การบุกรุกพื้นที่กันชนอ่าวฮาลองเพื่อการพัฒนาเมือง: ใครต้องรับผิดชอบ?

สัปดาห์หน้าโครงการรุกล้ำพื้นที่กันชนอ่าวฮาลองเพื่อสร้างเขตเมืองจะได้รับการตรวจสอบอย่างละเอียด

เมื่อเร็ว ๆ นี้ หนังสือพิมพ์หลายฉบับรายงานว่า มรดกโลกทางธรรมชาติอ่าวฮาลองกำลังถูกคุกคามโดยนักลงทุนโครงการเขตเมืองหมายเลข 10B แขวงกวางฮันห์ เมืองกามฟา จังหวัดกว๋างนิญ ซึ่งได้ทิ้งดินและหินลงในพื้นที่กันชนรอบภูเขาจนกลายเป็นกองหิน เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน รองนายกรัฐมนตรีเจิ่นฮ่องฮา ได้ลงนามในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการมอบหมายให้ กระทรวงการก่อสร้าง เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนิญ เพื่อตรวจสอบความเห็นของสื่อมวลชนเกี่ยวกับโครงการรุกล้ำพื้นที่กันชนของอ่าวฮาลองเพื่อสร้างเขตเมือง และรายงานผลให้นายกรัฐมนตรีทราบก่อนวันที่ 25 พฤศจิกายน

Lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị: Ai chịu trách nhiệm? - Ảnh 1. — ผู้คนจำนวนมากแสดงความเสียใจเมื่อเห็นพื้นที่กันชน ของมรดกโลก ทางธรรมชาติอ่าวฮาลองถูก "แบ่งแยก"

บ่ายวันที่ 12 พฤศจิกายน ตัวแทนกระทรวงก่อสร้างกล่าวว่าในสัปดาห์หน้า พวกเขาจะปฏิบัติตามคำสั่งของรอง นายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮอง ฮา อย่างเคร่งครัด เพื่อรายงานผลให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็ว งานด้านกระบวนการส่วนใหญ่ได้กระจายไปยังกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องแล้ว

เจ้าหน้าที่จากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกล่าวว่า รายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ของโครงการที่รุกล้ำเขตกันชนอ่าวฮาลองได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนิญแล้ว ตามความเชี่ยวชาญ คณะผู้ตรวจสอบของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมน่าจะมุ่งเน้นไปที่การตรวจสอบรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ของโครงการอย่างครอบคลุม รวมถึงการเปรียบเทียบสถานการณ์จริงในพื้นที่ นอกจากนี้ พวกเขาจะพิจารณาประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่ที่วางแผนไว้สำหรับโครงการ...

โครงการอยู่ในสถานะ “นางงาม” แต่รัฐเก็บได้แค่ 4 ล้านดองต่อ ^ตรม. จากการประมูล

ศาสตราจารย์ Dang Hung Vo อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ส่วนตัวเขาไม่สนับสนุน และไม่เข้าใจว่าทำไมจังหวัดกวางนิญจึงวางแผนสร้างพื้นที่เมืองทับซ้อนกับเขตกันชนอ่าวฮาลอง

“แหล่งมรดกโลกอ่าวฮาลองเป็นสมบัติของชาติที่ได้รับการยอมรับจากทั่วโลก อย่างไรก็ตาม จังหวัดกว๋างนิญได้อนุมัติโครงการพัฒนาเมืองที่ทับซ้อนกับเขตกันชนที่ได้รับการคุ้มครอง ไม่ว่าจะเป็นเขตกันชนหรือเขตแกนกลาง ก็ยังคงเป็นมรดกของชาติ และท้องถิ่นไม่สามารถรุกล้ำเข้าไปโดยพลการได้ หากเราไม่ระมัดระวัง ในอนาคตหากมรดกโลกถูกเพิกถอน ผลกระทบจะร้ายแรงมาก และใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ” นายหวอกล่าว

