การพัฒนาคุณภาพกิจกรรมสภาประชาชนมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนา

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา สภาประชาชนจังหวัดได้พัฒนาและปรับปรุงคุณภาพการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจต่างๆ อย่างถูกต้องตามกฎหมายและโปรแกรมและแผนที่วางไว้ มีส่วนสนับสนุนการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมอย่างสำคัญ และสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงในจังหวัด

คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้ปรับปรุง จัดการการประชุมสภาประชาชนอย่างทันท่วงที และปรับปรุงคุณภาพการประชุมสภาประชาชน ดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งการจัดทำเนื้อหา แผนงาน แบบสำรวจ และการสอบ เพื่อนำเสนอต่อสภาประชาชนเพื่อพิจารณาและตัดสินใจออกมติ สร้างรากฐานทางกฎหมายที่ครบถ้วนสำหรับหน่วยงานภาครัฐทุกระดับในการบริหารจัดการและดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ดำเนินการอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพในการจัดประชุมคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดอย่างสม่ำเสมอ กิจกรรมต่างๆ เช่น การประชุมกับประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (TXCT) การรับประชาชน การจัดการและผลักดันการแก้ไขข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหาของประชาชน ได้รับการพัฒนาให้มีคุณภาพและประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง TXCT ในประเด็นนโยบายต่างๆ เพื่อนำนโยบายไปปฏิบัติและปรับนโยบายให้ใกล้เคียงกับความเป็นจริงได้อย่างรวดเร็ว เสริมสร้างความเชื่อมั่นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนในจังหวัด กิจกรรมการกำกับดูแลมีรูปแบบเชิงลึกและหลากหลาย ตั้งแต่การกำกับดูแลตามหัวข้อ ไปจนถึงการกำกับดูแลคณะผู้แทน การกำกับดูแลผ่านการชี้แจงในการประชุมคณะกรรมการประจำสภาประชาชน การซักถามในที่ประชุม และระดับสูงสุดคือการลงมติไว้วางใจกลางเทอมในการประชุมสมัยที่ 15 ของสภาประชาชนจังหวัด ซึ่งเป็นการประชุมสามัญประจำปี ณ สิ้นปี พ.ศ. 2566 เพื่อประเมินระดับความไว้วางใจที่แท้จริงต่อความรับผิดชอบของผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับเลือกจากสภาประชาชนจังหวัด ด้วยเจตนารมณ์ที่จริงจัง ประชาธิปไตย และเป็นกลาง ตามกระบวนการทางกฎหมาย ผลการลงคะแนนเสียงแสดงให้เห็นว่าผู้แทนส่วนใหญ่ที่ได้รับเลือกจากสภาประชาชนจังหวัดได้รับความไว้วางใจอย่างสูง แสดงให้เห็นถึงความพยายามและความพยายามอย่างมากในการปฏิบัติงาน ทางการเมือง ขณะเดียวกันก็มองย้อนกลับไปที่ตนเอง พยายามและพยายามเอาชนะข้อจำกัด ข้อบกพร่อง ความรับผิดชอบ และปฏิบัติหน้าที่และภารกิจของตนให้ดียิ่งขึ้น ตอบสนองต่อความคาดหวังและความไว้วางใจของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชน...

นับตั้งแต่เริ่มต้นวาระการดำรงตำแหน่ง พ.ศ. 2564-2569 สภาประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมรวม 15 ครั้ง (รวมถึงการประชุมปกติ 7 ครั้ง และการประชุมเฉพาะเรื่อง 8 ครั้ง เพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วน) ส่งผลให้ได้พิจารณาและอนุมัติมติ 290 ฉบับ (ซึ่งมากที่สุดเท่าที่เคยมีมาเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน) ในสาขาเศรษฐกิจสังคม การก่อสร้างส่วนท้องถิ่น และงานบุคลากรภายใต้อำนาจหน้าที่ของสภาฯ การออกมติของสภาประชาชนจังหวัดช่วยให้เกิดกระบวนการ ขั้นตอน คุณภาพ ความใกล้เคียงกับความเป็นจริง การแก้ไขปัญหาทางกฎหมายอย่างทันท่วงที การใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบ การสร้างกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2566 อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) เฉลี่ยอยู่ที่ 9.28% ต่อปี โดยมูลค่าเพิ่มเฉลี่ยของภาคเกษตร ป่าไม้ และประมงเติบโตที่ 5.3% อุตสาหกรรมก่อสร้าง เติบโตที่ 14.23% และภาคบริการเติบโตที่ 9.68% ขนาดเศรษฐกิจในปี 2566 มีขนาดใหญ่กว่าปี 2563 ถึง 1.5 เท่า และคิดเป็น 78.9% ของเป้าหมายปี 2568 เศรษฐกิจทางทะเลคิดเป็นประมาณ 41.56% ของ GDP ทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 72,725 พันล้านดอง คิดเป็น 69.3% ของเป้าหมาย รายได้งบประมาณสูงถึง 3,964 พันล้านดอง อัตราความยากจนหลายมิติตามมาตรฐานใหม่ลดลงเฉลี่ย 1.39% ต่อปี มี 33 ตำบล คิดเป็น 70.2% และ 2 อำเภอ คิดเป็น 33.3% ที่เป็นไปตามมาตรฐานชนบทใหม่ กิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่นมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง การป้องกันประเทศและความมั่นคงยังคงดำเนินต่อไป

ภาพการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 11 สมัยที่ 15 วาระปี 2564-2569 ภาพโดย: อุ้ย ถุย

หนึ่งในปัจจัยสำคัญที่ส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพกิจกรรมของสภาประชาชน รวมถึงช่วยให้หน่วยงานทุกระดับสามารถดำเนินงานด้านการบริหารจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพตลอดมา คือ สภาประชาชนจังหวัดได้พัฒนา เสริมสร้าง และพัฒนาคุณภาพงานตรวจสอบและกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง ทุกปี สภาประชาชนจังหวัดได้จัดทำ ออกมติ แผนงาน โครงการ และจัดระบบการกำกับดูแลให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ วิธีการกำกับดูแลได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยมีนวัตกรรมใหม่ๆ มากมาย ในหลายรูปแบบ และนำไปปฏิบัติในหลายระดับ เช่น การกำกับดูแลการประชุมสภาประชาชน ผ่านการทบทวนและตรวจสอบรายงาน โครงการ ร่างมติ และเอกสารสำคัญอื่นๆ อีกมากมายที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องยื่นตามระเบียบข้อบังคับ การกำกับดูแลผ่านกิจกรรมซักถามและตอบคำถาม การกำกับดูแลผ่านกิจกรรมชี้แจงในการประชุมคณะกรรมการประจำสภาประชาชน การกำกับดูแลผ่านกิจกรรมของสำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง และการต้อนรับประชาชน การกำกับดูแลดำเนินการในหลายระดับ ได้แก่ การกำกับดูแลเฉพาะเรื่องสำหรับสภาประชาชน คณะกรรมการสภาประชาชน และคณะผู้แทน การสำรวจความคิดเห็นแบบไม่ทันตั้งตัว การสำรวจจริง... คุณภาพการกำกับดูแลมุ่งเน้นการพัฒนาตั้งแต่ขั้นตอนการสร้างโครงการ แผนการกำกับดูแล การดำเนินการตามแผนการกำกับดูแล ข้อสรุปการกำกับดูแล ข้อเสนอแนะ ไปจนถึงขั้นตอน "หลังการกำกับดูแล" การติดตามและตรวจสอบผลการปฏิบัติตามคำแนะนำหลังจากดำเนินการกำกับดูแลอย่างเป็นระบบและเป็นระบบ ช่วยให้กิจกรรมการกำกับดูแลของสภาประชาชนมีสาระสำคัญและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อบกพร่องในการบริหารจัดการและการดำเนินงาน เป็นพื้นฐานสำหรับการกระตุ้น จัดการ และแก้ไขปัญหาในกระบวนการดำเนินนโยบายและมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างทันท่วงที และสร้างความมั่นใจว่ามีการบังคับใช้กฎหมายในระดับท้องถิ่น เนื้อหาการติดตามตรวจสอบได้รับการคัดเลือกโดยพิจารณาจากรายงานสถานการณ์ ผลการบริหารจัดการ และการดำเนินงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประกอบกับการสำรวจภาคสนาม การวิเคราะห์สถานการณ์ผ่านการสำรวจความคิดเห็นประชาชน (TXCT) การแลกเปลี่ยนและพูดคุยโดยตรงกับประชาชนและช่องทางข้อมูลอื่นๆ เพื่อให้ทันต่อเหตุการณ์ มีผลกระทบสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและชีวิตของประชาชน และเป็นที่สนใจของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

สภาประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมถาม-ตอบ 4 ครั้ง สำหรับหัวหน้ากรมและสาขา 7 คน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 15 เมื่อปลายปี 2566 ได้ขยายการประชุมถาม-ตอบ โดยมีกรมและสาขาเข้าร่วม 10 สาขา ครอบคลุมประเด็นปัญหาด้านเศรษฐกิจและสังคม ด้วยเหตุนี้ สภาประชาชนจังหวัดจึงได้กำกับดูแลและกระตุ้นให้คณะกรรมการประชาชน กรม สาขา และสาขาต่างๆ ประสานงานกันเพื่อขจัดอุปสรรค ข้อบกพร่อง และข้อจำกัดในการดำเนินการแก้ไขปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจ การสร้างหลักประกันทางสังคม การพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน และการมีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ การประชุมถาม-ตอบดังกล่าวมีการถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์ท้องถิ่น เผยแพร่ข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อผ่านสื่อมวลชน สำนักข่าวกลางและสำนักข่าวท้องถิ่น เพื่อให้ประชาชนและประชาชนได้เข้าใจ ติดตาม และส่งเสริมสิทธิในการปกครองตนเอง

กิจกรรมการกำกับดูแลระหว่างสองสมัยประชุมสภาประชาชนได้ดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพ ด้วยนวัตกรรมทางความคิดและวิธีการอันโดดเด่นมากมาย นับตั้งแต่ต้นสมัยประชุม พ.ศ. 2564-2569 สภาประชาชนจังหวัดและหน่วยงานต่างๆ ได้จัดการประชุมกำกับดูแลตามหัวข้อต่างๆ จำนวน 21 ครั้ง โดยสภาประชาชนจังหวัดได้กำกับดูแลการประชุมเฉพาะเรื่อง 2 ครั้ง คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้กำกับดูแลการประชุมเฉพาะเรื่อง 3 ครั้ง และคณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัดได้กำกับดูแลการประชุมเฉพาะเรื่อง 16 ครั้ง เนื้อหาการกำกับดูแลมุ่งเน้นไปที่ประเด็นเร่งด่วนที่ประชาชนและประชาชนต่างให้ความสนใจ ได้แก่ การดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมการทุจริต การออม และการป้องกันของเสีย การดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการศึกษา การปฏิรูปกระบวนการบริหารในภาคที่ดิน การป้องกันและควบคุมอาชญากรรมและการใช้ยาเสพติด การดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานสำหรับลูกจ้างในสถานประกอบการ การพัฒนาเขตเมือง ที่อยู่อาศัย เศรษฐกิจเมือง และอสังหาริมทรัพย์ การดำเนินงานด้านงานชาติพันธุ์ นโยบายที่เกี่ยวข้องกับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา รายงานการติดตามและประกาศผลการติดตามได้ระบุผลสำเร็จ ข้อจำกัดที่มีอยู่ สาเหตุ และข้อเสนอแนะอย่างชัดเจนสำหรับระดับ ภาคส่วน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการแก้ไขและเอาชนะข้อจำกัดในกระบวนการดำเนินงาน ส่งผลให้การดำเนินงานของสภาประชาชนมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น

สหายเจิ่น มินห์ ลุค สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัด ตรวจเยี่ยมศูนย์อาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง อำเภอถ่วนบั๊ก (เมษายน 2566) ภาพ: ฮ่อง เลิม

คณะผู้แทนสภาประชาชนส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้ง ติดตามสถานการณ์ระดับรากหญ้าอย่างใกล้ชิด เข้าใจความคิด ความปรารถนา และความคิดเห็นของประชาชนในสังคม และมีบทบาทที่ดีในฐานะสะพานเชื่อมระหว่างผู้มีสิทธิเลือกตั้ง พรรค และรัฐ ปฏิบัติหน้าที่ติดตามและทบทวนผลการตอบรับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง รายงานต่อคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด เพื่อขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและแก้ไข เพื่อให้มั่นใจว่าความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดได้รับการแก้ไขอย่างจริงจังและมีคุณภาพ

ในการดำเนินงานกำกับดูแล คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด 2 ครั้ง ในหัวข้อต่างๆ ดังนี้ การบริหารจัดการและการใช้สถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ การเคลื่อนไหวทางวัฒนธรรม การฝึกกายภาพ และกีฬาในจังหวัด การปฏิรูปกระบวนการบริหารที่ดินในจังหวัด คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้ออกประกาศสรุปการประชุมชี้แจง โดยประเมินผลสัมฤทธิ์ ข้อบกพร่อง และข้อจำกัดของงานในด้านต่างๆ ข้างต้น พร้อมกันนี้ ได้ขอให้คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด กรม และสาขาต่างๆ เสริมสร้างการบริหารจัดการภาครัฐในทุกด้าน

