ประชาชนแห่ทำหัตถการ : จุดบริการครบวงจรล้น

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ก่อนที่จะมีการยกเลิกการปกครองในระดับอำเภอ มีประชาชนหลายร้อยคนรวมตัวกันที่แผนกต้อนรับและผลลัพธ์ท้องถิ่น (เรียกย่อๆ ว่า แผนกบริการครบวงจร) เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ภาษี และการจดทะเบียนธุรกิจ

จากบันทึกของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองบวนมาถวต (Buon Ma Thuot City One-Stop Shop) ในเช้าวันที่ 17 มิถุนายน พบว่าคิวเต็มก่อน 6 โมงเช้า แม้จะยังเหลือเวลาอีกประมาณหนึ่งชั่วโมงครึ่งก่อนถึงเวลาทำงาน แต่พื้นที่รอคิวก็เต็มแล้ว และนอกประตูก็ยังมีคนแน่นขนัด ที่นั่งไม่พอ บางคนจึงใช้โอกาสนั่งมอเตอร์ไซค์พลิกดูเอกสารก่อนยื่น บางคนกังวลว่าจะพลาดคิวต้องซื้อขนมปังมากินระหว่างรอคิว บางคนถึงกับยอม "เฝ้า" คิวตั้งแต่ตี 4 เพื่อให้ได้เลขประจำตัวของวันนั้น

นายเหงียน ถั่น จุง (อาศัยอยู่ในแขวงเติ่นเตียน เมืองบวนมาถวต) กล่าวว่า เนื่องจากเอกสารที่ดินของครอบครัวสูญหาย เขาจึงต้องจัดเวลาเพื่อดำเนินการขอเอกสารใหม่ แม้ว่าเขาจะมาถึงตั้งแต่ 6 โมงเช้าแล้ว แต่หลังจากรอมานานกว่าหนึ่งชั่วโมง เขาก็ยังไม่ได้รับหมายเลข

ฝูงชนเบียดเสียดกันแน่นบริเวณจุดรับใบสมัครเพื่อรอรับหมายเลขที่แผนก One-Stop-Shop ของเมืองบวนมาถวต

นี่เป็นสถานการณ์ที่พบได้บ่อยในศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ (One-Stop-Shop) ส่วนใหญ่ในจังหวัด ในเขตคูแม็กการ์ จำนวนผู้ที่มาทำเอกสารทางปกครอง โดยเฉพาะเอกสารที่ดิน ได้เพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ในช่วงเวลาเร่งด่วน ผู้คนต้องต่อคิวรอคิวเพื่อรับหมายเลข

นายเล กวาง แด็ง (อาศัยอยู่ในตำบลกวางฟู อำเภอกู๋ แมกการ์) กล่าวว่า เนื่องจากใกล้ถึงเวลารวมตำบลและยกเลิกระดับอำเภอ จึงถือโอกาสนี้ดำเนินการเอกสารโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินและยกเลิกการจำนอง เนื่องจากมีผู้มาเป็นจำนวนมาก นายแด็งจึงต้องเดินทางเป็นเวลา 2 วันเพื่อขอเลขทะเบียนเพื่อดำเนินการเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์

ไม่เพียงแต่ที่ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จระดับอำเภอเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคณะกรรมการประชาชนของตำบลและตำบลต่างๆ ในจังหวัดด้วย ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ประชาชนต่างเร่งดำเนินการจัดทำเอกสารเกี่ยวกับที่ดินและขั้นตอนการจดทะเบียนครัวเรือน ยกตัวอย่างเช่น ที่แขวงคานห์ซวน (เมืองบวนมาถวต) ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จของแขวงได้รับเอกสารการจดทะเบียนครัวเรือนหลายสิบฉบับทุกวัน นายเหงียน ดิ่ง ชุง ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงคานห์ซวน กล่าวว่า แม้ว่าการเตรียมการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับจะยุ่งมากในขณะนี้ แต่ทางท้องถิ่นได้จัดสรรบุคลากรอย่างยืดหยุ่นเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ให้กับประชาชนที่ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ

แม้ว่าเธอจะได้จัดเตรียมเวลาล่วงหน้าเพื่อมาที่แผนก One-Stop ล่วงหน้าแล้ว แต่คุณเหงียน ถิ งา (อายุ 69 ปี อาศัยอยู่ในแขวงเอีย ทัม เมืองบวนมาถวต) ก็ต้องจากไปอย่างน่าเสียดายและต้องรอคิวในวันรุ่งขึ้น คุณเหงียนไม่สามารถเก็บความเหนื่อยล้าและความผิดหวังไว้ได้ เธอเล่าว่าครอบครัวของเธอให้เช่าห้องพักมานานหลายปี และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากการบริหารจัดการที่ผิดพลาด ครอบครัวจึงตัดสินใจหยุดให้บริการ เวลา 6.00 น. ของวันที่ 17 มิถุนายน เธอได้ไปที่แผนก One-Stop ของเมืองเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อหยุดให้บริการธุรกิจให้เช่าห้องพักของครอบครัว หลังจากรอนานกว่าหนึ่งชั่วโมง เธอได้รับแจ้งว่าหมายเลขห้องพักหมดแล้ว เธอจึงต้องขอให้คนช่วยเลือกหมายเลขให้ "ฉันไม่เคยต้องผ่านขั้นตอนการบริหารงานในสถานที่แออัดเช่นนี้มาก่อน และต้องบอกว่าจำนวนคนก็หายไปก่อนเวลาทำงานเสียอีก คนสูงอายุอย่างเราเดินทางลำบากมาก การกลับบ้านมือเปล่าแบบนี้จึงน่าท้อแท้อย่างยิ่ง" คุณงาคร่ำครวญ

