แนวทางสำหรับสินค้าเวียดนามในบริบทของตลาดส่งออกที่ยากลำบาก

(Chinhphu.vn) - ในปัจจุบัน เศรษฐกิจที่เน้นการส่งออกทุกแห่งมีเป้าหมายที่จะค้นหาและกระจายตลาด และเวียดนามก็ไม่มีข้อยกเว้น แล้วอะไรคือกุญแจสำคัญในการเปิดประตูการส่งออกต่อไป? พูดคุยกับนักข่าว รองศาสตราจารย์ ดร. กาว มินห์ ตรี อาจารย์อาวุโส หัวหน้าคณะบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยนิติศาสตร์นครโฮจิมินห์ เสนอแนะแนวทางบางประการให้พิจารณา

ศาสตราจารย์ ดร. อาจารย์อาวุโส กาว มินห์ ตรี

- เรียนท่าน ในบริบทที่การค้าโลกกำลังเผชิญกับความเสี่ยงมากมายอันเนื่องมาจากนโยบายภาษีตอบแทนที่ครอบคลุมของสหรัฐฯ การกระจายตลาดส่งออกสินค้าของเวียดนามจึงกลายเป็นประเด็นเร่งด่วน อย่างไรก็ตาม เมื่อ เศรษฐกิจ อื่น ๆ ในโลกจำเป็นต้องกระจายตลาดส่งออกและแข่งขันกันในการหาตลาดและตลาดเฉพาะ เวียดนามจะเผชิญกับความท้าทายอะไรบ้างในการบรรลุเป้าหมายดังกล่าว?

รองศาสตราจารย์ ดร. GVCC Cao Minh Tri: ณ เดือนเมษายน 2568 เวียดนามได้ลงนาม ปฏิบัติ และกำลังเจรจาความตกลงการค้าเสรี (FTA) จำนวน 19 ฉบับกับประเทศและดินแดนต่างๆ ทั่วโลก ดังนั้น ในสถานการณ์เลวร้ายที่สุดเมื่อสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีนทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลโดยตรงต่อการนำเข้าและส่งออกของเวียดนาม เรายังมีทางเลือกอื่น

อย่างไรก็ตาม สินค้าของเวียดนามจะต้องหาวิธีเอาตัวรอดในตลาดที่มีการแข่งขันสูงขึ้น เศรษฐกิจ เช่น อินเดีย อินโดนีเซีย ไทย ฯลฯ ต่างก็ส่งเสริมการกระจายความเสี่ยงทางการตลาด โดยมีจุดหมายปลายทางที่เป็นภูมิภาคที่มีศักยภาพ เช่น สหภาพยุโรป (EU) ตะวันออกกลาง และแอฟริกา

ตลาดเหล่านี้ทั้งหมดมีอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรมากมาย เช่น มาตรฐานสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวด การตรวจสอบย้อนกลับ และการลดการปล่อยคาร์บอน... หรือข้อกำหนดในท้องถิ่น เช่น ข้อกำหนดด้านเกษตรอินทรีย์ในยุโรป ฮาลาลในตะวันออกกลาง... ผลิตภัณฑ์ของเราถูกบังคับให้แข่งขันในด้านราคา คุณภาพ และความสามารถในการตอบสนองมาตรฐานตลาดกับสินค้าจากประเทศที่มีเศรษฐกิจเท่าเทียมหรือดีกว่าเวียดนาม

ปัญหาคือ ธุรกิจในเวียดนาม โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม มักขาดเงินทุน เทคโนโลยี และข้อมูลตลาดในการเจาะตลาดใหม่ สำหรับตลาดเฉพาะกลุ่ม ธุรกิจต่างๆ จะต้องตอบสนองความต้องการด้านการลงทุนระยะยาวและมีกลยุทธ์ที่แยกจากกัน การพึ่งพาตลาดส่งออก เช่น สหรัฐอเมริกา หรือตลาดนำเข้า เช่น จีน ทำให้การเปลี่ยนไปสู่ตลาดใหม่มีความเสี่ยงในแง่ของห่วงโซ่อุปทานและต้นทุน

