เชื่อมโยงภูมิภาคเพื่อเสริมศักยภาพการส่งออกข้าว

มูลค่า ส่งออกข้าว เพิ่มขึ้นทุกปี

นาย Tran Thanh Tuan รองหัวหน้าแผนกการจัดการการค้า (กรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดอานซาง) กล่าวว่า อานซางเป็น 1 ใน 13 จังหวัดและเมืองในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงที่มีผลผลิตข้าวเป็นอันดับสองของประเทศ (รองจากจังหวัด เกียนซาง ) โดยมีผลผลิตข้าวประจำปีรวมมากกว่า 4 ล้านตัน ซึ่งเทียบเท่ากับผลผลิตข้าวโดยประมาณมากกว่า 2 ล้านตัน

ในปี พ.ศ. 2548 ผลผลิตข้าวส่งออกของจังหวัด อานซาง อยู่ที่ 661,000 ตัน มูลค่า 167 ล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็นปริมาณมากกว่า 8% และมูลค่าการส่งออกเกือบ 9% เมื่อเทียบกับทั้งประเทศ ในปี พ.ศ. 2558 ผลผลิตข้าวส่งออกอยู่ที่ 543,000 ตัน มูลค่า 250 ล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็นปริมาณ 7% และมูลค่าการส่งออก 7% เมื่อเทียบกับทั้งประเทศ อัตราการเติบโตเฉลี่ยในช่วง 10 ปี (พ.ศ. 2548-2558) ของผลผลิตการส่งออกลดลงโดยเฉลี่ยเกือบ 2% ต่อปี แต่มูลค่าเพิ่มขึ้นมากกว่า 2% ต่อปี

มูลค่าการส่งออกข้าวในจังหวัดอานซางเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยทุกปี หากในปี 2548 มูลค่าข้าวอยู่ที่ 253 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน คาดว่าในปี 2567 มูลค่าข้าวจะเพิ่มขึ้นเป็น 608 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน (ภาพ: ห่า อันห์)

ในปี พ.ศ. 2559 จังหวัดอานซางมีปริมาณการส่งออกข้าว 395,000 ตัน คิดเป็นมูลค่า 176 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นสัดส่วน 8% ของปริมาณและ 8% ของมูลค่าการส่งออกข้าวทั้งประเทศ ภายในปี พ.ศ. 2566 ปริมาณการส่งออกข้าวจะเพิ่มขึ้นเป็น 580,000 ตัน คิดเป็นมูลค่า 339 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 7% ของปริมาณและเกือบ 7% ของมูลค่าการส่งออกข้าวทั้งประเทศ ดังนั้น อัตราการเติบโตเฉลี่ยในช่วงปี พ.ศ. 2559-2566 ในด้านผลผลิตเพิ่มขึ้นเกือบ 6% ต่อปี และในด้านมูลค่าเพิ่มขึ้นเกือบ 10% ต่อปี

ในปี พ.ศ. 2565 จังหวัดอานซางมีผู้ประกอบการค้าข้าว 23 รายที่ได้รับใบอนุญาตส่งออก จากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ผู้ประกอบการเหล่านี้มีโรงงานและคลังสินค้า 42 แห่ง มีกำลังการผลิตข้าวเปลือก 523,000 ตัน และข้าวสาร 552,000 ตัน มีกำลังการผลิตสีข้าวเปลือก 628 ตัน/ชั่วโมง และกำลังการผลิตสีข้าวขาว 776 ตัน/ชั่วโมง

นอกจากนั้น ในจังหวัดอานซาง ยังมีวิสาหกิจนอกจังหวัดอีก 16 แห่ง โดยมีโรงงาน 20 แห่ง และมีกำลังการผลิตจัดเก็บข้าวเปลือก 138,125 ตัน และข้าวสาร 198,024 ตัน มีกำลังการผลิตสีข้าวเปลือก 261 ตัน/ชั่วโมง และมีกำลังการผลิตสีข้าวขาว 342 ตัน/ชั่วโมง

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันจังหวัดอานซางมีผู้ประกอบการค้าข้าวที่ได้รับอนุญาตให้ส่งออก 14 ราย โดยมีกำลังการผลิตข้าวเปลือกรวมเกือบ 406,000 ตัน และข้าวสาร 370,000 ตัน มีกำลังการผลิตข้าวเปลือก 325 ตัน/ชั่วโมง และกำลังการผลิตข้าวขาว 390 ตัน/ชั่วโมง ขณะเดียวกัน มีผู้ประกอบการนอกจังหวัด 18 ราย ประกอบด้วยโรงงานและคลังสินค้า 29 แห่งในจังหวัดอานซาง ซึ่งมีกำลังการผลิตข้าวเปลือก 151,000 ตัน และข้าวสาร 251,000 ตัน มีกำลังการผลิตข้าวเปลือก 366 ตัน/ชั่วโมง และกำลังการผลิตข้าวขาว 478 ตัน/ชั่วโมง ดังนั้น จำนวนผู้ประกอบการส่งออกข้าวในจังหวัดอานซางจึงลดลง 9 ราย แต่เพิ่มขึ้น 2 รายนอกจังหวัด

