ความสัมพันธ์ความร่วมมือระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้รับการยกระดับเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม ซึ่งสร้างความคาดหวังและแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาที่ก้าวกระโดดในความสัมพันธ์ทวิภาคีในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านความร่วมมือด้านเทคโนโลยี ทั้งสองฝ่ายต่างคาดการณ์ถึงผลลัพธ์ของความร่วมมือด้าน เทคโนโลยีดิจิทัล ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาหลังจากการเยือนสหรัฐอเมริกาของนายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง VietNamNet ขอนำเสนอบทความในหัวข้อนี้

ระหว่างการเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ระหว่างวันที่ 10-11 กันยายน 2566 ผู้นำบริษัทเทคโนโลยีของสหรัฐฯ หลายแห่งได้ประกาศโครงการลงทุนอันทะเยอทะยานในเวียดนาม ได้แก่ โครงการปัญญาประดิษฐ์ (AI) ของ Nvidia และ Microsoft โครงการก่อสร้างศูนย์ออกแบบเซมิคอนดักเตอร์แห่งใหม่ในนคร โฮจิมินห์ โดย Synopsys และ Marvell แผนการเปิดโรงงานบรรจุภัณฑ์ชิปของ Amkor มูลค่า 1.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในบั๊กนิญในเดือนตุลาคม 2566

การเยือนสหรัฐอเมริกาของนายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ ระหว่างวันที่ 17-23 กันยายน 2566 ยังดึงดูดความสนใจจากผู้นำบริษัทสัญชาติอเมริกัน อาทิ SpaceX, Coca-Cola, Pacifico Energy... นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า ระหว่างการเดินทาง นายกรัฐมนตรีได้ทำงานร่วมกับบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำของสหรัฐฯ หลายแห่ง เช่น Synosyp, Meta, Nvidia... เนื่องจากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นเสาหลักในแถลงการณ์ร่วมของทั้งสองประเทศ สหรัฐฯ สนับสนุนเวียดนามในการพัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ โดยมุ่งเน้นในประเด็นต่างๆ เช่น การถ่ายทอดเทคโนโลยี การฝึกอบรมบุคลากรที่เกี่ยวข้องกับการออกแบบชิป...

ด้วยตารางกิจกรรมที่แน่นขนัด การเดินทางปฏิบัติงานของนายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง และคณะผู้แทนระดับสูงของเวียดนามไปยังสหรัฐอเมริกาในเดือนกันยายน 2566 ประสบความสำเร็จอย่างงดงาม โดยบรรลุเป้าหมายและภารกิจที่กำหนดไว้ในระดับสูง ในภาพ: คณะผู้แทนเข้าร่วมการประชุมธุรกิจเวียดนาม-สหรัฐอเมริกา

ความคาดหวังการเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทาน

เมื่อความตึงเครียดในความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนเริ่มปรากฏชัดขึ้นในปี 2561 ธุรกิจอเมริกันทุกขนาดจึงเริ่มมองหาช่องทางย้ายฐานการผลิตไปยังตลาดเกิดใหม่ เช่น เวียดนามและอินเดีย ธุรกิจอเมริกันจึงตัดสินใจกระจายฐานการผลิตไปยังซัพพลายเออร์

ในขณะที่การระบาดของโควิด-19 ได้แพร่ระบาด ธุรกิจในอเมริกาก็เริ่มให้ความสำคัญกับการใช้กลยุทธ์ “จีน + 1” มากขึ้น ซึ่งหมายถึงการขยายศูนย์การผลิตนอกประเทศจีนเพื่อลดการพึ่งพาฐานการผลิตเพียงแห่งเดียว

รายงานของธนาคาร Rabobank ระบุว่าภายในปี 2022 จะมีการจ้างงานในจีนประมาณ 28 ล้านตำแหน่งที่ต้องพึ่งพาการส่งออกไปยังประเทศตะวันตกโดยตรง ธุรกิจในอเมริกาทุกขนาดได้เริ่มย้ายฐานการผลิตไปยังตลาดเกิดใหม่ เช่น เวียดนามและอินเดีย เพื่อตอบสนองต่อภาษีศุลกากรและความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์

การปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกและการพัฒนาใหม่ใน ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ทำให้เวียดนามกลายเป็นผู้มีบทบาทสำคัญในช่วงเปลี่ยนผ่านนี้

การกระจายห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์เป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญสูงสุดของรัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐอเมริกา

