่วงปี 2564-2568 ทางด่วนสายเบียนฮวา-หวุงเต่า และถนนโฮจิมินห์ ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี

นอกจากนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเร่งดำเนินการวิจัยนำร่องเพื่อขยายการใช้ทรายทะเลตามแผนงานที่คาดว่าจะได้ผลลัพธ์อย่างเป็นทางการและครอบคลุมในเร็วๆ นี้ในปี พ.ศ. 2567 เพื่อรองรับโครงการที่จะดำเนินงานในระยะเวลาต่อไป เรื่องนี้ยังเป็นประเด็นที่น่ากังวลเมื่อมีข้อมูลเกี่ยวกับการใช้ทรายทะเลเค็มในการก่อสร้างโครงการทางหลวง

กระทรวงคมนาคม ยืนยันโครงการส่วนประกอบโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะตะวันออก ปี 2564-2568 โดยรวม และโครงการส่วนประกอบช่วงกานเทอ-กาเมา โดยเฉพาะ ล้วนใช้ทรายแม่น้ำทั้งสิ้น

เพื่อให้การก่อสร้างทรายทะเลเป็นไปอย่างราบรื่นไม่กระทบต่อสิ่งแวดล้อมและชีวิตประจำวันของประชาชนในพื้นที่ กระทรวงคมนาคมจึงได้มีหนังสือร้องขอให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกระทรวงก่อสร้าง ให้ความสำคัญและให้คำแนะนำอย่างทันท่วงที (เมื่อได้รับการร้องขอ) แก่กระทรวงคมนาคมและผู้ลงทุน เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและความคืบหน้าของโครงการ และเป็นไปตามกฎระเบียบ

ตามแผน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ผู้รับเหมาจะดำเนินการนำทรายทะเลมาใช้ในโครงการก่อสร้างถนนช่วงห่าวซาง-กาเมา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการทางด่วนสายเหนือ-ตะวันออกเฉียงใต้ ในช่วงปี 2564-2568 และจะแล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2568

ก่อนหน้านี้ ในช่วง 6 เดือนแรกของปี ภาคคมนาคมขนส่งมีโครงการทางด่วนที่สร้างเสร็จแล้ว 4 โครงการ ซึ่งในจำนวนนี้มีโครงการทางด่วน 2 โครงการที่ลงทุนในรูปแบบของ BOT ได้แก่ Cam Lam - Vinh Hao และ Dien Chau - Bai Vot ซึ่งเมื่อวันที่ 30 มิถุนายนที่ผ่านมา ได้เริ่มดำเนินการในระยะทางที่เหลือ 19 กิโลเมตรจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 46B ไปยัง Bai Vot ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี ส่งผลให้โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในภาคตะวันออกทั้ง 11 โครงการในช่วงปี 2560-2563 ได้เริ่มดำเนินการแล้ว ช่วยเชื่อมต่อและลดระยะเวลาการเดินทางจากฮานอยไปยัง Vinh และจากโฮจิมินห์ไปยัง Nha Trang ทำให้ระยะทางรวมของทางด่วนทั่วประเทศมากกว่า 2,000 กิโลเมตร

โครงการรถไฟ 6 โครงการในช่วงปี 2564-2568 ได้รับการอนุมัติแล้ว และอยู่ระหว่างดำเนินการคัดเลือกผู้รับเหมาสำหรับโครงการ ODA 1 โครงการ และโครงการอีก 1 โครงการโดยใช้รายได้ที่เพิ่มขึ้นและการประหยัดต้นทุนในปี 2565 โครงการรถไฟในเมือง 2 โครงการในฮานอยและนครโฮจิมินห์กำลังได้รับการมุ่งเน้น เส้นทางสถานีเญิน-ฮานอยคาดว่าจะเริ่มดำเนินการในเดือนกรกฎาคม 2567 และเส้นทางเบิ่นถั่น-ซ่วยเตียนจะเริ่มต้นดำเนินการในเดือนธันวาคม 2567

นายอวงเวียดดุง หัวหน้าสำนักงานยังแจ้งด้วยว่า กระทรวงคมนาคมได้มอบหมายให้คณะกรรมการบริหารโครงการรถไฟจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการรถไฟ ได้แก่ ฮานอย - ลาวไก - ไฮฟอง, ทางหลวงสายตะวันออกฮานอย, นครโฮจิมินห์ - กานเทอ, เบียนฮวา - หวุงเต่า, ธู่เทียม - ลองถั่น ปรับปรุงรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการเยนเวียน - ผาลาย - ฮาลอง - กายหลาน และมอบหมายให้นักลงทุนจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการหวุงอัง - หมูซา

ในด้านการบิน แพ็คเกจ 5.10 ของโครงการท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น กำลังก่อสร้างเร็วกว่ากำหนดเมื่อเทียบกับสัญญา และโครงการ T3 ของท่าอากาศยานนานาชาติเตินเซินเญิ้ตก็กำลังดำเนินการให้เป็นไปตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี โดยมุ่งมั่นที่จะเสร็จสิ้นเร็วกว่ากำหนด 3 เดือน

ในภาคการเดินเรือและทางน้ำภายในประเทศ โครงการปรับปรุงทางน้ำก๋ายเม็ป-ถิวาย และโครงการปรับปรุงและยกระดับช่องทางเดินเรือเข้าสู่ท่าเรือในพื้นที่งิเซินใต้ จังหวัดทัญฮว้า เป็นไปตามแผนงานที่กำหนดไว้ ขณะเดียวกัน กระทรวงคมนาคมกำลังเร่งดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการลงทุนในโครงการปรับปรุงทางน้ำกวีเญิน และโครงการพัฒนาเส้นทางเดินเรือและเส้นทางโลจิสติกส์ในภาคใต้

ในระยะต่อไป กระทรวงคมนาคมจะสั่งการให้หน่วยงานบริหารจัดการเฉพาะทางเสริมสร้างความเข้มแข็งในการปรับปรุงและยกระดับโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือ ท่าเทียบเรือ และสถานีที่ให้บริการผู้โดยสาร ประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อให้มีการขนส่งที่เพียงพอต่อความต้องการเดินทางที่ปลอดภัยและสะดวกสบายของประชาชน

ในส่วนของการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ โดยกำหนดวงเงินเบิกจ่ายสูงสุด 61.9 ล้านล้านดอง กระทรวงคมนาคม ยังได้พิจารณาปรับแผนเบิกจ่ายเงินลงทุนปี 2567 ของโครงการเบิกจ่ายช้า ให้เป็นโครงการอื่นที่มีการเบิกจ่ายเร็วและต้องการเงินทุนเพิ่มเติมตามกฎหมาย เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย 100% ของแผนเบิกจ่ายเงินลงทุนปี 2567

นายอวง เวียด ดุง หัวหน้าสำนักงานกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า กระทรวงคมนาคมได้จัดสรรงบประมาณรายจ่ายลงทุนโดยละเอียดเป็น 3 ระยะ และได้อนุมัติการสรุปงบประมาณขั้นสุดท้ายสำหรับโครงการ 13/42 โครงการ มูลค่ารวม 6,275 พันล้านดอง ผลการเบิกจ่ายในช่วง 6 เดือนแรกของปีอยู่ที่ 25,500 พันล้านดอง คิดเป็น 40% ของแผนงานที่กำหนดไว้

แหล่งที่มา