ชุดตำราเรียนระดับชาติที่เป็นเอกภาพ: มาตรฐานร่วมสำหรับการพัฒนาการเรียนรู้

(หนังสือพิมพ์ดานตรี) - หลังจากที่ได้พิจารณาแล้วว่ามีความจำเป็นต้องพัฒนาชุดตำราเรียนระดับชาติที่เป็นเอกภาพ ความท้าทายต่อไปคือจะนำการตัดสินใจนี้ไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นวิทยาศาสตร์ได้อย่างไร

นักการศึกษาและผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นว่า วิธีแก้ปัญหาที่สำคัญอยู่ที่การกำหนดบทบาทของตำราเรียนใหม่ให้เป็น "แกนหลัก" ของความรู้ และการสร้างคลังข้อสอบระดับชาติที่เป็นอิสระเพื่อปลดปล่อยความคิดสร้างสรรค์ในการสอนและการเรียนรู้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความรับผิดชอบของครูเป็นปัจจัยสำคัญที่กำหนดความสำเร็จของกลยุทธ์นี้

จากมุมมองด้านการบริหารจัดการ นายหวินห์ ทันห์ ฟู ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมบุยถิซวน นครโฮจิมินห์ ได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่อง 3 ประการของรูปแบบ "หลักสูตรเดียว - ตำราเรียนหลายเล่ม" ได้แก่ ภาระทางการเงิน ความสับสนของความรู้สำหรับนักเรียน และการขาดมาตรฐานร่วมกันสำหรับการทดสอบและการประเมินผล ข้อบกพร่องเหล่านี้ได้สร้างภาระค่าใช้จ่ายจำนวนมากให้กับผู้ปกครอง และสร้างความซับซ้อนให้กับทั้งผู้เรียนและครู

ในบริบทนั้น นายหวินห์ ทันห์ ฟู ยืนยันว่าชุดตำราเรียนที่เป็นเอกภาพนี้จะทำหน้าที่เป็น "มาตรฐาน" หรือ "แกนหลัก" ของความรู้ สร้างรากฐานที่มั่นคงให้ครูและนักเรียนได้พัฒนาตนเอง แทนที่จะเป็น "ข้อบังคับ" ที่ตายตัว

ผู้อำนวยการกล่าวว่า "ครูจะใช้ชุดตำราเรียนมาตรฐานนี้ในการพัฒนาบทเรียน พร้อมทั้งหมั่นอัปเดตความรู้และเสริมข้อมูลเพิ่มเติมจากอินเทอร์เน็ตและแหล่งข้อมูลอื่นๆ เพื่อเพิ่มพูนเนื้อหาบทเรียนให้ดียิ่งขึ้น"

สิ่งนี้ช่วยให้ครูสามารถติดตามเนื้อหาได้อย่างเป็นระบบและหลีกเลี่ยงการ "หลงทาง" ท่ามกลางตำราเรียนจำนวนมาก ในขณะเดียวกันก็ตระหนักถึงวิสัยทัศน์การบริหารจัดการระดับมหภาคของรัฐในการรับประกันคุณภาพ การศึกษา ที่สม่ำเสมอทั่วประเทศ

นายดวง คัค ไม สมาชิกสภาแห่งชาติ (คณะผู้แทน จังหวัดลำดง ) ก็เห็นด้วยว่า การรวมตำราเรียนเป็นชุดเดียวเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล ปฏิบัติได้จริง และประหยัดค่าใช้จ่าย เขาเน้นย้ำว่าการปฏิรูปเป็นสิ่งจำเป็น แต่ต้องสร้างความมั่นคง หลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลงบ่อยครั้งที่ทำให้ทั้งนักเรียนและผู้ปกครองรู้สึกเหมือนกำลังถูก "ทดลอง"

เขากล่าวว่า รัฐบาลและ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขปัญหาระยะยาวและพื้นฐาน เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการปฏิรูปแต่ละครั้งจะมีความยั่งยืน