เมื่อพิจารณาภาพรวมสถานการณ์การส่งออกข้าวตั้งแต่ปี 2548 ถึงปัจจุบัน คุณตวนวิเคราะห์ว่า ผลผลิตข้าวส่งออกของจังหวัดอานซางลดลงอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา หากในปี 2548 ผลผลิตข้าวส่งออกอยู่ที่ 661,000 ตัน แต่ในปี 2567 ผลผลิตข้าวลดลงเหลือ 431,000 ตัน นอกจากนี้ อัตราส่วนผลผลิตข้าวส่งออกของจังหวัดอานซางเมื่อเทียบกับทั้งประเทศก็ลดลงเช่นกัน โดยในปี 2548 ผลผลิตข้าวคิดเป็น 13% ของปริมาณการส่งออกข้าวทั้งหมดของประเทศ (ในปี 2548) แต่ในปี 2567 ผลผลิตข้าวกลับลดลงเหลือเพียง 5% เท่านั้น

แต่ในทางกลับกัน มูลค่าการส่งออกข้าวโดยเฉลี่ยกลับเพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปทุกปี ยกตัวอย่างเช่น มูลค่าการส่งออกข้าวเฉลี่ยในจังหวัดอานซางในปี พ.ศ. 2548 อยู่ที่ 253 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน และคาดการณ์ว่าภายในปี พ.ศ. 2567 มูลค่าการส่งออกข้าวจะเพิ่มขึ้นเป็น 608 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน

“สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่านโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการเกษตร - เกษตรกร - ชนบท เพื่อเพิ่มมูลค่าข้าวในตลาดต่างประเทศได้มีผลบังคับใช้แล้ว ส่งผลให้คุณภาพชีวิตของเกษตรกรดีขึ้น รับประกันความมั่นคงทางอาหาร และมีผลผลิตส่วนเกินสำหรับการส่งออก” นายตวนประเมิน

ความท้าทายในปัจจุบันของการส่งออกข้าว

นายทราน ทันห์ ตวน กล่าวว่า หากไม่นับปัจจัยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและปรากฏการณ์สภาพอากาศสุดขั้ว อุตสาหกรรมส่งออกข้าวของเวียดนามและจังหวัดอานซางโดยเฉพาะ กำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย เช่น การแข่งขันด้านราคาและคุณภาพ ต้นทุนที่กำหนดราคาส่งออก และอุปสรรคทางการค้า...

ตัวอย่างเช่น องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) คาดการณ์ว่าการผลิตข้าวทั่วโลกในปี 2567/2568 จะสูงถึง 539 ล้านตัน เพิ่มขึ้นจากการคาดการณ์ครั้งก่อนเกือบ 537 ล้านตันในเดือนกันยายน 2567

ขณะเดียวกัน ปริมาณข้าวสำรองทั่วโลกในปี 2567/2568 จะแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่เกือบ 207 ล้านตัน เพิ่มขึ้นจากการคาดการณ์ก่อนหน้านี้ที่เกือบ 205 ล้านตัน และเพิ่มขึ้น 199 ล้านตันเมื่อเทียบกับปี 2566/2567 แสดงให้เห็นว่าประเทศที่มีผลผลิตข้าวและข้าวเปลือกกำลังดำเนินการปกป้องพืชผลของตนอย่างแข็งขันเพื่อรักษาความมั่นคงทางอาหารภายในประเทศและเพื่อให้มั่นใจว่าจะมีข้าวเหลือสำหรับการส่งออกในอนาคต

พร้อมกันนี้ นโยบายการนำเข้าของประเทศต่างๆ ยังก่อให้เกิดอุปสรรคทางเทคนิคในการค้าเพื่อให้แน่ใจถึงสุขภาพของมนุษย์ สิ่งแวดล้อม การใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรในทิศทางที่ยั่งยืน ส่งเสริมการใช้ทรัพยากรหมุนเวียน และใช้มาตรการป้องกันการค้าเพื่อปกป้องการผลิตในประเทศ...

