สมัยประชุมที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15: ปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ตอบสนองความต้องการภารกิจในสถานการณ์ใหม่

22:01 น. 27 พฤษภาคม 2566

ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 พฤษภาคม ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 5 ต่อเนื่องกัน รัฐสภา ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน (PPP) และร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการออกและเข้าของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเข้า ออก การขนส่ง และการอยู่อาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม

ไทยจากการหารือเป็นกลุ่ม ความคิดเห็นส่วนใหญ่แสดงความเห็นเห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะ และกล่าวว่า การประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างสถาบันให้กับจุดยืนของพรรค พัฒนากฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะอย่างต่อเนื่อง บังคับใช้ระบอบและนโยบายสำหรับกองกำลังความมั่นคงสาธารณะ รับรองความสอดคล้องและการปรับให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงานเกี่ยวกับอายุเกษียณของลูกจ้าง เอาชนะความยากลำบากและปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในการทำงานจริงและการต่อสู้ของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะ เพื่อตอบสนองความต้องการของภารกิจในสถานการณ์ใหม่

ผู้แทนกล่าวว่าบทบัญญัติในร่างกฎหมายดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ และโดยพื้นฐานแล้วจะต้องให้แน่ใจถึงความเป็นไปได้และความสัมพันธ์กับอายุการทำงานตามที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแรงงาน พร้อมกันนี้ พวกเขายังเสนอให้ทบทวนบทบัญญัติเกี่ยวกับการขยายอายุราชการสูงสุด และบทบัญญัติเกี่ยวกับระบบและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับประมวลกฎหมายแรงงานและกฎหมายประกันสังคมต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกัน

ผู้แทนหารือกันที่กลุ่ม 4 ภาพ: quochoi.vn

พร้อมกันนี้ การประเมินเนื้อหาที่แก้ไขและเพิ่มเติมของร่างกฎหมายว่าด้วยกฎหมายพื้นฐานได้แก้ไขปัญหาและอุปสรรคหลายประการที่ไม่เหมาะสมกับความเป็นจริงในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะ พ.ศ. 2561 โดยให้เป็นไปตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในมาตรา 64 แห่งกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย และเป็นไปตามเงื่อนไขที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็น

เนื้อหาแก้ไขประการหนึ่งของกฎหมายที่ผู้แทนจำนวนมากให้ความสนใจ คือ การแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 30 ข้อ 1 ว่าด้วยอายุราชการของเจ้าหน้าที่ตำรวจและนายทหารชั้นประทวน

ดังนั้น ตามบทบัญญัติเกี่ยวกับอายุเกษียณของลูกจ้างในประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 ที่เกี่ยวข้องกับคุณลักษณะของกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชน หน่วยงานร่างจึงเสนอให้เพิ่มอายุเกษียณของนายทหาร ตำรวจ และนายทหารสัญญาบัตร เป็นเวลา 2 ปี (ยกเว้นนายทหารหญิงยศพันเอก จะเพิ่มอายุเกษียณอีก 5 ปี นายทหารหญิงยศพันโท จะเพิ่มอายุเกษียณอีก 3 ปี นายทหารหญิงยศพลเอก คงอายุ 60 ปีบริบูรณ์เหมือนเดิม และนายทหารตำรวจหญิง จะเพิ่มอายุเกษียณอีก 5 ปี)

คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ดั๊กลัก เข้าร่วมการประชุมกลุ่ม 13 ภาพ: quochoi.vn

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ กฎระเบียบนี้สอดคล้องกับบทบัญญัติเกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณของประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 และสอดคล้องกับแนวทางการรบและการทำงานของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชน

นอกจากนี้ ผู้แทนยังกล่าวอีกว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ยังไม่ได้รับการประเมินผลกระทบอย่างถี่ถ้วนในการเสนอเพิ่มอายุเกษียณของเจ้าหน้าที่ตำรวจ ผู้แทนระบุว่า จากการพูดคุยกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ได้มีการบันทึกความคิดเห็นจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เป็นผู้ใช้แรงงาน ครู และผู้ที่ทำงานในสาขาเฉพาะทางที่ต้องใช้แรงงานหนัก ซึ่งไม่ต้องการเพิ่มอายุเกษียณ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่กลุ่ม 13 ผู้แทน Nguyen Thi Xuan (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Dak Lak) ได้วิเคราะห์และชี้แจงถึงความเร่งด่วนจากข้อกำหนดในทางปฏิบัติ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายความมั่นคงสาธารณะ

ผู้แทนเหงียน ถิ ซวน (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดดั๊กลัก) ร่วมแสดงความคิดเห็นในการอภิปรายกลุ่ม ภาพ: quochoi.vn

ดังนั้น การร่างกฎหมายเพื่อสร้างมุมมองเชิงชี้นำในการส่งเสริมการสร้างกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนที่สะอาด แข็งแกร่ง มีวินัย มีชนชั้นนำ และทันสมัยอย่างแท้จริง เพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจในสถานการณ์ใหม่ ขณะเดียวกันก็รับประกันความสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณของคนงาน การเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคต่างๆ ในการบังคับใช้กฎหมายความมั่นคงสาธารณะของประชาชน... เป็นไปตามกฎระเบียบและข้อกำหนดการทำงานของพรรค

ในการให้ความเห็นเพื่อให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ ผู้แทนได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องเพิ่มเติมร่างพระราชกฤษฎีกาที่ชี้แนะแนวทางการบังคับใช้หลังจากที่กฎหมายผ่านโดยเร็ว; พิจารณาและวิจัยอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่าระเบียบเกี่ยวกับเกณฑ์และมาตรฐานในการสร้างผลงานดีเด่นมีประสิทธิผลและเป็นไปได้ในการพิจารณาเลื่อนยศเป็นพลเอกก่อนกำหนด; เสริมระเบียบเกี่ยวกับยศสูงสุดสำหรับตำแหน่งและยศต่างๆ ของเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยสาธารณะ; กำหนดระยะเวลาในการพิจารณาเลื่อนยศจากพันเอกเป็นพลตรี;...

ในช่วงการอภิปราย ผู้แทนยังได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการออกและเข้าของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเข้า ออก ผ่านแดน และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนาม

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ การแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายปัจจุบันว่าด้วยการเข้าและออกประเทศมีส่วนช่วยในการปฏิบัติตามมติของสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ว่าด้วยการปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมการต่างประเทศ การบูรณาการระหว่างประเทศอย่างเชิงรุก การสร้างสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาประเทศ การแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการเข้าและออกของพลเมืองเวียดนามและกฎหมายว่าด้วยการเข้า ออก การผ่านแดน และการอยู่อาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนามในทางปฏิบัติอย่างรวดเร็ว การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารในด้านการเข้าและออกประเทศอย่างต่อเนื่องให้เหมาะสมกับแนวปฏิบัติในปัจจุบัน การสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและดึงดูดชาวต่างชาติให้เข้าประเทศเวียดนามมากขึ้น มีส่วนช่วยในการส่งเสริมการฟื้นตัว ทางเศรษฐกิจ และสังคมหลังการระบาดของโควิด-19...

หลานอันห์ (การสังเคราะห์)

ลิงค์ที่มา