นโยบายใหม่ที่สำคัญในกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขเพิ่มเติม

กฎหมายที่ดินเป็นร่างกฎหมายสำคัญที่มีความสำคัญเป็นพิเศษต่อชีวิต ทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการรักษาสิ่งแวดล้อมของประเทศ มีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อประชาชนทุกระดับและภาคธุรกิจ ในขณะเดียวกันก็เป็นร่างกฎหมายที่ยากและซับซ้อนมากเช่นกัน

กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขเพิ่มเติมประกอบด้วยบทบัญญัติใหม่หลายร้อยข้อ ซึ่งสามารถสรุปได้เป็น 5 กลุ่ม ได้แก่ ข้อบังคับที่มุ่งปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของผู้ใช้ที่ดินให้ดียิ่งขึ้น ข้อบังคับเกี่ยวกับการเข้าถึงที่ดินสำหรับประชาชนและธุรกิจ ข้อบังคับเกี่ยวกับการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน ข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนด้านที่ดิน และข้อบังคับเกี่ยวกับการปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารจัดการการใช้ที่ดินของรัฐ

ดังนั้น กฎหมายที่ดินปี 2024 จึงระบุอย่างชัดเจนถึงกรณีที่รัฐจะทำการเรียกคืนที่ดิน ปรับเปลี่ยนทางเลือกในการชดเชย และกำหนดระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดเกี่ยวกับการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับที่ดินที่ไม่มีเอกสารสิทธิ์ก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2557...

ผ่อนปรนกฎระเบียบเกี่ยวกับการออกใบรับรองกรรมสิทธิ์ที่ดินสำหรับที่ดินที่ไม่มีเอกสารประกอบ

ตามกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขเพิ่มเติม ที่ดินที่ครัวเรือนและบุคคลทั่วไปเป็นเจ้าของโดยไม่มีเอกสารการใช้ที่ดินก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2557 ซึ่งไม่มีข้อพิพาทและไม่ขัดต่อกฎหมายที่ดิน จะได้รับการออกใบรับรองการใช้ที่ดิน (สมุดสีแดง)

กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขเพิ่มเติมได้ขยายขอบเขตของบทบัญญัติเกี่ยวกับการออกใบรับรองกรรมสิทธิ์ที่ดินสำหรับที่ดินที่ไม่มีเอกสารหลักฐานแสดงกรรมสิทธิ์

กฎหมายแบ่งกรณีที่มีสิทธิ์ได้รับใบรับรองการใช้ที่ดินสำหรับที่ดินที่ไม่มีเอกสารออกเป็นกลุ่มต่างๆ ดังนี้: กลุ่มแรก ครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินก่อนวันที่ 18 ธันวาคม 1980 และได้รับการยืนยันการใช้ที่ดินจากคณะกรรมการประชาชนของตำบลที่ที่ดินตั้งอยู่แล้วว่าปราศจากข้อพิพาท กลุ่มที่สอง ครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินตั้งแต่วันที่ 18 ธันวาคม 1980 ถึงก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 1993 และได้รับการยืนยันการใช้ที่ดินจากคณะกรรมการประชาชนของตำบลที่ที่ดินตั้งอยู่แล้วว่าปราศจากข้อพิพาท กลุ่มที่สาม ครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินตั้งแต่วันที่ 15 ตุลาคม 1993 ถึงก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2014 และได้รับการยืนยันการใช้ที่ดินจากคณะกรรมการประชาชนของตำบลที่ที่ดินตั้งอยู่แล้วว่าปราศจากข้อพิพาท

ในกรณีข้างต้น ระเบียบข้อบังคับเฉพาะเกี่ยวกับการออกใบรับรองกรรมสิทธิ์ที่ดินนั้นมีการนำไปใช้แตกต่างกัน

การปฏิรูปการวางแผนและการกำหนดผังการใช้ที่ดิน

ในส่วนของการวางแผนการใช้ที่ดิน กฎระเบียบของกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขได้รับการปรับปรุงเพื่อสร้างสรรค์กระบวนการ เนื้อหา และวิธีการวางแผนการใช้ที่ดินให้ดียิ่งขึ้น ซึ่งรวมถึงการเพิ่มความโปร่งใสและการมีส่วนร่วมของประชาชนในการวางแผนการใช้ที่ดินผ่านการจัดประชุมหารือ

