เศรษฐกิจเวียดนามต้องทำอย่างไรจึงจะ “บรรลุเป้าหมาย” การเติบโต 5%?

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า ในปีนี้ เรามุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายอย่างน้อย 10/15 และเกินเป้าหมาย ขณะที่คาดการณ์ว่าการเติบโตของ GDP จะสูงเกิน 5%

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เศรษฐกิจ ของเวียดนามต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย (ภาพ: Viet An)

ในปี 2566 เศรษฐกิจของเวียดนามจะบรรลุแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับช่วงปี 2564-2568 ไปแล้วสามในสี่ส่วน

ในระยะหลังนี้ เศรษฐกิจของเวียดนามต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย อาทิ สถานการณ์เศรษฐกิจโลกมีแนวโน้มติดลบ การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกชะลอตัวลงเนื่องจากนโยบายการเงินที่เข้มงวด ภาวะเศรษฐกิจซบเซาของเศรษฐกิจกลุ่มยูโรโซน และการขึ้นอัตราดอกเบี้ย 0.25% ของธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) และปฏิบัติการพิเศษ ทางทหาร ในยูเครน

นอกจากนี้ ปัญหาการขาดแคลนพลังงานตั้งแต่ปลายเดือนพฤษภาคมถึงกลางเดือนมิถุนายน 2566 อันเนื่องมาจากคลื่นความร้อนยังสร้างความยากลำบากเพิ่มเติมให้กับภาคธุรกิจ ธนาคารโลก (WB) ประมาณการว่าเศรษฐกิจของเวียดนามสูญเสียประมาณ 0.3% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) (เทียบเท่าประมาณ 1.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เนื่องจากการขาดแคลนพลังงาน ส่งผลให้การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานระบบส่งไฟฟ้าและโครงข่ายไฟฟ้ามีข้อจำกัด

นอกจากนี้ ธุรกิจยังต้องเผชิญกับปัญหาเงินทุนหมดหรือคืนภาษีมูลค่าเพิ่มล่าช้าอีกด้วย....

รัฐบาลร่วมมือธุรกิจฝ่าฟันอุปสรรค

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากดังกล่าว รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ดินห์ เทียน ประเมินว่าการสนับสนุนของรัฐบาลช่วยขจัดความยากลำบากและอุปสรรคต่างๆ ที่เกิดขึ้นกับธุรกิจ การผลิต และครัวเรือนของธุรกิจได้อย่างรวดเร็ว

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดิงห์ เทียน กล่าวว่า “ในทิศทางและการบริหารจัดการ รัฐบาลได้ยึดมั่นในคำขวัญของความสามัคคี วินัย ความกล้าหาญ ความยืดหยุ่น นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ ความทันเวลา และประสิทธิภาพ นับตั้งแต่ต้นปี รัฐบาลและหน่วยงานท้องถิ่นได้ออกนโยบายและแนวทางแก้ไขอย่างเร่งด่วนหลายฉบับ เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดและข้อบกพร่องทางเศรษฐกิจ สร้างผลกระทบเชิงบวกและความไว้วางใจให้กับภาคธุรกิจ ภาคการผลิต และครัวเรือนธุรกิจ”

ดร.เหงียน ก๊วก เวียด รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบายเวียดนาม (VEPR) ภายใต้คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม กรุงฮานอย กล่าวกับผู้สื่อข่าว TG&VN ว่า ความยากลำบากที่เพิ่มขึ้นจากภายนอกกำลังสร้างแรงกดดันมหาศาลต่อการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2566

“เมื่อเผชิญกับความยากลำบากเหล่านี้ เราสามารถมองเห็นความมุ่งมั่นจากระดับสูงสุดได้อย่างชัดเจนในการดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อคลี่คลายอุปสรรคในการขับเคลื่อนเพื่อส่งเสริมการเติบโต” ดร.เวียดเน้นย้ำ

ตามที่รองผู้อำนวยการ VEPR กล่าวไว้ ในระดับมหภาค นโยบายการลดและขยายระยะเวลาภาษีและค่าธรรมเนียม รวมถึงมติและแนวทางต่อเนื่องของรัฐบาลในการขจัดปัญหาต่างๆ ได้ผลในการลดจำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาด กระตุ้นความต้องการบริโภคภายในประเทศ จึงส่งผลให้การฟื้นตัวของการเติบโตในสองไตรมาสที่ผ่านมาค่อยเป็นค่อยไป

อัตราดอกเบี้ยที่ลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วงเดือนแรกของปีและการเพิ่มวงเงินกู้ในบางธนาคารคาดว่าจะช่วยแก้ไขปัญหาในภาคการผลิตและธุรกิจได้

รัฐบาลได้พยายามเร่งเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐให้สูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ช่วยให้เป้าหมายนี้สูงขึ้นกว่าปีก่อนๆ อย่างเห็นได้ชัด ถือเป็นจุดประกายความสำเร็จในปี 2566

แรงขับเคลื่อนการเติบโตยังคงต้องมาจากภาคธุรกิจและการลงทุนทางสังคม (ที่มา: VASEP)

