สร้างความเชื่อมโยงระดับภูมิภาคเพื่อเสริมสร้างศักยภาพการส่งออกข้าว

มูลค่า การส่งออกข้าว เพิ่มขึ้นทุกปี

นาย Tran Thanh Tuan รองหัวหน้าฝ่ายบริหารการค้า (กรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดอานเจียง) กล่าวว่า จังหวัดอานเจียงเป็นหนึ่งใน 13 จังหวัดและเมืองในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงที่มีผลผลิตข้าวสูงเป็นอันดับสองของประเทศ (รองจากจังหวัด เกียนยาง ) โดยมีผลผลิตข้าวรวมต่อปีมากกว่า 4 ล้านตัน หรือเทียบเท่าข้าวสารมากกว่า 2 ล้านตัน

ในปี 2548 ปริมาณการส่งออกข้าวของมณฑล อานเจียง สูงถึง 661,000 ตัน คิดเป็นมูลค่า 167 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นมากกว่า 8% ของปริมาณการส่งออกทั้งหมดของประเทศ และเกือบ 9% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของประเทศ ส่วนในปี 2558 ปริมาณการส่งออกเพิ่มขึ้นเป็น 543,000 ตัน คิดเป็นมูลค่า 250 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 7% ของปริมาณการส่งออกทั้งหมดของประเทศ และ 7% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของประเทศ อัตราการเติบโตเฉลี่ยในช่วง 10 ปี (2548-2558) แสดงให้เห็นว่าปริมาณการส่งออกลดลงเกือบ 2% ต่อปี แต่มูลค่าการส่งออกเพิ่มขึ้นมากกว่า 2% ต่อปี

มูลค่าการส่งออกข้าวของจังหวัดอานเจียงเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยทุกปี จาก 253 ดอลลาร์สหรัฐต่อตันในปี 2548 เป็นประมาณ 608 ดอลลาร์สหรัฐต่อตันในปี 2567 (ภาพ: ฮา อานห์)

ในปี 2559 ปริมาณการส่งออกข้าวของมณฑลอานเจียงอยู่ที่ 395,000 ตัน มูลค่า 176 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 8% ของปริมาณและมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของประเทศ คาดการณ์ว่าในปี 2566 ปริมาณการส่งออกจะเพิ่มขึ้นเป็น 580,000 ตัน มูลค่า 339 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นมากกว่า 7% ของปริมาณการส่งออกทั้งหมดของประเทศ และเกือบ 7% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด ดังนั้น อัตราการเติบโตเฉลี่ยในช่วงปี 2559-2566 จึงอยู่ที่เกือบ 6% ต่อปีในแง่ของปริมาณ และเกือบ 10% ต่อปีในแง่ของมูลค่า

ในปี 2022 จังหวัดอานเจียงมีวิสาหกิจค้าข้าว 23 แห่งที่ได้รับใบอนุญาต จากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพื่อตอบสนองความต้องการการส่งออก วิสาหกิจเหล่านี้มีโรงงานและโกดังรวม 42 แห่ง มีความจุในการจัดเก็บข้าวเปลือก 523,000 ตัน และข้าวสาร 552,000 ตัน กำลังการผลิตสีข้าวอยู่ที่ 628 ตันต่อชั่วโมง และกำลังการผลิตสีข้าวอยู่ที่ 776 ตันต่อชั่วโมง

นอกจากนี้ จังหวัดอานเจียงยังมีวิสาหกิจจากนอกจังหวัดอีก 16 แห่ง ซึ่งมีโรงงาน 20 แห่ง และมีกำลังการจัดเก็บข้าวเปลือกได้ถึง 138,125 ตัน และข้าวสาร 198,024 ตัน โดยมีกำลังการสีข้าว 261 ตันต่อชั่วโมง และกำลังการสีข้าวขาว 342 ตันต่อชั่วโมง

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันจังหวัดอานเจียงมีธุรกิจข้าวที่ได้รับอนุญาตและได้รับการรับรองเพื่อการส่งออกจำนวน 14 แห่ง โดยมีกำลังการจัดเก็บข้าวเปลือกเกือบ 406,000 ตัน และข้าวสาร 370,000 ตัน กำลังการสีข้าว 325 ตันต่อชั่วโมง และกำลังการสีข้าว 390 ตันต่อชั่วโมง ในขณะเดียวกัน มีธุรกิจจากนอกจังหวัดจำนวน 18 แห่ง มีโรงงานและโกดังในจังหวัดอานเจียง 29 แห่ง โดยมีกำลังการจัดเก็บข้าวเปลือก 151,000 ตัน และข้าวสาร 251,000 ตัน กำลังการสีข้าว 366 ตันต่อชั่วโมง และกำลังการสีข้าว 478 ตันต่อชั่วโมง ดังนั้น จำนวนธุรกิจส่งออกข้าวจากจังหวัดอานเจียงจึงลดลง 9 แห่ง แต่จำนวนธุรกิจจากนอกจังหวัดเพิ่มขึ้น 2 แห่ง