แม้ว่าจะยังไม่ถึงเวลาทำการ (07.00 น. ของวันที่ 17 มิถุนายน 2568) แต่พื้นที่รอที่แผนก One-Stop ของเมืองบวนมาถวตก็เต็มแล้ว

ด้วยตระหนักถึงความต้องการที่เพิ่มขึ้นในการขอหมายเลขคิวเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ในขณะที่หลายคนไม่มีเวลารอคิวทุกวัน คุณ NHN (คนขับมอเตอร์ไซค์รับจ้างที่มักรับส่งผู้โดยสารในเมืองบวนมาถวต) จึงได้เลือกใช้บริการขอหมายเลขคิว คุณ N. เล่าว่า ในช่วงที่ตลาดมอเตอร์ไซค์รับจ้างซบเซา เป็นเวลาประมาณ 4 เดือนแล้วที่ความต้องการหมายเลขคิวเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เขาจึงมักมาใช้บริการที่ศูนย์บริการครบวงจรของเมืองบวนมาถวตเพื่อขอหมายเลขคิว เขา "เปิดเผย" ว่า เขาคิดค่าบริการ 100,000 ดองต่อเอกสารหนึ่งชุด และในกรณีที่มีคนขอหลายชุดพร้อมกัน เขาคิดค่าบริการเพียงไม่กี่หมื่นดองเพื่อชดเชยเวลาที่ต้องรอคิว เพื่อให้แน่ใจว่าจะได้หมายเลขคิวในระหว่างวัน บางวันเขาต้องตื่นตี 3 "เฝ้าประตู" และเข้าแถวเหมือนชาวบ้านทั่วไปเมื่อมาทำขั้นตอนต่างๆ ที่ศูนย์บริการครบวงจร

กรมที่ดินท้องถิ่น (One-Stop) อธิบายถึงปัญหาภาระงานล้นมือที่เกิดขึ้นอย่างกะทันหันนี้ว่า สาเหตุส่วนหนึ่งมาจากการที่รัฐเข้มงวดกิจกรรมทางธุรกิจ โดยกำหนดให้ธุรกิจและครัวเรือนต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับใบอนุญาต การป้องกันและระงับอัคคีภัย ความปลอดภัยและสุขอนามัยด้านอาหาร ฯลฯ อย่างเคร่งครัด ส่งผลให้มีเอกสารการจดทะเบียนใหม่ การแก้ไข หรือเพิ่มเติมใบอนุญาตประกอบธุรกิจจำนวนมากหลั่งไหลมายังกรมที่ดินท้องถิ่น นอกจากนี้ กระบวนการที่เกี่ยวข้องกับที่ดินยังเป็นประเด็นร้อนอยู่เสมอ ความต้องการในการออกหนังสือสำคัญแสดงกรรมสิทธิ์ใหม่ แลกเปลี่ยน และออกใหม่มีสูงอยู่เสมอ เนื่องจากมีการซื้อขาย โอน แบ่ง และรวมแปลงที่ดินในพื้นที่ต่างๆ อย่างต่อเนื่อง

ด้วยสถานการณ์ดังกล่าว หน่วยงานท้องถิ่นจึงได้สั่งการให้กรม สำนัก และหน่วยงานเฉพาะทาง มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการบริหาร สำหรับบันทึกที่มีคุณสมบัติครบถ้วน จะดำเนินการแก้ไขให้ประชาชนโดยเร็วที่สุดก่อนที่จะยกเลิกระดับอำเภอ สำหรับบันทึกที่ยังไม่ได้ดำเนินการ จะถูกส่งมอบให้กับหน่วยงานบริหารใหม่หลังจากที่รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินการ

หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่าง ๆ แนะนำให้ประชาชนไม่ต้องกังวลและอย่าไปรวมกลุ่มกันเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนที่ไม่จำเป็น หลังจากรัฐบาลระดับอำเภอหยุดดำเนินการ ภารกิจในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองจะถูกโอนไปยังระดับตำบลใหม่

ที่มา: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202506/nguoi-dan-o-at-di-lam-thu-tuc-bo-phan-mot-cua-qua-tai-b221460/