แรงขับเคลื่อนมาจากภาคธุรกิจ

ในการประชุมสมัยที่ 6 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ซึ่งรายงานสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปี 2566 และแผนพัฒนาที่คาดหวังสำหรับปี 2567 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่าในปีนี้ เรามุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายอย่างน้อย 10/15 และเกินเป้าหมาย ในขณะเดียวกัน คาดการณ์ว่าการเติบโตของ GDP จะสูงเกิน 5%

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับผลลัพธ์นี้ นาย Tran Hoang Ngan ผู้แทนรัฐสภาจากนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในบริบทของเศรษฐกิจที่เผชิญข้อเสียเปรียบทั้งจากภายนอกและภายใน อัตราการเติบโต 5% ถือเป็นที่น่าเคารพอย่างยิ่ง

นายเจิ่น ฮวง งาน ระบุว่า มติสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 ได้กำหนดเป้าหมายในการมุ่งมั่นและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ 3 ด้าน ภารกิจหลัก 6 ประการ และแนวทางแก้ไขปัญหา 12 กลุ่ม โดยยุทธศาสตร์ 3 ด้าน ได้แก่ การปรับปรุงและประสานความร่วมมือระหว่างสถาบัน การพัฒนาทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และการสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานที่ยังคงคุณค่า

ในด้านสถาบัน รัฐสภาและรัฐบาลได้พยายามอย่างเต็มที่และมีความคืบหน้าในการพัฒนาและพิจารณาร่างกฎหมายและมติต่างๆ โดยเฉลี่ยประมาณ 8-9 ฉบับในแต่ละสมัยประชุม ซึ่งรวมถึงกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ

ด้านโครงสร้างพื้นฐาน ปี 2566 เงินลงทุนพัฒนาประเทศจะเพิ่มขึ้น 40% เมื่อเทียบกับปี 2565 ตั้งเป้าใช้ 2.87 ล้านล้านดองในระยะกลาง

นายเจิ่น ฮวง เงิน กล่าวว่า นอกจากนี้ จำเป็นต้อง "เรียกร้องเพิ่มเติม" เพราะในบริบทปัจจุบัน การลงทุนภาครัฐเป็นแรงผลักดันสำคัญที่สุดในการส่งเสริมการเติบโต แก้ไขปัญหาคอขวด และเป็นจุดเริ่มต้นในการเร่งรัดแผนงานปี 2569-2573 เพื่อสร้างงาน สร้างหลักประกันทางสังคม ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ลดภาระด้านโลจิสติกส์... จำเป็นต้องเพิ่มทรัพยากรการลงทุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐาน

นอกจากโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและการขนส่งแล้ว โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลยังต้องได้รับการดูแลเอาใจใส่เพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องลงทุนในพื้นที่สำคัญๆ โดยเฉพาะในพื้นที่สำคัญๆ เช่น ฮานอยและโฮจิมินห์

ดร. เหงียน ก๊วก เวียด แนะนำว่า ในบริบททั่วไปของเศรษฐกิจเวียดนาม จำเป็นต้องประเมินปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตภายในประเทศใหม่ โดยเฉพาะปัจจัยขับเคลื่อนต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่าเศรษฐกิจมีความเป็นอิสระ

ดร. เวียด ให้ความเห็นว่า “แรงผลักดันการเติบโตยังคงต้องมาจากภาคธุรกิจและการลงทุนทางสังคม (ทั้งการลงทุนภาคเอกชนในประเทศและการลงทุนจากต่างประเทศ) ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเปิดกว้างด้านการผลิตและศักยภาพทางธุรกิจอย่างเด็ดขาด สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และฟื้นฟูความเชื่อมั่นจากการผลิตสู่การบริโภคทั้งในและต่างประเทศ”

ดังนั้น นอกเหนือจากนโยบายสนับสนุนและฟื้นฟูเศรษฐกิจโดยรวมแล้ว การส่งเสริมความเข้มแข็งภายในระบบวิสาหกิจในประเทศยังจำเป็นต้องมีการปฏิรูปสถาบันที่ก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและความสามารถในการแข่งขันให้ดียิ่งขึ้น

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องปฏิรูปสถาบันและปรับปรุงนโยบายเพื่อสนับสนุนการฟื้นตัวของการเติบโตของภาคเอกชนในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว”

ในส่วนของการลงทุนภาครัฐ รองผู้อำนวยการ VEPR ให้ความเห็นว่า เพื่อแก้ไขปัญหาการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐที่ล่าช้าอย่างเป็นพื้นฐาน นายเวียดกล่าวว่า จำเป็นต้องมีการพัฒนาแนวทางการแก้ไขปัญหา วิธีการดำเนินการ และแผนการจัดการความเสี่ยง ในการพัฒนาแผนโครงการ จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์ ประเมินความเสี่ยง และประเมินผลกระทบโดยรวม เพื่อหลีกเลี่ยงการเผชิญกับปัญหาเฉพาะหน้า เช่น การขาดแคลนวัตถุดิบ ความผันผวนของราคา เป็นต้น

แหล่งที่มา