ที่น่ากล่าวถึงก็คือ จังหวัดอานซางยังไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการส่งออกของประเทศผู้ผลิตข้าวรายใหญ่และความต้องการนำเข้าข้าวในแต่ละช่วงเวลาได้อย่างทันท่วงที เพื่อใช้เป็นหลักในการแนะนำเกษตรกรและผู้ประกอบการส่งออกข้าวให้ทราบและนำไปปฏิบัติ

เมื่อความต้องการข้าวในโลกลดลงอย่างรวดเร็ว อุปทานภายในประเทศมีมากขึ้นและจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนในการซื้อข้าวจากธุรกิจให้กับชาวนา จังหวัดอานซางจะต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายอย่างแน่นอน เนื่องจากจำนวนธุรกิจมีน้อยเกินไปเมื่อเทียบกับกำลังการผลิตข้าวของประชาชน

ในขณะเดียวกัน อุตสาหกรรมสนับสนุนในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดอานซาง ก็มีการพัฒนาอย่างช้าๆ หรือไม่ได้พัฒนาตามสัดส่วนในบางจังหวัดที่มีผลผลิตข้าวและข้าวเปลือกส่งออกสูง ส่งผลให้ต้นทุนสูงขึ้นและความสามารถในการแข่งขันของสินค้าลดลง ผู้ประกอบการบางรายไม่ได้ให้ความสำคัญกับการสร้างพื้นที่เพาะปลูกข้าวและข้าวเปลือกเพื่อการแปรรูปและส่งออก สัญญายังคงหลวมตัว ทำให้สัญญาที่ลงนามระหว่างเกษตรกรและผู้ประกอบการถูกยกเลิกได้ง่าย

มุ่งเน้นการสร้าง ความเชื่อมโยง ระดับภูมิภาค

ตามที่ผู้แทนกรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดอานซางกล่าว เพื่อปรับปรุงความสามารถในการส่งออกข้าวและแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ในโลก จำเป็นต้องส่งเสริมการดำเนินโครงการพัฒนาอย่างยั่งยืนพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำจำนวน 1 ล้านเฮกตาร์ที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียวในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2573

ส่งผลให้มีส่วนช่วยในการสร้างแหล่งวัตถุดิบข้าวคุณภาพ สร้างและสร้างห่วงโซ่คุณค่าอย่างค่อยเป็นค่อยไป ประยุกต์ใช้กระบวนการเกษตรยั่งยืน ช่วยลดต้นทุนการผลิต เพิ่มมูลค่า และพัฒนาอุตสาหกรรมข้าวอย่างยั่งยืนต่อไปในอนาคต

มุ่งเน้นการพัฒนาความเชื่อมโยง สร้างพื้นที่วัตถุดิบสำหรับข้าวและการแปรรูปข้าวเพื่อส่งออก สร้างความมั่นคงและคุณภาพการจัดหา ลดความเสี่ยงจากความผันผวนของราคา และสร้างผลกำไรให้กับเกษตรกรและผู้ประกอบการ ควบคู่ไปกับการทบทวนรายชื่อวิสาหกิจในแต่ละจังหวัดและเมืองที่เข้าร่วมโครงการส่งออกข้าว และกระจายวิสาหกิจส่งออกข้าวให้เหมาะสมสอดคล้องกับผลผลิตข้าวประจำปีของท้องถิ่น

ขณะเดียวกัน ควรส่งเสริมให้ผู้ประกอบการลงทุนในคลังเก็บข้าวและโรงสีข้าวในจังหวัดและเมืองที่มีผลผลิตข้าวสูง เพื่อมีส่วนร่วมในการส่งออก ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนการชดเชยราคาส่งออก และแก้ไขปัญหาปริมาณข้าวของเกษตรกรในภาวะที่ความต้องการข้าวของโลกผันผวนอย่างรุนแรง

นอกจากนี้ ให้ทบทวนท่าเรือ ท่าเรือแม่น้ำ ท่าเรือดาวเทียม ฯลฯ ในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง พัฒนาแผนงาน โครงการ ฯลฯ เพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ ลดต้นทุนการขนส่งสำหรับอุตสาหกรรมข้าวภายในภูมิภาค และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในตลาดต่างประเทศ

จำเป็นต้องส่งเสริมข้อมูลสถานการณ์การผลิตข้าวทั่วประเทศในแต่ละช่วงเวลา พร้อมทั้งให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับความต้องการของตลาดและมาตรฐานข้าวอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินการของประเทศผู้นำเข้าข้าวทั่วโลก เพื่อให้จังหวัดต่างๆ ทราบและดำเนินการแก้ไขปัญหาที่เหมาะสม เพื่อให้มั่นใจว่าเกษตรกรและผู้ประกอบการได้รับประโยชน์จากข้อมูลเหล่านี้

นอกจากนี้ ควรปรับปรุงกระบวนการทำเกษตรให้มีคุณภาพสูง สอดคล้องกับการเจริญเติบโตแบบสีเขียว ขณะเดียวกัน ดึงดูดผู้ประกอบการให้ลงทุนในภาคแปรรูปข้าว ซึ่งจะช่วยเพิ่มมูลค่าเมล็ดข้าว และมุ่งสู่การสร้างแบรนด์ข้าว

ที่มา: https://congthuong.vn/an-giang-lien-ket-vung-de-nang-cao-nang-luc-xuat-khau-gao-354061.html