กฎหมายว่าด้วยการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย ควรเพิ่มประเด็นต่างๆ หลายประการ

BTO-ตามโปรแกรมการประชุมสมัยที่ 7 (ระยะที่ 2) สมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 ในช่วงบ่ายของวันที่ 19 มิถุนายน คณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติจังหวัดบิ่ญถ่วน เข้าร่วมหารือในกลุ่มที่ 15 (ประกอบด้วยคณะผู้แทน: บิ่ญถ่วน, ฮวาบิ่ญ, เอียนบ๊าย, บิ่ญเฟื้อก ) ในการอภิปราย นางสาวโบ ทิ ซวน ลินห์ ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถ่วน ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย

ไฟไหม้หลายครั้งทำให้เกิดการสูญเสียชีวิตอันน่าเศร้า

เกี่ยวกับประเด็นการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย (PCC) นางลินห์กล่าวว่า เอกสารการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 ยืนยันถึงบทบาทและความสำคัญของการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และงานบรรเทาทุกข์ สำนักงานเลขาธิการได้ออกคำสั่งฉบับที่ 47 เรื่องการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการป้องกันและดับเพลิง ข้อสรุปที่ 02 ยังคงดำเนินการตามคำสั่ง 47 ต่อไป ในปี 2562 รัฐสภาได้ออกมติที่ 99 เกี่ยวกับการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงอย่างต่อเนื่อง วันที่ 20 ตุลาคม 2564 คณะผู้แทนพรรคการเมืองสภาแห่งชาติได้ออกโครงการหมายเลข 292 ว่าด้วยการปฐมนิเทศแผนงานการร่างกฎหมายสำหรับสภาแห่งชาติสมัยที่ 15 รัฐบาลได้ออกคำสั่งเลขที่ 819/QD-TTg อนุมัติแผนโครงสร้างพื้นฐานการป้องกันและดับเพลิงสำหรับช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 นอกจากนี้ รัฐบาลได้สั่งให้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงคมนาคม และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะหน่วยงานในพื้นที่ เสริมสร้างการประสานงานในการทบทวน แก้ไข ออกประกาศใหม่ และจัดระเบียบเพื่อเอาชนะความยากลำบาก อุปสรรค และความไม่เพียงพอในด้านการจราจรและแหล่งน้ำ เพื่อป้องกันและดับเพลิง จัดระเบียบการโยกย้ายสถานที่ผลิตและการค้าสินค้าและสารเคมีที่เป็นพิษและอันตรายออกจากพื้นที่อยู่อาศัย

ผู้แทน Linh ชื่นชมภาคส่วนความมั่นคงสาธารณะเป็นอย่างยิ่งสำหรับการกำหนดทิศทางล่าสุดไปยังกองกำลังตำรวจป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง กู้ภัย และค้นหาและกู้ภัย จัดการตรวจสอบและกำกับดูแลการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัยในสถานประกอบการมากกว่า 510,000 แห่ง และค้นพบจุดบกพร่องด้านการป้องกันและการดับเพลิงจำนวน 250,000 จุด ได้บันทึกการฝ่าฝืนทางปกครองแล้วกว่า 25,000 กรณี และปรับอีกกว่า 9,000 กรณี รวมค่าปรับ 289 พันล้านดอง พักการดำเนินคดีชั่วคราวกว่า 4,000 กรณี และพักการดำเนินคดีกว่า 3,000 กรณี แสดงให้เห็นว่าหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะได้ให้ความสำคัญกับกองกำลังตำรวจป้องกันและดับเพลิงเป็นอย่างมาก

อย่างไรก็ตามในระยะหลังนี้ แม้ว่าเอกสารของพรรค รัฐบาล และกระทรวงต่างๆ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นจะเน้นไปที่การนำไปปฏิบัติ แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สถานการณ์ไฟไหม้และการระเบิดยังคงเกิดขึ้นอยู่ค่อนข้างบ่อย ซับซ้อนพอสมควร และบางกรณียังส่งผลกระทบร้ายแรงอีกด้วย ในปี 2023 เพียงปีเดียว เกิดไฟไหม้ทั่วประเทศ 1,900 ครั้ง คร่าชีวิตผู้คนไป 144 ราย และบาดเจ็บ 113 ราย ซึ่งในเมืองหลวงฮานอย เกิดไฟไหม้ในอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก ทำให้มีผู้เสียชีวิต 56 ราย ถือเป็นไฟไหม้ที่น่าสลดใจอย่างยิ่ง ระบบ การเมือง ทั้งหมดได้เข้ามาแทรกแซงเพื่อกำกับการเอาชนะผลที่ตามมาทั้งในระยะสั้นและระยะยาว

นางสาวโบ ถิ ซวน ลินห์ ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถ่วน แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายการป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัย

ประเด็นข้างต้นเป็นหลักฐาน พื้นฐานทางทฤษฎีและทางปฏิบัติสำหรับเราในการเสริมสร้างความเป็นผู้นำและแนวทางในการป้องกันอัคคีภัย การค้นหาและกู้ภัย ฯลฯ เพื่อตอบสนองอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพต่อภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่รูปแบบเดิมๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการป้องกันอัคคีภัย การค้นหาและกู้ภัย ภัยพิบัติทางธรรมชาติ และการป้องกันการแพร่ระบาด รวมถึงการดำเนินนโยบายด้านสังคมที่ดี เพื่อสร้างหลักประกันทางสังคมและความมั่นคงของมนุษย์

ควรมีระบบชดเชยและสนับสนุนให้กับนักดับเพลิง….

