กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษที่แก้ไขใหม่: มุ่งสู่ความสมดุลระหว่างสุขภาพ เศรษฐกิจ และผลประโยชน์ทางธุรกิจ

ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ของสมัยที่ 15 ได้มีการแก้ไขร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไขเพิ่มเติม) เสร็จสิ้น โดยเน้นที่การปรับวัตถุที่ต้องเสียภาษีและอัตราภาษีสำหรับสินค้า เช่น เครื่องปรับอากาศ น้ำอัดลมที่มีน้ำตาล รถกระบะ แอลกอฮอล์ เบียร์ และบุหรี่ ร่างกฎหมายฉบับนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างสมดุลระหว่างเป้าหมายด้านสาธารณสุขกับการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยมีการปรับเปลี่ยนเพื่อควบคุมการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตราย สร้างความเป็นธรรมด้านภาษี และสนับสนุนให้ธุรกิจต่างๆ ปรับตัว

มุมมองจากรัฐสภา

การปรับเปลี่ยนนิติบุคคลที่ต้องเสียภาษีเพื่อสร้างความยืดหยุ่นและความยุติธรรม

กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นย้ำว่าร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้มีการปรับปรุงแก้ไขอย่างรอบคอบตามความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้สอดคล้องกับบริบททาง เศรษฐกิจ และสังคม และผลประโยชน์ของประชาชนและธุรกิจ ประเด็นที่น่าสนใจประการหนึ่งคือการควบคุมสินค้าที่ต้องเสียภาษีสำหรับเครื่องปรับอากาศซึ่งกลายมาเป็นความต้องการทั่วไปในชีวิต เพื่อให้เป็นไปตามความต้องการในทางปฏิบัติ ร่างกฎหมายจึงได้รับการแก้ไขเพื่อใช้ภาษีการบริโภคเฉพาะกับเครื่องปรับอากาศที่มีขนาดความจุ 18,000 BTU ถึง 90,000 BTU เท่านั้น และไม่เก็บภาษีเครื่องปรับอากาศที่มีขนาดความจุต่ำกว่า 18,000 BTU หรือมากกว่า 90,000 BTU กฎระเบียบดังกล่าวช่วยลดภาระภาษีสำหรับผู้ใช้เครื่องปรับอากาศขนาดเล็กและสถานประกอบการที่ใช้เครื่องปรับอากาศขนาดใหญ่ ทำให้มีความยืดหยุ่นและเป็นธรรม

การเพิ่มเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลเข้าไปในรายการภาษีบริโภคพิเศษ ถือเป็นก้าวเชิงยุทธศาสตร์เพื่อจำกัดการผลิตและการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่มีปริมาณน้ำตาลสูง อันช่วยลดความเสี่ยงต่อภาวะน้ำหนักเกิน โรคอ้วน และโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง คณะกรรมาธิการถาวร ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นชอบที่จะคงบทบัญญัตินี้ไว้ในร่างกฎหมาย และเสนอให้รัฐบาลศึกษาประสบการณ์ระหว่างประเทศต่อไปเพื่อพิจารณาเพิ่มผลิตภัณฑ์ที่มีน้ำตาลอื่นๆ ลงในรายการภาษีในอนาคต เมื่อทราบว่านี่เป็นรายการภาษีใหม่ ร่างกฎหมายจึงได้รับการแก้ไขเพื่อกำหนดแนวทางในการใช้ภาษีอัตราใหม่ โดยเพิ่มเป็น 8% ตั้งแต่ปี 2570 และเพิ่มเป็น 10% ตั้งแต่ปี 2571 แผนดังกล่าวจะช่วยให้ธุรกิจมีเวลาในการปรับแผนการผลิตและแผนธุรกิจ เปลี่ยนไปใช้ผลิตภัณฑ์ที่มีปริมาณน้ำตาลต่ำ และลดผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจให้เหลือน้อยที่สุด