นายหวอกล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนิญกล่าวว่า ได้บรรลุข้อตกลงกับกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เกี่ยวกับโครงการเขตเมือง 10B ขนาดเกือบ 3.9 เฮกตาร์ ซึ่งตั้งอยู่ในเขตกันชนอ่าวฮาลอง ซึ่งเป็นเขตอนุรักษ์ อย่างไรก็ตาม เมื่อเร็ว ๆ นี้ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้ออกมาปฏิเสธว่าไม่มีข้อตกลงใด ๆ เกิดขึ้น ดังนั้น คณะตรวจสอบสหวิชาชีพซึ่งมีกระทรวงการก่อสร้างเป็นประธาน ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จึงไม่สามารถเพิกเฉยต่อเนื้อหานี้ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการชี้แจงว่าใครคือผู้รับผิดชอบ

นอกจากนี้ นายโวยังเสนอให้คณะตรวจสอบระหว่างกระทรวงตรวจสอบกระบวนการวางแผนโครงการพื้นที่เมือง 10B ที่รุกล้ำทะเลอีกครั้ง รวมถึงเขตกันชนที่ได้รับการคุ้มครองของมรดกด้วย เพื่อดูว่าเป็นไปตามกฎหมายหรือไม่

Lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị: Ai chịu trách nhiệm? - Ảnh 2. — โครงการเขตเมือง 10B มีพื้นที่เกือบ 32 เฮกตาร์ โดยเกือบ 3.9 เฮกตาร์ตั้งอยู่ในเขตกันชนของอ่าวฮาลอง ซึ่งเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติ

“ประเด็นสำคัญอย่างยิ่งที่คณะตรวจสอบนำโดยรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ซึ่งมีกระทรวงก่อสร้างเป็นประธาน ร่วมกับกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Ninh ไม่สามารถเพิกเฉยได้ คือ การทบทวนและชี้แจงการประมูลทั้งหมด” นาย Vo กล่าวเสริม

เพื่อหลีกเลี่ยงความเสียหายแก่รัฐ จำเป็นต้องตรวจสอบทุกขั้นตอนอย่างละเอียดถี่ถ้วน ตั้งแต่การจัดตั้งโครงการ การจัดทำเอกสาร การประกาศประมูล ไปจนถึงปัจจัยพื้นฐาน เพื่อกำหนดราคาเริ่มต้นที่ 1,145.3 พันล้านดอง ราคาเริ่มต้นนี้เหมาะสมหรือไม่ หน่วยงานใดเป็นผู้กำหนดราคานี้ และรับประกันได้หรือไม่ว่าราคาเริ่มต้นจะต้องเท่ากับราคาตลาด

นอกจากนี้ ทีมตรวจสอบยังต้องตรวจสอบขั้นตอนการออกหนังสือเชิญประมูล จำนวนองค์กรและบุคคลที่เข้าร่วม จำนวนที่ถูกคัดออก และจำนวนผู้ชนะการประมูล เพื่อสรุปอย่างชัดเจนว่ามีปัจจัยลบ ทีมสีเขียวและสีแดง ทำให้บริษัท Do Gia Capital Limited ชนะการประมูลในปี 2564 ด้วยราคา 1,192 พันล้านดอง ซึ่งสูงกว่าราคาเริ่มต้นที่เกือบ 47 พันล้านดองเล็กน้อย เมื่อคำนวณแล้ว ในพื้นที่เมืองชายฝั่งที่สวยงาม มีเอกลักษณ์ และหายากเช่นนี้ รัฐเก็บภาษีได้เพียงไม่ถึง 4 ล้านดองต่อ ^{ตารางเมตร} เท่านั้น

สรุปคือ คณะตรวจสอบระหว่างกระทรวงจำเป็นต้องตอบคำถามเหล่านี้ให้ครบถ้วน: ทำไมราคาเริ่มต้นจึงอยู่ที่ 1,145.3 พันล้านดอง? ทำไมราคาประมูลที่ชนะจึงเพิ่มขึ้นเพียงเกือบ 47 พันล้านดอง เป็น 1,192 พันล้านดอง? มีปัญหาด้านลบหรือการสมรู้ร่วมคิดใดๆ หรือไม่? นายหวอตั้งคำถาม

ใครคือผู้รับผิดชอบในการถมพื้นที่กันชนของมรดกโลกทางธรรมชาติอ่าวฮาลองเพื่อเปิดทางให้กับเขตเมือง?