จากการพิจารณาภาพรวมการส่งออกข้าวตั้งแต่ปี 2548 จนถึงปัจจุบัน นายตวนได้วิเคราะห์ว่าปริมาณการส่งออกข้าวของมณฑลอานเจียงลดลงอย่างต่อเนื่องทุกปี โดยในปี 2548 ปริมาณการส่งออกสูงถึง 661,000 ตัน แต่ในปี 2567 ลดลงเหลือ 431,000 ตัน นอกจากนี้ สัดส่วนการส่งออกข้าวของมณฑลอานเจียงเมื่อเทียบกับการส่งออกข้าวทั้งประเทศก็ลดลงทุกปีเช่นกัน จาก 13% ของการส่งออกข้าวทั้งหมดของประเทศในปี 2548 เหลือเพียงกว่า 5% ในปี 2567

ในทางกลับกัน มูลค่าเฉลี่ยของการส่งออกข้าวกลับเพิ่มขึ้นทุกปี ตัวอย่างเช่น มูลค่าเฉลี่ยของการส่งออกข้าวจากจังหวัดอานเจียงในปี 2548 อยู่ที่ 253 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน และคาดว่าจะสูงถึง 608 ดอลลาร์สหรัฐต่อตันในปี 2567

นายต้วนประเมินว่า "นี่แสดงให้เห็นว่านโยบายของพรรคและรัฐบาลด้านการเกษตร เกษตรกร และพื้นที่ชนบท ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มมูลค่าของข้าวในตลาดโลก ได้ถูกนำไปปฏิบัติแล้ว ส่งผลให้ชีวิตความเป็นอยู่ของเกษตรกรดีขึ้น สร้างความมั่นคงทางอาหาร และสร้างผลผลิตส่วนเกินเพื่อการส่งออก"

ความท้าทายในปัจจุบันของการส่งออกข้าว

ตามที่นาย Tran Thanh Tuan กล่าวไว้ แม้จะไม่คำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรง อุตสาหกรรมการส่งออกข้าวของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดอันเกียง กำลังเผชิญกับความท้าทายที่สำคัญหลายประการ เช่น การแข่งขันทั้งด้านราคาและคุณภาพ ต้นทุนส่วนประกอบของราคาส่งออก และอุปสรรคทางการค้า เป็นต้น

ตัวอย่างเช่น องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) คาดการณ์ว่าผลผลิตข้าวทั่วโลกในปี 2024/2025 จะสูงถึงกว่า 539 ล้านตัน ซึ่งเพิ่มขึ้นจากที่เคยคาดการณ์ไว้เกือบ 537 ล้านตันในเดือนกันยายนปี 2024

ในขณะเดียวกัน คาดการณ์ว่าปริมาณสำรองข้าวทั่วโลกในปี 2024/2025 จะสูงเป็นประวัติการณ์เกือบ 207 ล้านตัน เพิ่มขึ้นจากที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้ที่เกือบ 205 ล้านตัน และเพิ่มขึ้น 199 ล้านตันเมื่อเทียบกับปี 2023/2024 ซึ่งแสดงให้เห็นว่าประเทศผู้ผลิตข้าวต่างกำลังปกป้องผลผลิตของตนอย่างแข็งขันเพื่อรักษาความมั่นคงทางอาหารภายในประเทศและสร้างผลผลิตส่วนเกินสำหรับการส่งออกในอนาคต

นอกจากนี้ นโยบายการนำเข้าของประเทศต่างๆ ยังสร้างอุปสรรคทางเทคนิคต่อการค้าเพื่อรับประกันสุขภาพของมนุษย์ สิ่งแวดล้อม และการใช้ทรัพยากรอย่างยั่งยืน ส่งเสริมการใช้ทรัพยากรหมุนเวียน และใช้มาตรการป้องกันทางการค้าเพื่อปกป้องการผลิตภายในประเทศ เป็นต้น

ที่สำคัญคือ ปัจจุบันมณฑลอานเจียงยังขาดข้อมูลที่ทันท่วงทีเกี่ยวกับการดำเนินการของประเทศผู้ผลิตและส่งออกข้าวรายใหญ่ ตลอดจนความต้องการนำเข้าข้าวของประเทศเหล่านั้นในช่วงเวลาต่างๆ ซึ่งข้อมูลดังกล่าวจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งในการให้คำแนะนำแก่เกษตรกรและธุรกิจส่งออกข้าว