นอกจากนี้ แม้ว่าสภาพแวดล้อมทางธุรกิจจะดีขึ้น แต่กฎระเบียบต่างๆ ยังคงมีการทับซ้อนและซับซ้อนอยู่มาก ในขณะที่เวียดนามยังขาดระบบนิเวศที่จะรองรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานของตลาดใหม่ ธุรกิจต่างๆ จะต้องลงทุนและเปลี่ยนกระบวนการผลิต มาตรฐานทางเทคนิค และลงทุนในเครื่องจักรและอุปกรณ์ใหม่ๆ ยิ่งไปกว่านั้น การต้องขยายไปสู่ตลาดใหม่พร้อมกันไปพร้อมกับการปกป้องและพัฒนาตลาดภายในประเทศแบบดั้งเดิม ทำให้ความต้องการทรัพยากรและความสามารถขององค์กรเพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ

เมื่อเผชิญกับความท้าทายดังกล่าว นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้สั่งการให้มีการกระจายความเสี่ยงของตลาด ผลิตภัณฑ์ และห่วงโซ่อุปทาน และดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างเร่งด่วนเพื่อขจัดความยากลำบากและสนับสนุนธุรกิจ เมื่อวันที่ 7 เมษายน นายกรัฐมนตรีเป็นประธานการประชุมร่วมกับกระทรวง สาขา หน่วยงานตัวแทนเวียดนามในต่างประเทศ สมาคม และธุรกิจ เพื่อปรับตัวเชิงรุกให้เข้ากับสถานการณ์ใหม่ในการค้าระหว่างประเทศ

ล่าสุด ในจดหมายข่าวทางการฉบับที่ 47 ลงวันที่ 22 เมษายน เรื่องภารกิจสำคัญหลายประการและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2568 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รวมถึงกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องส่งเสริมการค้าและใช้ประโยชน์จาก FTA ที่ลงนามกันอย่างมีประสิทธิภาพ พัฒนาศักยภาพเจ้าหน้าที่การค้าและสำนักงานส่งเสริมการค้าเวียดนามในต่างประเทศ ให้สามารถสนับสนุนธุรกิจในการเชื่อมโยงการค้า ส่งเสริมการค้า ปรับตัวรับกับอุปสรรคทางเทคนิคใหม่ๆ ให้การสนับสนุนทางกฎหมายในการลงทุน การค้าระหว่างประเทศ ฯลฯ

ในด้านสินเชื่อ นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ดำเนินการศึกษาต่อในประเด็นการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ การให้สินเชื่อโดยตรงแก่ภาคการผลิตและภาคธุรกิจ การส่งเสริมสินเชื่อระยะสั้นเพื่อช่วยเหลือธุรกิจที่ได้รับผลกระทบจากนโยบายภาษีของสหรัฐฯ... โดยมอบหมายให้กระทรวงการคลังเป็นผู้นำในการพัฒนานโยบายการช่วยเหลือทางการเงินสำหรับธุรกิจและคนงานในอุตสาหกรรมและภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบเหล่านี้

ควบคู่ไปกับนโยบายในการลดขั้นตอนการบริหาร เงื่อนไขทางธุรกิจ ต้นทุนการปฏิบัติตาม และปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดำเนินการอยู่ วิสาหกิจส่งออกของเวียดนามจะมีแรงจูงใจมากขึ้นในการแก้ไขปัญหาข้างต้น

เพื่อเป็นการ ตอบสนองต่อนโยบายภาษีตอบแทนของสหรัฐอเมริกา อุตสาหกรรมมะม่วงหิมพานต์ของเวียดนามจึงหัน ไปเน้นตลาดตะวันออกกลาง มากขึ้น ทันที และมุ่งมั่นที่จะพัฒนาตลาดที่มีศักยภาพแห่งนี้ต่อไป ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา ตะวันออกกลางกลายมาเป็นผู้นำเข้าเม็ดมะม่วงหิมพานต์รายใหญ่เป็นอันดับ 5 ของเวียดนาม และมีแนวโน้มที่จะแซงหน้าสิงคโปร์และกลายมาเป็นตลาดที่ใหญ่เป็นอันดับ 4 ในอนาคตอันใกล้นี้ เรื่องราวของอุตสาหกรรมมะม่วงหิมพานต์สามารถถือเป็นตัวอย่างทั่วไปของอุตสาหกรรมการผลิตสินค้าโภคภัณฑ์อื่น ๆ ได้หรือไม่?