นางเหงียน ถิ ไม ฮวา รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมแห่งสภาแห่งชาติ เน้นย้ำว่า การมีชุดตำราเรียนระดับชาติที่เป็นเอกภาพไม่ได้หมายความว่าโรงเรียนจะต้องใช้ตำราเรียนเพียงชุดเดียวเท่านั้น และไม่ควรตัดความเป็นไปได้ของการมีตำราเรียนเฉพาะกลุ่มเพื่อสร้างสื่อการเรียนรู้ที่หลากหลายซึ่งตอบสนองความต้องการของผู้เรียน

เธอกล่าวว่ากลไก "หลักสูตรเดียว - ตำราเรียนหลายเล่ม" ที่เคยนำมาใช้ในอดีตนั้น มีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมความยืดหยุ่นและความคิดสร้างสรรค์ในการดำเนินงานตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2018

ตำราเรียนถือเป็นสื่อการเรียนรู้ที่ครูใช้ศึกษา อ้างอิง และสร้างสื่อการสอนที่เหมาะสม เพื่อช่วยให้ผู้เรียนพัฒนาความสามารถของตนเองและไม่พึ่งพาคำตอบที่เป็นแบบอย่าง

อย่างไรก็ตาม คุณไมได้แสดงความกังวลว่า "น่าเสียดายที่ดูเหมือนว่าเป้าหมายนี้ยังไม่บรรลุผลสำเร็จ เพราะในความเป็นจริง การสอนยังคงพึ่งพาการบรรยายเป็นหลัก โดยอิงจากตำราเรียนที่คัดเลือกไว้ล่วงหน้า"

การจัดทำชุดตำราเรียนที่เป็นเอกภาพจะมุ่งสร้างมาตรฐานร่วมกันเพื่อให้มั่นใจได้ว่าทุกคนสามารถเข้าถึงความรู้ได้อย่างเท่าเทียมกัน

ดร. เหงียน ถิ ไม ฮวา กล่าวว่า "การชี้นำและส่งเสริมให้ครูและนักเรียนเข้าถึงตำราเรียนอื่นๆ เพื่อเสริมสร้างเนื้อหาการเรียนการสอนนั้นมีความสำคัญ ด้วยแนวคิด 'ศึกษาเนื้อหาที่จะออกสอบ' คลังข้อสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลายที่สะท้อนถึงจิตวิญญาณนี้จะเป็นแรงผลักดันสำคัญที่ส่งผลต่อการใช้ตำราเรียนหลายเล่มในการเรียนการสอน"

นายเหงียน คิม ฮง อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยครุศาสตร์โฮจิมินห์ เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยกล่าวว่าเมื่อหลักสูตรถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนเป็นประเด็นหลักแล้ว ตำราเรียนพร้อมเนื้อหาและสื่อการสอนต่างๆ จะไม่ส่งผลกระทบต่อการกำหนดข้อสอบและการประเมินผล

สิ่งสำคัญที่สุดคือ ต้องมีการพัฒนาระบบคลังข้อสอบและระบบประเมินผลระดับชาติ และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อให้มั่นใจได้ว่าการทดสอบและการสอบมีความยุติธรรมและยืดหยุ่น

นายเหงียน คิม ฮง กล่าวว่า "หลักสูตรและตำราเรียนมีความเกี่ยวข้องกัน แต่ไม่ได้หมายความว่าการใช้ตำราเรียนชุดเดียวจะทำให้แนวคิด 'หนึ่งหลักสูตร - ตำราเรียนหลายเล่ม' ไม่สามารถทำได้ ทั้งสองอย่างไม่ได้ขัดแย้งกัน ตำราเรียนเป็นเพียงหนึ่งในวิธีการ เนื้อหา และวัสดุสำหรับการสอนเท่านั้น"

วิศวกรเลอ ดุง ผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์ด้านการวิจัยนโยบายมาหลายปี เห็นด้วยกับมุมมองดังกล่าว และเน้นย้ำถึงความสำคัญของการสร้างคลังข้อสอบสำหรับการสอบ

วิศวกรดุงเชื่อว่า เนื่องจากนิสัยเก่าๆ ยังคงฝังรากลึก การจำกัดจำนวนข้อสอบ การให้คำตอบตัวอย่าง หรือการท่องจำ จึงยังคงมีอยู่ในบางโรงเรียน เพราะอำนาจในการสร้างข้อสอบยังคงอยู่ที่โรงเรียน