ด้วยความต้องการข้าวในตลาดโลกที่ลดลงอย่างมาก ประกอบกับปริมาณข้าวในประเทศที่เพิ่มขึ้น และความจำเป็นในการได้รับการสนับสนุนจากภาคธุรกิจในการซื้อข้าวจากเกษตรกร จังหวัดอานเจียงจึงต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายอย่างแน่นอน เนื่องจากจำนวนภาคธุรกิจไม่เพียงพอเมื่อเทียบกับกำลังการผลิตข้าวของเกษตรกร

ในขณะเดียวกัน อุตสาหกรรมสนับสนุนในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดอานเจียง กำลังพัฒนาอย่างช้าๆ หรือไม่สอดคล้องกันในบางจังหวัดที่มีปริมาณการส่งออกข้าวสูง ส่งผลให้ต้นทุนสูงขึ้นและสินค้ามีศักยภาพในการแข่งขันต่ำ ธุรกิจบางแห่งไม่ได้ให้ความสำคัญกับการสร้างพื้นที่ปลูกข้าวเพื่อแปรรูปและส่งออก สัญญาเชื่อมโยงระหว่างเกษตรกรและธุรกิจยังอ่อนแอ ทำให้สัญญาที่ทำขึ้นระหว่างเกษตรกรและธุรกิจนั้นแตกหักหรือถูกละเมิดได้ง่าย

เน้นการสร้าง ความเชื่อมโยง ระดับภูมิภาค

ตามที่ตัวแทนจากกรมอุตสาหกรรมและการค้าของจังหวัดอานเจียงกล่าว เพื่อเพิ่มศักยภาพการส่งออกข้าวและแข่งขันกับประเทศต่างๆ ทั่วโลก จำเป็นต้องเร่งดำเนินการตามโครงการพัฒนาอย่างยั่งยืนในการปลูกข้าวคุณภาพสูง ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก 1 ล้านเฮกเตอร์ ควบคู่ไปกับการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2030

สิ่งนี้จะช่วยส่งเสริมการสร้างพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูง ค่อยๆ สร้างและพัฒนาห่วงโซ่คุณค่า โดยนำกระบวนการทำฟาร์มแบบยั่งยืนมาใช้ ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนการผลิต เพิ่มมูลค่า และรับประกันการพัฒนาอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรมข้าวในอนาคต

มุ่งเน้นการพัฒนาความเชื่อมโยงเพื่อสร้างพื้นที่ผลิตข้าวสำหรับการแปรรูปและการส่งออก เพื่อให้มั่นใจได้ถึงอุปทานที่มั่นคงและมีคุณภาพสูง ลดความผันผวนของราคา และสร้างผลกำไรให้กับเกษตรกรและธุรกิจ ในขณะเดียวกัน ให้ทบทวนรายชื่อธุรกิจในแต่ละจังหวัดและเมืองที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกข้าว และจัดสรรธุรกิจส่งออกข้าวให้เหมาะสมกับปริมาณผลผลิตข้าวประจำปีของแต่ละท้องถิ่น

ในขณะเดียวกัน ควรส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในโรงเก็บข้าวและโรงสีข้าวในจังหวัดและเมืองที่มีผลผลิตข้าวสูง เพื่อเข้าร่วมในการส่งออก ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนส่วนประกอบของราคาส่งออก และแก้ไขปัญหาข้าวส่วนเกินจากเกษตรกรเมื่อความต้องการในตลาดโลกผันผวนและลดลงอย่างรวดเร็ว

นอกจากนี้ จำเป็นต้องทบทวนท่าเรือน้ำ ท่าเรือแม่น้ำ ท่าเรือบริวาร ฯลฯ ในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง พัฒนาแผนและกลยุทธ์ และลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ เพื่อลดต้นทุนการขนส่งข้าวภายในภูมิภาค และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในตลาดระหว่างประเทศ

จำเป็นต้องเสริมสร้างการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์การผลิตข้าวทั่วประเทศอย่างสม่ำเสมอ โดยให้ข้อมูลอัปเดตที่ทันท่วงทีเกี่ยวกับความต้องการของตลาดและมาตรฐานข้าว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการของประเทศผู้นำเข้าข้าวทั่วโลก เพื่อให้จังหวัดต่างๆ รับทราบและสามารถนำวิธีการแก้ไขที่เหมาะสมมาใช้ได้ ซึ่งจะช่วยให้เกษตรกรและธุรกิจข้าวได้รับประโยชน์จากข้อมูลนี้

นอกจากนี้ จำเป็นต้องปรับปรุงกระบวนการทำฟาร์มให้มีคุณภาพสูงควบคู่ไปกับการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ในขณะเดียวกันก็ดึงดูดธุรกิจให้เข้ามาลงทุนในภาคการแปรรูปข้าว เพื่อเพิ่มมูลค่าของเมล็ดข้าวและมุ่งสู่การสร้างแบรนด์ข้าว

ที่มา: https://congthuong.vn/an-giang-lien-ket-vung-de-nang-cao-nang-luc-xuat-khau-gao-354061.html