ตามที่ผู้แทนลินห์กล่าวไว้ ในอนาคตอันใกล้นี้ เพื่อให้กฎหมายสามารถปฏิบัติได้จริงและนำไปปฏิบัติได้จริง นอกเหนือไปจากการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมดแล้ว ยังจำเป็นต้องสร้างการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในความตระหนักรู้ ความร่วมมือที่กระตือรือร้นและรอบด้านและความพยายามจากประชาชน การผลิตและองค์กรธุรกิจ ฯลฯ ในข้อ c วรรค 1 มาตรา 13 กำหนดว่า: "จัดเตรียมสถานที่สำหรับหน่วยป้องกันอัคคีภัย หน่วยดับเพลิง และหน่วยกู้ภัยในสถานที่ที่จำเป็น" โดยเสนอให้แก้ไขเป็น “จัดสถานที่จัดตั้งหน่วยป้องกันและดับเพลิง ดับเพลิงและกู้ภัย ไว้ตามสถานที่ที่เหมาะสมตามกฎหมาย” เพราะการจัดสถานที่จัดตั้งหน่วยป้องกันและดับเพลิง จะต้องเป็นไปตามมาตรฐานการก่อสร้างและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ที่ข้อ g วรรค 2 มาตรา 13 และข้อ d วรรค 3 ของมาตรา 13 กำหนดว่า: “วิธีการและระบบป้องกันและดับเพลิง” เสนอแก้ไข “ระบบป้องกันและดับเพลิง” เนื่องจากมีเพียงอาคารที่มีระบบป้องกันและดับเพลิงเท่านั้นที่จะให้หน่วยงานตำรวจประเมิน “ระบบป้องกันและดับเพลิง” โครงการบางอย่างไม่มีระบบป้องกันอัคคีภัยและมีถังดับเพลิงเพียงไม่กี่ถัง (เช่น สถานีบริการน้ำมัน ปั้มน้ำมัน ฯลฯ) ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องรวมเนื้อหานี้ไว้ในการประเมินซึ่งจะทำให้ขั้นตอนยุ่งยาก ผู้ลงทุนเพียงแค่มีการเตรียมพร้อมให้ถูกต้องและเพียงพอตามกฎระเบียบและมาตรฐานเท่านั้น

ในมาตรา 14 ของร่างกฎหมาย การมอบหมายการประเมินการออกแบบการป้องกันและดับเพลิงให้กับหน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทางและหน่วยงานตรวจสอบถือเป็นสิ่งที่เหมาะสม อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องพิจารณาเนื้อหาการประเมินอย่างรอบคอบ ซึ่งจะนำไปสู่ความไม่เพียงพอ เนื่องจากเนื้อหาการประเมินของหน่วยงานตำรวจ (เกี่ยวกับโซลูชันการควบคุมควัน ยานพาหนะ ระบบป้องกันและดับเพลิง) จะเกี่ยวข้องกับเนื้อหาการประเมินของหน่วยงานข้างต้น และในทางกลับกัน ตามร่างฯ จะไม่มีมาตรการป้องกันและระงับอัคคีภัยให้กับเจ้าหน้าที่ตำรวจ อย่างไรก็ตามจะมีขั้นตอนการประเมินการป้องกันและดับเพลิงสำหรับหน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทางและหน่วยงานตรวจสอบ ดังนั้นเนื้อหานี้ต้องมีการควบคุม นอกจากนี้ ยังมีโครงการที่ต้องขออนุมัติป้องกันและระงับอัคคีภัย แต่ในความเป็นจริงไม่ได้รับใบอนุญาตการก่อสร้าง (เช่น คลังเก็บก๊าซ) จึงไม่มีการประเมินราคาโดยหน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทาง ดังนั้นจะพิจารณากรณีนี้อย่างไร?

นอกจากนี้ ร่างมาตรา 50 แห่งร่างพระราชบัญญัติฯ ได้เสนอให้เพิ่มนโยบายให้ผู้ถูกระดมกำลังเข้าร่วมการแข่งขันป้องกันและดับเพลิงโดยตรง (เช่น เข้าร่วมการแข่งขันป้องกันและดับเพลิงกลุ่มครอบครัวเพื่อความปลอดภัย) เนื่องจากเมื่อผู้ประกอบอาชีพอิสระถูกระดมกำลัง จะต้องหยุดงานและสูญเสียรายได้ จึงควรมีระบบการชดเชยและการสนับสนุน...

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/nhieu-diem-can-bo-sung-trong-luat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-ho-cuu-nan-119746.html