นายดุงเสนอว่า "เพื่อทำลายข้อจำกัดเหล่านั้น ปลดปล่อยความคิดทางการศึกษาที่พึ่งพา 'เอกสารช่วยจำ' ที่จัดเตรียมไว้ล่วงหน้าอย่างสิ้นเชิง และนำการศึกษากลับคืนสู่ธรรมชาติที่แท้จริง ควรมีการจัดทำข้อสอบโดยหน่วยงานอิสระที่ไม่ขึ้นกับโรงเรียน"

เขาเสนอรูปแบบการสุ่มเลือกข้อสอบจากแต่ละท้องถิ่น โดยมุ่งไปสู่การสร้างคลังข้อสอบระดับชาติแบบเปิด และกระตุ้นการมีส่วนร่วมของโรงเรียนทั่วประเทศ

เพื่อให้ชุดตำราเรียนที่เป็นเอกภาพตรงตามข้อกำหนดของมติที่ 71 มีมาตรฐาน และทันสมัยในยุคแห่งการบูรณาการ นายเลอ ง็อก เดียป อดีตหัวหน้าฝ่ายการศึกษาขั้นพื้นฐาน กรมการศึกษาและการฝึกอบรม นครโฮจิมินห์ เชื่อว่า ชุดตำราเรียนที่เป็นเพียง "เหล้าเก่าในขวดใหม่" นั้นไม่สามารถมีอยู่ได้

เขาเน้นย้ำว่าชุดตำราเรียนที่เป็นเอกภาพต้องทันสมัย ​​เป็นมืออาชีพ และสะท้อนเอกลักษณ์ของเวียดนาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจำเป็นต้องดำเนินการอย่างจริงจัง ซึ่งต้องรวดเร็ว รอบคอบ และเป็นไปตามหลักวิทยาศาสตร์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาเสนอแนะว่าควรเชิญบุคคลที่มีความสามารถทั้งในประเทศและต่างประเทศเข้าร่วมในกระบวนการรวบรวมข้อมูล โดยใช้หลักการ "ระดมสมอง" และหลีกเลี่ยงการยึดติดกับความคิดเห็นส่วนตนหรือการเลือกปฏิบัติอย่างเด็ดขาด

นายเดียปยังชี้ให้เห็นว่า การเรียบเรียงตำราเรียนนั้นต้องอาศัยทีมงานเฉพาะ ไม่ใช่ "งานเสริม" และกระบวนการนี้ต้องอยู่บนพื้นฐานของความสามารถในการจัดหาอุปกรณ์และวิธีการสอนที่สอดคล้องกัน

นอกจากนี้ บทบาทของผู้เขียนตำราเรียนไม่ได้จำกัดอยู่เพียงแค่การรวบรวมเนื้อหาเท่านั้น แต่ยังต้องมีส่วนร่วมในกระบวนการสอนด้วย เช่น การสังเกตการณ์การสอนอย่างต่อเนื่อง การสำรวจและปรับปรุงเนื้อหา และการอัปเดตความรู้ของตนเองเป็นประจำทุกปี

ผู้เขียนยังมีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนคณะครูผู้สอน ตั้งแต่การให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกแบบบทเรียนและการทดสอบ ไปจนถึงการส่งเสริมวัฒนธรรมการอ่านในหมู่นักเรียน

นอกจากนี้ นายเดียปยังเน้นย้ำถึงปัจจัยอื่นๆ ที่มีอิทธิพล และกล่าวว่าตำราเรียนไม่สามารถจัดทำขึ้นโดยลำพังได้ การจัดทำต้องอยู่บนพื้นฐานของสถานการณ์จริงและความสามารถในการตอบสนองความต้องการในด้านสิ่งอำนวยความสะดวกในห้องเรียน วิธีการสอน เครื่องมือสนับสนุน ฯลฯ ทุกอย่างต้องประสานกันเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่ทันสมัยและมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขากล่าวว่าคุณภาพของครูต้องได้รับการปรับปรุง เพราะแม้แต่ตำราเรียนที่ดีที่สุดก็ไร้ประโยชน์หากครูผู้สอนขาดความสามารถในการถ่ายทอดข้อมูล