สำหรับคำถามที่ว่า ใครเป็นผู้รับผิดชอบโครงการเขตเมือง 10B ที่รุกล้ำเขตกันชนอ่าวฮาลอง? นายโวกล่าวว่าโครงการนี้เป็นโครงการที่รัฐบาลพัฒนา ตั้งอยู่ในจังหวัดกว๋างนิญ ดังนั้นความรับผิดชอบหลักจึงเป็นของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนิญ และหน่วยงานและสาขาที่ปรึกษา แล้วคณะกรรมการประจำจังหวัดมีบทบาทอย่างไร และมีบทบาทมากน้อยเพียงใด? ในส่วนของบทบาทส่วนบุคคล จำเป็นต้องพิจารณาว่าใครคือผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หน่วยงาน สาขา และเจ้าหน้าที่ที่เข้าร่วมโครงการในขณะนั้น... "การนำเรื่องนี้ขึ้นมาพูดเป็นเรื่องหนึ่ง แต่ทีมตรวจสอบจะสามารถชี้แจงรายละเอียดทั้งหมดได้หรือไม่นั้นเป็นอีกเรื่องหนึ่ง" นายโวกล่าว

Lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị: Ai chịu trách nhiệm? - Ảnh 3. — ภาพระยะใกล้ของพื้นที่ที่ผู้ลงทุนโครงการกำลังถมดินและหินเพื่อสร้างพื้นผิวเรียบ

นายเหงียน ก๊วก เฮียป ประธานสมาคมผู้รับเหมางานก่อสร้างเวียดนาม (VACC) แสดงความเชื่อมั่นว่าคณะตรวจสอบระหว่างกระทรวงที่นำโดยรองนายกรัฐมนตรีทราน ฮ่อง ฮา จะไม่พลาดองค์ประกอบหรือรายละเอียดใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการที่เป็นภัยคุกคามต่อสมบัติของชาติ มรดกโลกทางธรรมชาติอ่าวฮาลอง

ผมเชื่อว่าเมื่อเหตุการณ์นี้ถูกนำเสนอต่อสื่อมวลชนอย่างกว้างขวาง สื่อสังคมออนไลน์ต่างให้ความสนใจ ประชาชนต่างตื่นตัว และรัฐบาลได้เข้ามาชี้แจงโดยตรง ทุกประเด็นตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผน การจัดการประมูล ราคาประมูล การดำเนินโครงการ... จะได้รับการชี้แจงจากคณะตรวจสอบระหว่างกระทรวงและภาคส่วน เพื่อรายงานต่อนายกรัฐมนตรีอย่างตรงไปตรงมา ไม่ว่าใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ เป้าหมายสูงสุดคือการปกป้องมรดกโลกทางธรรมชาติอ่าวฮาลองอย่างเหมาะสม” นายเหียกกล่าว

ในฐานะนักลงทุน คุณเฮียปกล่าวว่า เมื่อรวมค่าใช้จ่ายในการชนะการประมูลที่น้อยกว่า 4 ล้านดองต่อ ^{ตารางเมตร} และค่าใช้จ่ายในการปรับระดับพื้น ก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ตกแต่งภายนอกบ้าน... เมื่อคำนวณรวมกับความหนาแน่นของการก่อสร้างแล้ว บริษัทที่ชนะการประมูลและพัฒนาโครงการมีศักยภาพที่จะสร้างผลกำไรได้สูงมาก หลายหมื่นล้านดองจากโครงการนี้ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลได้รับรายได้จากการประมูลเพียงไม่ถึง 4 ล้านดองต่อ ^{ตารางเมตร} จึงจำเป็นต้องพิจารณาอีกครั้ง

ลิงค์ที่มา