สำหรับสหรัฐอเมริกา การยกระดับความสัมพันธ์กับเวียดนามไปสู่ระดับหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม (Comprehensive Strategic Partnership) ถือเป็นโอกาสในการเสริมสร้างเครือข่ายอุตสาหกรรมในเวียดนามให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดสหรัฐอเมริกาให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น สำหรับเวียดนาม นี่เป็นโอกาสในการดึงดูดการลงทุนขนาดใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคเทคโนโลยี เพื่อเสริมสร้างฐานอุตสาหกรรม

เศรษฐกิจของเวียดนามเติบโตอย่างมีนัยสำคัญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในช่วงแปดเดือนแรกของปี 2566 เวียดนามดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศได้ประมาณ 18,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 8% เมื่อเทียบกับปี 2565 บริษัทข้ามชาติรายใหญ่ เช่น ซัมซุง แอลจี และฟ็อกซ์คอนน์ ซึ่งเป็นซัพพลายเออร์รายใหญ่ของแอปเปิล ได้ตั้งโรงงานผลิตในเวียดนาม

Michael Every นักวางกลยุทธ์ระดับโลกของ Rabobank ระบุว่า ค่าจ้างที่ค่อนข้างต่ำและประชากรวัยหนุ่มสาวทำให้เวียดนามมีแรงงานและตลาดผู้บริโภคที่มั่นคง ซึ่งส่งเสริมให้มีการลงทุนในเวียดนาม

อลิเซีย การ์เซีย-เอร์เรโร หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ Natixis กล่าวว่า บริษัทต่างชาติกำลัง “แห่” มายังเวียดนาม เมื่อเทียบกับหลายประเทศในภูมิภาค เวียดนามมีข้อได้เปรียบอย่างชัดเจน เพราะเป็นประเทศแรกในภูมิภาคที่สร้างขีดความสามารถในห่วงโซ่อุปทานแบบ “หลายภาคส่วน” เมื่อหลายปีก่อน

คาดหวังโอกาสการลงทุนในพื้นที่เทคโนโลยีหลัก

ระหว่างการเยือนเวียดนามเมื่อเร็วๆ นี้ ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ได้ประกาศความเป็นไปได้ในการร่วมมือกับเวียดนามในด้านชิปเซมิคอนดักเตอร์ สหรัฐฯ เล็งเห็นศักยภาพสำคัญของเวียดนามในการสร้างห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสามารถในการขยายกำลังการผลิตในขั้นตอนการผลิตที่ไม่สามารถถ่ายโอนไปยังสหรัฐฯ ได้

Intel Corporation ซึ่งเป็นผู้ผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ชั้นนำของสหรัฐอเมริกา ได้มุ่งมั่นที่จะลงทุน 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อสร้างโรงงานใกล้กับนครโฮจิมินห์ ซึ่งจะเป็นโรงงานประกอบและทดสอบแห่งเดียวที่ใหญ่ที่สุดในโลก

เท็ด โอเซียส ประธานสภาธุรกิจสหรัฐฯ-อาเซียน คาดการณ์เมื่อเร็วๆ นี้ว่า “ความสำคัญของเวียดนามจะเพิ่มขึ้น” “เราจะเห็นการเร่งตัวขึ้นเมื่อพูดถึงความร่วมมือในภาคเทคโนโลยีในเวียดนาม”

เซมิคอนดักเตอร์เปิดโอกาสให้เกิดความร่วมมือเพื่อการพัฒนาระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ในอนาคตอันใกล้นี้

เมื่อเวียดนามเริ่มส่งเสริมอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงอื่นๆ ในช่วงต้นทศวรรษ 2010 เวียดนามตระหนักว่าจำเป็นต้องพัฒนา “อุตสาหกรรมสนับสนุน” ที่ผลิตวัสดุและส่วนประกอบสำหรับผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปอื่นๆ เสียก่อน ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น ความสำเร็จในอุตสาหกรรมหลักๆ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ ไม่ใช่เป้าหมายหลัก แต่เป็นเพียง “การสนับสนุน” การพัฒนาอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ของเวียดนามโดยรวมเท่านั้น ในการทำเช่นนั้น เวียดนามหวังที่จะเดินตามรอยเท้าของ “เสือแห่งเอเชียตะวันออก” ในการดึงดูดการผลิตที่มีมูลค่าต่ำ โดยมีเป้าหมายเพื่อก้าวไปสู่อนาคตที่ก้าวหน้าทางเทคโนโลยี

ที่น่าสังเกตคือ ในปี 2558 เวียดนามได้ผ่านมาตรการจูงใจทางภาษีที่สำคัญ 2 ประการเพื่อดึงดูดการลงทุนในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงในเวียดนาม

ประการแรก เวียดนามเสนออัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลพิเศษ 10% เป็นระยะเวลา 15 ปี สิทธิประโยชน์นี้ครอบคลุมการลงทุนทั้งด้านการวิจัยและโครงสร้างพื้นฐานสำหรับภาคเทคโนโลยีขั้นสูง ซึ่งเซมิคอนดักเตอร์เป็นสินค้าสำคัญ

ประการที่สอง เวียดนามมีกฎหมายยกเว้นและลดหย่อนภาษีทรัพย์สิน (ค่าเช่าที่ดิน) บริษัทและองค์กรวิจัยที่สร้างอาคารวิจัยทางวิทยาศาสตร์จะได้รับการยกเว้นภาษีทรัพย์สินตลอดระยะเวลาเช่าที่ดิน หากอาคารดังกล่าวใช้เพื่อการวิจัย การบ่มเพาะธุรกิจ หรือการสร้างต้นแบบ

นอกจากนี้ เพื่อกระตุ้นให้บริษัทต่างๆ จ้างวิศวกรชาวเวียดนาม ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) มาตรฐาน 10% สำหรับบริการจึงถูกปรับลดเหลือ 5% สำหรับกิจกรรมด้านเทคโนโลยีขั้นสูง กิจกรรมที่มีสิทธิ์เข้าร่วมประกอบด้วยการวิจัย การให้คำปรึกษา การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการฝึกอบรมทางเทคนิค... สิ่งเหล่านี้เป็นแรงจูงใจที่น่าสนใจอย่างยิ่งสำหรับบริษัทเทคโนโลยีขั้นสูงจากต่างประเทศที่กำลังมองหาโอกาสการลงทุนในภาคเทคโนโลยีหลักในเวียดนามในอนาคตอันใกล้

ความคาดหวังความสามารถในการรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูง

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) คาดการณ์ว่าอัตราการเติบโตของเวียดนามจะชะลอตัวลงจาก 8% (ปี 2565) เหลือ 5.8% (ปี 2566) เนื่องจากผลกระทบจากมูลค่าการส่งออกที่ลดลง อย่างไรก็ตาม เมื่อเปรียบเทียบกับการคาดการณ์การเติบโตเฉลี่ยทั่วโลกที่ 3% แล้ว อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามยังคงเร็วกว่าเศรษฐกิจขนาดใหญ่หลายแห่งในโลก เช่น สหรัฐอเมริกา จีน และยุโรปอย่างมาก

ในรายงานการวิจัยล่าสุด บริษัท Natixis (ฝรั่งเศส) ซึ่งเป็นบริษัทจัดการการลงทุน ประกันภัย และบริการทางการเงิน ยืนยันว่า "แม้ว่าเศรษฐกิจส่วนอื่นๆ ของเอเชียจะถดถอย แต่เวียดนามก็ยังคงเป็นหนึ่งในเศรษฐกิจที่เติบโตเร็วที่สุด"

โอกาสนี้น่าสนใจอย่างยิ่งสำหรับบริษัทต่างชาติที่กำลังมองหาโอกาสทางธุรกิจท่ามกลางภาวะเศรษฐกิจที่ซบเซา ความสนใจนี้ปรากฏชัดเจนในเดือนมีนาคม 2566 เมื่อสภาธุรกิจสหรัฐฯ-อาเซียน (US-ASEAN Business Council) นำคณะผู้แทนธุรกิจอเมริกันจำนวนมากที่สุดที่เดินทางมาเวียดนาม ซึ่งรวมถึงบริษัทอเมริกัน 52 แห่ง ซึ่งรวมถึงบริษัทขนาดใหญ่อย่าง Netflix และ Boeing

แม้จะมีความกังวลเกี่ยวกับระดับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและทรัพยากรบุคคลในเวียดนาม แต่ธุรกิจอเมริกันกลับเลือกและคาดหวังว่าเวียดนามจะกลายเป็นพันธมิตรที่มีศักยภาพในการทดแทนกิจกรรมการผลิตในจีน นี่เป็นโอกาสสำหรับเวียดนามที่จะยืนหยัดบนแผนที่เทคโนโลยีโลก

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มูลค่าความร่วมมือทางการค้าระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ พุ่งสูงขึ้นอย่างมาก ข้อมูลจากสหรัฐฯ ระบุว่า มูลค่าการนำเข้าสินค้าจากเวียดนามมายังสหรัฐฯ สูงถึงเกือบ 127.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2565 เทียบกับ 101.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2564 และ 79.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2563 ในปี 2565 เวียดนามกลายเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับ 8 ของสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 2 อันดับจากปี 2563
Vietnamnet.vn