รองศาสตราจารย์ ดร. กาว มินห์ ตรี : ภูมิภาคตะวันออกกลางถือเป็นภูมิภาคที่น่าดึงดูด โดยมีประชากรมากกว่า 400 ล้านคน และมีรายได้ต่อหัวสูง เป็นตลาดที่มีเศรษฐกิจแบบเปิดซึ่งมีการพัฒนาการค้าต่างประเทศ การท่องเที่ยว และบริการอย่างแข็งแกร่ง มีความต้องการนำเข้าเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะอาหารที่เหมาะกับจุดแข็งของเวียดนาม ภูมิภาคนี้กำลังอยู่ในกระบวนการดึงดูดทุนการลงทุนและการนำเข้าส่งออกจากทั่วโลก ดังนั้นกฎระเบียบการนำเข้าและส่งออกจึงยังไม่เข้มงวดมากนัก โดยเฉพาะกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับปัจจัยทางวัฒนธรรม เช่น กฎระเบียบฮาลาล

เรื่องราวของการตอบสนองอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมมะม่วงหิมพานต์ของเวียดนามต่อนโยบายภาษีตอบแทนของสหรัฐอเมริกาโดย การเปลี่ยนไปสู่ตลาดตะวันออกกลาง ถือเป็น ตัวอย่างที่ดีเยี่ยมในการเรียนรู้ ไม่เพียงแต่สำหรับอุตสาหกรรมการเกษตรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงอุตสาหกรรมการผลิตสินค้าโภคภัณฑ์อื่นๆ อีกด้วย

อย่างไรก็ตามไม่ใช่ว่าอุตสาหกรรมทั้งหมดจะเปลี่ยนตลาดได้ง่าย ทั้งนี้ยังขึ้นอยู่กับความเสถียร ความสะดวกในการบำรุงรักษา และอุปสรรคทางเทคนิคเพียงเล็กน้อย…. ไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับธุรกิจที่จะเจาะตลาดมวลชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากต้นทุนการลงทุนเริ่มต้นจำนวนมาก ซึ่งรวมถึงต้นทุนการตลาด ต้นทุนการปฏิบัติตามมาตรฐานฮาลาล และต้นทุนด้านโลจิสติกส์ที่สูง

รัฐบาลจำเป็นต้องสนับสนุนธุรกิจผ่านโครงการส่งเสริมการค้า การให้ข้อมูลด้านการตลาด และการจัดหาทุนสำหรับค่าใช้จ่ายในการเข้าร่วมงานแสดงสินค้าระดับนานาชาติ นอกจากนี้ วิสาหกิจยังต้องได้รับการส่งเสริมและสนับสนุนให้ลงทุนในงานวิจัยและพัฒนาเพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าเพิ่มสูง เช่น อาหารอินทรีย์ ผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และผ่านการรับรองมาตรฐานสากล (ฮาลาล, ISO, การค้าที่เป็นธรรม) เพื่อสร้างแบรนด์ “ผลิตในเวียดนาม” สร้างตำแหน่ง แบรนด์ และความไว้วางใจในตลาดใหม่ๆ

แรงกระตุ้นใหม่จากการส่งเสริมการค้า

- การขยายตลาดส่งออกจะต้องควบคู่ไปกับการส่งเสริมการค้า เรียนท่าน หากการส่งเสริมการค้าในตลาดที่มีอยู่ดีขึ้น และสินค้าของเวียดนามมีส่วนแบ่งทางการตลาดเพิ่มขึ้นในตลาดเหล่านี้ เราจะสามารถชดเชยการสูญเสียจากตลาดสหรัฐฯ ได้บางส่วนหรือไม่ เมื่อระยะเวลาระงับการเรียกเก็บภาษีตอบแทนชั่วคราว 90 วันสิ้นสุดลง

รองศาสตราจารย์ดร . GVCC Cao Minh Tri : ในความเห็นของฉัน การส่งเสริมการค้าจำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนที่สำคัญดังต่อไปนี้:

ประการแรก การส่งเสริมการค้าจะต้องเปลี่ยนจากการมุ่งเน้นทั่วไปไปเป็นการมุ่งเน้นเฉพาะอุตสาหกรรม แต่ละกลุ่มผลิตภัณฑ์จะต้องมีกลยุทธ์ของตัวเองโดยตอบสนองความต้องการและรสนิยมของตลาดเป้าหมายแต่ละแห่ง