นายเดียปเน้นย้ำว่า กระบวนการรวบรวมข้อมูลนี้จำเป็นต้องยึดมั่นอย่างเคร่งครัดต่อมติของคณะกรรมการกลางพรรคเกี่ยวกับการศึกษาและการฝึกอบรม ซึ่งก็คือ "การปฏิรูปพื้นฐานอย่างรอบด้าน การกำหนดมาตรฐาน และการปรับปรุงให้ทันสมัยในยุคแห่งการบูรณาการ" นี่ไม่ใช่เพียงภารกิจของภาคการศึกษาเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของสังคมโดยรวมต่อคนรุ่นอนาคตของประเทศด้วย

ในทำนองเดียวกัน นายเหงียน วัน ลุก อดีตครูโรงเรียนมัธยมตรินห์ฟอง จังหวัดคั้ญฮวา เสนอแนะว่ากระบวนการพัฒนาตำราเรียนควรเชิญครูผู้มีความสามารถมาร่วมให้ข้อมูล เพื่อให้มั่นใจว่าทฤษฎีและการปฏิบัติการสอนในแต่ละภูมิภาคมีความสอดคล้องกัน

นายลุคเสนอแนะว่า "ครูและผู้เชี่ยวชาญชั้นนำในสาขาควรจัดทำตำราเรียนเพื่อให้แน่ใจว่าทฤษฎีและการปฏิบัติการสอนในแต่ละภูมิภาคสอดคล้องกับแต่ละระดับ เพื่อให้นักเรียนสามารถได้รับความรู้ทั่วไปได้ง่ายขึ้น"

คุณลุคเน้นย้ำเพิ่มเติมถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนทัศนคติที่ว่าตำราเรียนเป็นเพียงสื่อการเรียนรู้เท่านั้น แม้จะมีตำราเรียนชุดเดียวกันแล้ว ครูผู้สอนก็ยังควรศึกษาค้นคว้าจากหนังสือที่มีอยู่เพื่อไม่ให้ความรู้สูญเปล่า และควรสำรวจแหล่งข้อมูลอื่นๆ เพื่อทำให้บทเรียนน่าสนใจและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ในการประชุมสรุปและประเมินผลการดำเนินงานของหลักสูตรและตำราเรียนสำหรับปีการศึกษา 2020-2025 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 17 ตุลาคม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ประกาศว่าได้ประสบความสำเร็จในการดำเนินนโยบายการมีส่วนร่วมของภาคสังคมเป็นครั้งแรก โดยมีสำนักพิมพ์ 7 แห่งและบริษัทมหาชน 12 แห่งเข้าร่วมในการจัดทำตำราเรียน โดยมีผู้เขียน 3,844 คนทั่วประเทศ

กระบวนการรวบรวม ประเมิน อนุมัติ และคัดเลือกตำราเรียน ดำเนินการอย่างเปิดเผยและโปร่งใส เพื่อรับประกันคุณภาพ หน่วยงานท้องถิ่นยังดำเนินการรวบรวมสื่อการเรียนการสอนในท้องถิ่นอย่างแข็งขัน ซึ่งมีส่วนช่วยในการบูรณาการเนื้อหาเฉพาะภูมิภาคเข้าสู่โรงเรียน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน เน้นย้ำว่า "ภาคการศึกษาได้ดำเนินการครบวงจรตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 โดยบรรลุทั้งความกว้างและความลึก ตรงตามเป้าหมายของหลักสูตรใหม่ ซึ่งเป็นการปฏิรูปที่ครอบคลุมในระดับการศึกษาทั่วไป"