ปี 2567 เป็นปีที่สำคัญอย่างยิ่ง เป็นปีแห่งการ "เร่ง" เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์และภารกิจตามมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และมติที่ 74/NQ-HDND ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2563 ของสภาประชาชนจังหวัด เกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี ของจังหวัดนิญถ่วน ปี 2564-2568 ซึ่งเป็นการวางรากฐานสำหรับขั้นตอนต่อไป สภาประชาชนจังหวัดยังคงมุ่งมั่นพัฒนานวัตกรรม พัฒนาคุณภาพการดำเนินงาน และส่งเสริมการบรรลุเป้าหมายการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภารกิจสำคัญคือการพัฒนาคุณภาพการประชุมสภาประชาชนอย่างต่อเนื่อง และออกมติสภาประชาชน เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎหมาย ประชาธิปไตย ความเหมาะสม และความเป็นไปได้ เพื่อให้แน่ใจว่ามติมีผลบังคับใช้และเหมาะสมกับสถานการณ์ท้องถิ่น และสร้างเส้นทางทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภาประชาชนจังหวัดยังคงพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของกิจกรรมการกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง ผ่านการซักถามและตอบคำถามในการประชุมสภาประชาชน การประชุมคณะกรรมการบริหารจังหวัด (TXCT) การรับประชาชน การสำรวจภาคสนาม และการอธิบายในการประชุมคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด... เสริมสร้างการประสานงานระหว่างสภาประชาชนและหน่วยงานบริหารต่างๆ กับแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรมวลชน เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมการกำกับดูแลจะดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง สอดคล้อง และใกล้ชิด เสริมสร้างการกำกับดูแลตามประเด็นสำคัญ เพื่อให้เกิดการมุ่งเน้น ประเด็นสำคัญ และความใกล้ชิดกับสถานการณ์จริงในพื้นที่ โดยมุ่งเน้นในด้านต่างๆ ดังนี้ การพัฒนาการเกษตรที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง การระดมทรัพยากร การจัดลำดับความสำคัญของการลงทุนในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล การพัฒนาการท่องเที่ยว การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา การจัดการที่ดิน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การก่อสร้างลงทุนภาครัฐ การใช้งบประมาณ การปฏิรูปการบริหาร การป้องกันและปราบปรามการทุจริต...

นอกจากนี้ มุ่งเน้นการพัฒนานวัตกรรมและยกระดับคุณภาพและประสิทธิผลของการต้อนรับและการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนทั้งก่อนและหลังการประชุมสภาประชาชน เสริมสร้างความเข้มแข็งในการจัดการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนตามหัวข้อและประเด็นต่างๆ... พัฒนาและปรับปรุงคุณภาพของผู้แทนสภาประชาชนเพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เสริมสร้างการฝึกอบรมความรู้ ทักษะ และวิธีการทำงานสำหรับผู้แทนสภาประชาชน...

ภารกิจที่กำหนดไว้สำหรับปี 2567 นั้นมีขนาดใหญ่และสำคัญมาก สภาประชาชนจังหวัดขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกพื้นที่ มุ่งเน้นการดำเนินงานและแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างสอดประสาน ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ และมีประสิทธิภาพ ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองสูงสุด คณะกรรมการประจำ คณะกรรมการ คณะผู้แทน และผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดแต่ละท่าน ควรส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความสามัคคี ความรับผิดชอบ มุ่งมั่นและใกล้ชิดกับประชาชนระดับรากหญ้า มีบทบาทที่ดีในฐานะสะพานเชื่อมระหว่างผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนกับพรรคและรัฐ ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจของตนได้อย่างมีประสิทธิภาพ และสมควรเป็นตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้ง บุคลากร ทหาร และประชาชนทุกระดับชั้นในจังหวัดยังคงสามัคคีกันส่งเสริมความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองสูงสุด มุ่งมั่นที่จะเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายทั้งหมด มุ่งมั่นที่จะบรรลุและเกินกว่าเป้าหมาย วัตถุประสงค์ และภารกิจที่กำหนดไว้ในปี 2567 มีส่วนสนับสนุนในการดำเนินการตามมติของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี สำหรับช่วงปี 2563-2568 ได้สำเร็จ

สหาย Pham Van Hau รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด

แหล่งที่มา