ประการที่สอง กิจกรรมส่งเสริมการขายจะต้องมีความเฉพาะทางและต่อเนื่องมากขึ้น แทนที่จะจัดงานนิทรรศการและงานแสดงสินค้าเพียงระยะสั้นๆ เท่านั้น ในปัจจุบันการส่งเสริมการค้ายังคงเน้นหนักไปที่งานแสดงสินค้า สัมมนา การเชื่อมโยง B2B... ที่เป็น "การต่อสู้แบบเดี่ยว" เราจำเป็นต้องส่งเสริมโปรแกรมการเชื่อมโยงการค้าระยะยาว สร้างแคมเปญส่งเสริมการขายระยะยาวสำหรับอุตสาหกรรมและตลาดเฉพาะ ลง นามในสัญญาการค้าเชิงกลยุทธ์ และฝึกอบรมธุรกิจเกี่ยวกับมาตรฐาน รสนิยม และวิธีการทางธุรกิจในท้องถิ่น

ประการที่สาม การส่งเสริมการค้าจำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดมากขึ้นกับหน่วยงานตัวแทนการค้าในต่างประเทศ สมาคมอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริษัทชั้นนำขนาดใหญ่ เพื่อทำหน้าที่เป็น “หัวรถจักร” ส่งผลให้บริษัทขนาดเล็กสามารถเจาะลึกเข้าไปในระบบการจัดจำหน่ายของประเทศเจ้าบ้านได้มากยิ่งขึ้น สำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศจะต้องกลายมาเป็นแหล่งข้อมูลที่มีประโยชน์สำหรับธุรกิจ เช่น การเตือนความเสี่ยง การให้ข้อมูลด้านตลาด การสนับสนุนการเชื่อมโยง และการปกป้องธุรกิจ

ประการที่สี่ การประยุกต์ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการส่งเสริมการค้ายังจำเป็นต้องได้รับการส่งเสริมเพิ่มเติม เช่น ผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน เช่น Alibaba, Amazon, Shopee Global การจัดงานแสดงสินค้าเสมือนจริง เชื่อมโยงการค้าออนไลน์ ช่วยให้ธุรกิจเข้าถึงลูกค้าต่างประเทศได้รวดเร็วและคุ้มต้นทุนมากขึ้น

ในที่สุด งานส่งเสริมการขายยังต้องเชื่อมโยงกับกลยุทธ์การสร้างแบรนด์ระดับชาติ ช่วยให้สินค้าของเวียดนามได้รับการระบุตัวตนชัดเจนยิ่งขึ้นในด้านคุณภาพและมูลค่า ไม่ใช่แค่การแข่งขันในด้านราคาต่ำเท่านั้น รัฐต้องมีเงินทุนสนับสนุนการส่งเสริมการขาย โปรแกรมการฝึกอบรม การให้คำปรึกษาด้านการส่งออกเฉพาะทาง เงินอุดหนุนสำหรับบูธต่างประเทศ และเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายการรับรองระหว่างประเทศ เช่น CE สำหรับสหภาพยุโรป JAS สำหรับญี่ปุ่น ฯลฯ สำหรับวิสาหกิจส่งออกขนาดกลางและขนาดย่อม

หากทำการปรับเปลี่ยนเหล่านี้อย่างพร้อมเพรียงกัน ฉันเชื่อว่าเวียดนามจะไม่เพียงแต่ชดเชยการขาดแคลนจากตลาดสหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังช่วยยกระดับสถานะของสินค้าเวียดนามในตลาดต่างประเทศอีกด้วย

ตลาดใหม่ กลยุทธ์ใหม่

- ในระยะยาว คุณคิดว่าตลาดสำคัญที่สินค้าของเวียดนามควรเจาะตลาดคือตลาดใด?

รองศาสตราจารย์ ดร. GVCC Cao Minh Tri: ในแง่หนึ่ง สินค้าเวียดนามจำเป็นต้องรักษาตำแหน่งในตลาดที่มีอยู่ซึ่งคุ้นเคยกับผลิตภัณฑ์ "Made in Vietnam" และตลาดในประเทศพัฒนาแล้ว เช่น สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เกาหลี อาเซียน... ในอีกแง่หนึ่ง เราจำเป็นต้องวิจัยและเจาะตลาดจำนวนหนึ่ง รวมถึง:

(1) กำลังพัฒนาตลาดที่มีอัตราการเติบโตของการบริโภคสูง เช่น อินเดีย ตะวันออกกลาง และแอฟริกา พื้นที่ดังกล่าวมีประชากรวัยหนุ่มสาว มีความต้องการสินค้าอุปโภคบริโภค อาหาร และเสื้อผ้าสูง แต่ในปัจจุบันผลิตภัณฑ์ของเวียดนามยังมีอยู่น้อย