หลักสูตรใหม่มีองค์ประกอบที่โดดเด่นและ "ไม่เป็นไปตามแบบแผนดั้งเดิม" หลายประการ ซึ่งต้องมีการปรับเปลี่ยนอย่างมาก โดยเปลี่ยนจากการถ่ายทอดความรู้ไปสู่การพัฒนาคุณสมบัติและสมรรถนะของผู้เรียน ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงที่มีนัยสำคัญทางปรัชญาอย่างลึกซึ้ง ตำราเรียนก็ได้รับการเปลี่ยนแปลงจาก "ชุดความรู้" ไปเป็นสื่อการเรียนรู้แบบเปิด ซึ่งช่วยให้ครูสามารถแนะนำนักเรียนในการพัฒนาสมรรถนะของตนเองได้

อย่างไรก็ตาม กระทรวงฯ ยอมรับว่า การจัดทำตำราเรียนตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2018 (การนำหลักสูตรเดียวมาใช้ - ตำราเรียนหลายเล่ม; การแบ่งปันการจัดทำตำราเรียน) นั้นเป็นการนำมาใช้ครั้งแรก จึงประสบปัญหามากมายตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบจนถึงขั้นตอนการดำเนินการ

นโยบายการมอบหมายการจัดทำตำราเรียนให้ภาคสังคมมีส่วนร่วมถูกนำมาใช้โดยปราศจากประสบการณ์มาก่อน ขณะที่การศึกษาและการประยุกต์ใช้ประสบการณ์จากต่างประเทศยังไม่สามารถนำมาปรับใช้ให้เข้ากับบริบทของประเทศได้อย่างกว้างขวาง และการมีส่วนร่วมของภาคสังคมในการจัดทำตำราเรียนตามหลักสูตรใหม่ทั่วประเทศก็ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง

เกี่ยวกับภารกิจในอนาคต รัฐมนตรีเหงียน คิม ซอน กล่าวว่า "เราต้องรักษาและปรับปรุงสิ่งที่เราได้ทำไปแล้ว พร้อมทั้งเตรียมพร้อมสำหรับช่วงใหม่"

ดังนั้น กระทรวงจึงกำหนดภารกิจในการทบทวน ปรับปรุง และพัฒนาโครงการหลังจากดำเนินงานมาระยะหนึ่ง โดยดำเนินการอย่างเป็นวิทยาศาสตร์และเป็นระบบ หน่วยงานท้องถิ่นควรให้คำแนะนำแก่รัฐบาลอย่างต่อเนื่องและให้ความสำคัญกับเงื่อนไขในการดำเนินงานโครงการมากขึ้น ซึ่งรวมถึงโครงสร้างพื้นฐาน อุปกรณ์ การเงิน และบุคลากร

ในส่วนของตำราเรียน รัฐมนตรีเน้นย้ำถึงการจัดเตรียมชุดตำราเรียนที่เป็นมาตรฐานเดียวกันสำหรับการใช้งานทั่วประเทศ โดยจะเริ่มใช้ตั้งแต่ปีการศึกษา 2026-2027 เป็นต้นไป

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแถลงว่า "การรวบรวม ประเมิน และประกาศใช้ชุดตำราเรียนที่เป็นเอกภาพ จะดำเนินการตามกระบวนการที่เข้มงวดและเป็นวิทยาศาสตร์ โดยต่อยอดจากความสำเร็จในระยะที่ผ่านมา พร้อมทั้งแก้ไขข้อบกพร่องที่มีอยู่"

สำหรับแผนงานในอนาคต ก่อนที่จะมีการแจกตำราเรียนฟรี กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะพัฒนาและดำเนินการตามแผนเพื่อสนับสนุนตำราเรียนแก่นักเรียนจากครอบครัวที่ด้อยโอกาส นักเรียนจากครัวเรือนที่ยากจนและใกล้เคียงความยากจน นักเรียนในพื้นที่ห่างไกล นักเรียนกลุ่มชาติพันธุ์ และนักเรียนจากกลุ่มที่มีสิทธิ์ได้รับความช่วยเหลือตามนโยบาย

เนื้อหา: My Ha, Huyen Nguyen, Hoai Nam

ภาพ: Huyen Nguyen, Nguyen Vy

ออกแบบโดย: ตวน ฮุย

30 ตุลาคม 2568 - 06:00 น.

ที่มา: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-chuan-chung-de-phat-trien-20251029235426950.htm