สินค้าส่งออกที่ส่งคืนและนำเข้าสู่เวียดนามก็มีการควบคุมเช่นกันเพื่อให้เกิดความยุติธรรม ตามหลักการแล้วสินค้าส่งออกจะไม่ต้องเสียภาษีสรรพสามิต แต่เมื่อนำเข้ามาใหม่ก็จะต้องเสียภาษีเดียวกันกับสินค้านำเข้าอื่นๆ อย่างไรก็ตาม สำหรับสินค้าที่ขายผ่านบริษัทการค้าเพื่อการส่งออก บริษัทผู้ผลิตหรือผู้นำเข้าจะต้องชำระภาษีบริโภคพิเศษ ทำให้มีความเสี่ยงในการถูกเก็บภาษีซ้ำซ้อนหากสินค้าถูกส่งคืน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการแก้ไขเพื่อระบุว่าสินค้าส่งออกที่เสียภาษีบริโภคพิเศษแล้ว เมื่อส่งคืนและนำเข้ามาแล้วจะไม่ต้องเสียภาษี ซึ่งจะช่วยหลีกเลี่ยงการเสียภาษีซ้ำซ้อน คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว ในทำนองเดียวกัน สินค้าที่นำเข้าจากต่างประเทศเข้ามาในคลังสินค้าทัณฑ์บนเพื่อส่งออกไปยังประเทศอื่นๆ จะถูกเพิ่มเข้าในรายการสินค้าที่ไม่ต้องเสียภาษี ตามหลักการที่จัดเก็บภาษีการบริโภคเฉพาะกับสินค้าอุปโภคบริโภคในเวียดนามเท่านั้น

พิจารณาผลกระทบทางเศรษฐกิจและสุขภาพของประชาชนจากการเพิ่มอัตราภาษี

คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่าการปรับอัตราภาษีในร่างกฎหมายได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อส่งเสริมเป้าหมายในการคุ้มครองสุขภาพของประชาชนและรับรองสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการเติบโตทางเศรษฐกิจ สำหรับรถปิกอัพ ร่างกฎหมายฉบับแรกได้เสนอให้เพิ่มอัตราภาษีเป็นร้อยละ 60 ของอัตราภาษีที่ใช้กับรถยนต์ที่มีที่นั่งน้อยกว่า 9 ที่นั่งและมีความจุตามนั้น อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบนี้อาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ และสภาพแวดล้อมการลงทุน จึงได้แก้ไขร่างกฎหมายเพิ่มอัตราภาษีขึ้นปีละร้อยละ 3 ตั้งแต่ปี 2570 เป็นต้นไป ปรับลดการขึ้นอัตราภาษีและขยายแผนงานจากข้อเสนอเดิม สร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจปรับตัว

สำหรับอัตราภาษีสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เบียร์ และยาสูบ ร่างกฎหมายฉบับแรกที่เสนอต่อที่ประชุมสมัยที่ 8 เสนอทางเลือกสองทางสำหรับการขึ้นภาษี โดยให้ความสำคัญกับทางเลือกของการขึ้นภาษีอย่างรุนแรงเพื่อส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อราคาขาย ซึ่งจะทำให้การบริโภคลดลง และเอาชนะผลที่ตามมาจากการใช้ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ในทางที่ผิด อย่างไรก็ตาม ในบริบทเศรษฐกิจปัจจุบัน โดยมีเป้าหมายการเติบโตที่ 8% ขึ้นไป คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้อนุมัติข้อเสนอของ รัฐบาล ที่จะใช้ทางเลือกที่ 1 โดยมีอัตราภาษีที่ต่ำกว่าทางเลือกที่ 2 เริ่มตั้งแต่ปี 2570 บทบัญญัตินี้ ซึ่งระบุในมาตรา 8 มุ่งหวังที่จะสร้างความสมดุลระหว่างเป้าหมายในการปกป้องสุขภาพและสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ

อำนาจในการแก้ไขและเสริมวัตถุที่ต้องเสียภาษีและไม่ต้องเสียภาษียังได้รับการปรับปรุงให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญอีกด้วย คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอว่า หากมีความจำเป็นต้องแก้ไขหรือเพิ่มเติมเรื่องที่ต้องเสียภาษีหรือไม่เสียภาษีให้เหมาะสมกับบริบททางเศรษฐกิจและสังคม รัฐบาลจะส่งเรื่องให้คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา ตัดสินใจ และสรุปเป็นรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด กฎระเบียบนี้รับประกันความโปร่งใส ปกป้องสิทธิของพลเมืองและภาระภาษี และเพิ่มความยืดหยุ่นในการบริหารจัดการภาษี

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-huong-den-can-suc-khoe-kinh-te-va-quyen-loi-doanh-nghiep-163959.html