(2) ตลาดเฉพาะกลุ่มระดับไฮเอนด์ในยุโรป อเมริกาเหนือ เอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ (เช่น อาหารออร์แกนิก แฟชั่นที่ยั่งยืน ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีสะอาด)

(3) ตลาดระดับภูมิภาค CPTPP เช่น แคนาดา เม็กซิโก ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ ซึ่งเวียดนามได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีศุลกากรจำนวนมากแต่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์จากศักยภาพอย่างเต็มที่

- แล้วเราควรดำเนินการอย่างไรเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการกระจายตลาดส่งออก เช่น เลือกผลิตภัณฑ์เชิงยุทธศาสตร์แล้วกระจายออกไป การดึงดูดผลิตภัณฑ์อื่นเข้ามา หรือใช้ประโยชน์จากการทูตเศรษฐกิจ?

รองศาสตราจารย์ดร. GVCC Cao Minh Tri : ประการแรก จำเป็นต้องระบุผลิตภัณฑ์และตลาดเชิงกลยุทธ์ในทิศทางที่เน้นเชิงลึกก่อนที่จะพัฒนาเชิงกว้าง หลังจากคัดเลือกผลิตภัณฑ์เชิงกลยุทธ์ ปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ และเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางการทูตกับพันธมิตรเชิงกลยุทธ์หลายราย จึงเกิดผลกระทบแบบล้น ธุรกิจต่างๆ ก็ขยายความสัมพันธ์ทางการค้ากับประเทศต่างๆ มากขึ้นและกลุ่มผลิตภัณฑ์มากขึ้น

ตัวอย่างเช่น เม็ดมะม่วงหิมพานต์ที่เข้าสู่ตลาดตะวันออกกลางจะเสริมสร้างตำแหน่งของตนเอง จากนั้นนำไปสู่ผลิตภัณฑ์เสริมที่เกี่ยวข้อง เช่น ผลไม้แปรรูปหรืออาหารบรรจุหีบห่อ...

การเลือกผลิตภัณฑ์เชิงกลยุทธ์จะขึ้นอยู่กับข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบขององค์กรและเศรษฐกิจโดยรวม นี่คือเรื่องราวของการทูตเศรษฐกิจ ตลาดที่มี FTA และเป็นมิตรกับเวียดนามเป็นตลาดที่สินค้าของเวียดนามสามารถเจาะตลาดได้ง่ายกว่า และเรายังมีโอกาสในการเจรจาเพื่อลดอุปสรรคด้านภาษีศุลกากรและไม่ใช่ภาษีศุลกากรอีกด้วย

เราควรเริ่มต้นใน 1-2 ประเทศเพื่อสำรวจตลาด สร้างความสัมพันธ์ทางการค้า เข้าร่วมกลุ่มการค้าก่อนที่จะขยายตลาด สำหรับเวียดนาม จำเป็นต้องเพิ่มประสิทธิภาพด้านโลจิสติกส์โดยการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือและคลังสินค้า และการนำเทคโนโลยีมาใช้ (เช่น บล็อคเชนในการติดตาม) เพื่อลดต้นทุนสำหรับธุรกิจและเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดส่ง

แน่นอนว่า เพื่อจะเปิดประตูตลาดใหม่ บริษัทผู้ส่งออกเองจะต้องมีการพัฒนาให้สมบูรณ์มากขึ้น หน่วยงานจัดการ สมาคมวิชาชีพ และสมาคมอุตสาหกรรมจำเป็นต้องสร้างและขยายระบบนิเวศเพื่อสนับสนุนธุรกิจโดยทั่วไป และโดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดเล็ก การดึงดูดกระแสเงินทุน FDI ที่มีคุณภาพสูง พร้อมมูลค่าเพิ่มสูง และความเต็มใจในการถ่ายทอดเทคโนโลยีให้กับคนงานในพื้นที่ ยังช่วยให้บริษัทในเวียดนามปรับปรุงตำแหน่งของตนในห่วงโซ่คุณค่าได้ดีขึ้นมากยิ่งขึ้น โดยสร้างสภาพแวดล้อมที่ส่งเสริมการเติบโตของพวกเขา

ฮวง ฮันห์ ( แสดง)

ที่มา: https://baochinhphu.vn/loi-di-cho-hang-viet-trong-boi-canh-thi-truong-xuat-khau-kho-khan-102250427155953648.htm