นอกจากนี้ กฎหมายฉบับนี้ยังเสริมและปรับปรุงระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการใช้สิทธิของผู้ใช้ที่ดินในพื้นที่ที่วางแผนไว้ ดังนั้น หากมีการประกาศแผนการใช้ที่ดินแล้ว แต่ไม่มีแผนการใช้ที่ดินรายปีในระดับอำเภอ ผู้ใช้ที่ดินก็ยังคงสามารถใช้ที่ดินและใช้สิทธิการใช้ที่ดินของตนต่อไปได้

นวัตกรรมในกฎระเบียบการวางแผนการใช้ที่ดินคาดว่าจะวางรากฐานสำหรับการใช้ทรัพยากรที่ดินเป็นปัจจัยนำเข้าเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการและการใช้ที่ดิน และสร้างแรงผลักดันในการเปลี่ยนเวียดนามให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงตามวิสัยทัศน์ของพรรคและรัฐบาล

ระเบียบข้อบังคับเฉพาะเกี่ยวกับการเวนคืนที่ดิน

ในส่วนของการจัดหาที่ดิน การชดเชย และการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนถึงกรณีที่รัฐจัดหาที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ของชาติและสาธารณะ

โครงการที่รัฐจะทำการเวนคืนที่ดินในกรณีนี้จะต้องเป็น: การก่อสร้างงานสาธารณะ; การก่อสร้างสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานรัฐ, สถานที่ให้บริการสาธารณะ และกรณีอื่นๆ

ด้วยกรณีเฉพาะ 31 กรณีเกี่ยวกับการถมที่ดินโดยรัฐเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ของชาติและสาธารณะ กฎหมายฉบับนี้จึงครอบคลุมทุกด้านโดยพื้นฐานแล้ว นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดขั้นตอนการถมที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ของชาติและสาธารณะไว้อย่างชัดเจน พร้อมด้วยข้อกำหนดใหม่ ๆ มากมาย เพื่อให้มั่นใจถึงประชาธิปไตย ความเป็นกลาง ความยุติธรรม ความเปิดเผย ความโปร่งใส ความทันท่วงที และการปฏิบัติตามกฎหมาย เพื่อประโยชน์ส่วนรวมของชุมชน และเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน มีอารยธรรม และทันสมัยของชุมชนและท้องถิ่น...

รัฐได้ดำเนินการเวนคืนที่ดินใน 31 กรณีเพื่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมที่เป็นประโยชน์ต่อประเทศชาติและสาธารณะ

รายการราคาที่ดินจะได้รับการปรับปรุงทุกปี

กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขเพิ่มเติมกำหนดให้มีการออกบัญชีราคาที่ดินประจำปี เพื่อให้สะท้อนถึงการพัฒนาของตลาดที่แท้จริง และเพื่อขยายขอบเขตการบังคับใช้บัญชีราคาที่ดินให้กว้างขึ้น

กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมยังกำหนดให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่เสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาปรับปรุง แก้ไข และเพิ่มเติมบัญชีราคาที่ดินที่จะประกาศใช้และบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมของปีถัดไป หรือปรับปรุง แก้ไข และเพิ่มเติมภายในปีนั้น และมอบหมายให้ รัฐบาล จัดทำระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดเพื่อให้มั่นใจว่าบัญชีราคาที่ดินจะได้รับการปรับปรุงให้สะท้อนความเป็นจริง

กรณีการจัดสรรที่ดินโดยไม่ต้องมีการประมูลหรือการเสนอราคา

ในส่วนของการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน และการขออนุญาตเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขเพิ่มเติมได้กำหนดกรณีการจัดสรรที่ดินโดยไม่ต้องมีการประมูลหรือการเสนอราคา และกรณีที่ต้องมีการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินหรือการเสนอราคาเพื่อคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการที่ใช้ที่ดินไว้อย่างชัดเจน นอกจากนี้ยังระบุถึงกรณีการให้เช่าที่ดินโดยชำระเงินครั้งเดียวสำหรับตลอดระยะเวลาการเช่า ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18 ของคณะกรรมการกลางด้วย

กฎหมายฉบับนี้ระบุเงื่อนไขและอำนาจในการอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน โดยกระจายอำนาจทั้งหมดในการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินจากที่ดินนาข้าว ที่ดินป่าสงวน ที่ดินป่าเพื่อการใช้ประโยชน์พิเศษ และที่ดินป่าเพื่อการผลิตตามธรรมชาติ ไปให้แก่สภาประชาชนจังหวัด

พีวี

แหล่งที่มา: https://www.congluan.vn/nhung-chinh-sach-moi-noi-bat-trong-luat-dat-dai-sua-doi-post281848.html