เกษตรกรต้องเข้าถึงการเงินสีเขียว

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดินห์ โถ ผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ( กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ) กล่าวว่า การประชุมของประธานสหภาพเกษตรกรเวียดนาม - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อรับฟังความคิดเห็นของเกษตรกร ถือเป็นโอกาสที่จะชี้แนะผู้คนให้บรรลุเป้าหมายในการพัฒนาการผลิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên môi trường: Nông dân cần được tiếp cận với nguồn tài chính xanh - Ảnh 1. — ฟอรั่มของประธาน สหภาพชาวนาเวียดนาม - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อรับฟังความคิดเห็นของเกษตรกรจะจัดขึ้นที่กรุงฮานอยในวันที่ 24 พฤศจิกายน โดยมีนายเลือง ก๊วก โดอัน สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการบริหารกลางสหภาพชาวนาเวียดนาม และนายโด ดึ๊ก ซุย สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

วันที่ 24 พฤศจิกายน ณ กรุง ฮานอย ประธานสหภาพเกษตรกรเวียดนามและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จะร่วมเป็นประธานการประชุมเพื่อรับฟังการบรรยายของเกษตรกรเป็นครั้งแรก คุณประเมินความสำคัญของงานนี้อย่างไร

- เกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบทมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาอย่างยั่งยืนในเวียดนาม ในระยะหลังนี้ พรรค รัฐสภา และรัฐบาลได้กำหนดทิศทางเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสร้างความมั่นใจว่าการพัฒนาจะยั่งยืน

ดังนั้น ในความคิดของฉัน ฟอรั่มของประธานสมาคมเกษตรกรเวียดนาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อรับฟังความคิดเห็นของเกษตรกร ถือเป็นโอกาสให้หัวหน้าทั้งสองหน่วยงานได้รับฟังความคิด ความปรารถนา และข้อเสนอแนะของผู้คนที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการใช้ประโยชน์ทรัพยากรที่ดิน การแปลงผลผลิตสีเขียว การปกป้องสิ่งแวดล้อม โดยนำเสนอกลไกและนโยบาย และในขณะเดียวกันก็มีโครงการ เป้าหมาย และแผนงานเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรและธุรกิจในการใช้ประโยชน์ทรัพยากรได้อย่างดี เพื่อบรรลุเป้าหมายของการพัฒนาที่ยั่งยืน

Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên môi trường: Nông dân cần được tiếp cận với nguồn tài chính xanh - Ảnh 2. — รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดินห์ โถ ผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) หวังว่าเวทีรับฟังความคิดเห็นของเกษตรกรระหว่างประธานสหภาพเกษตรกรเวียดนาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จะช่วยสร้างแรงบันดาลใจให้เกษตรกรและสหกรณ์มุ่งสู่เป้าหมายการผลิตแบบสีเขียว

หนึ่งในประเด็นที่เกษตรกรและสหกรณ์ให้ความสนใจและตั้งคำถามมากมายในการประชุมครั้งนี้ คือ แนวทางแก้ไขปัญหาการปลดล็อกทรัพยากรที่ดิน ส่งเสริมการสะสมที่ดินเพื่อพัฒนาการผลิตขนาดใหญ่ คุณคิดว่าในบริบทของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ที่จะมีผลบังคับใช้ จะมีการปลดล็อกที่ดินเพื่อการผลิตขนาดใหญ่ให้สอดคล้องกับความคาดหวังของเกษตรกรอย่างไร

- ในช่วงที่ผ่านมา พรรคของเราได้ออกนโยบายทิศทางใหญ่ๆ มากมายเพื่อปลดปล่อยทรัพยากรที่ดิน นั่นคือข้อมติที่ 18 ของการประชุมครั้งที่ 5 ของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 13 ว่าด้วยการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง สถาบันและนโยบายที่สมบูรณ์แบบ ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการและการใช้ที่ดิน สร้างแรงผลักดันเพื่อเปลี่ยนประเทศของเราให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง ได้กำหนดแนวทางในการพัฒนาเกษตรกรรมขนาดใหญ่ สร้างพื้นที่ขนาดใหญ่ เน้นการสะสมและการรวมศูนย์ที่ดิน เพื่อรองรับการพัฒนาเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบท

ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ที่ได้วางแนวทางของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) ไว้ตามมติที่ 18 ได้กำหนดทิศทางของกรมการเมืองในการปลดล็อกทรัพยากรที่ดินให้เป็นระบบ ด้วยเหตุนี้ จึงมีนโยบายเกี่ยวกับการดำเนินการในพื้นที่เพาะปลูกขนาดใหญ่ การสะสมที่ดิน การอนุญาตให้ครัวเรือนแต่ละครัวเรือนใช้ที่ดินที่มีพื้นที่ขนาดใหญ่ และในขณะเดียวกันก็อนุญาตให้ใช้ที่ดินบางส่วนเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ถนน และโกดังสินค้า เพื่อตอบสนองการพัฒนาการเกษตรขนาดใหญ่

ด้วยนโยบายที่ดินเปิดที่เอื้อต่อการพัฒนาทรัพยากรชนบท เมื่อไม่นานมานี้ พื้นที่การผลิตขนาดใหญ่จึงปรากฏขึ้นในหลายพื้นที่ และความสำเร็จด้านการเกษตรในชนบทได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นเสาหลักทางเศรษฐกิจที่ยังคงยืนหยัดอย่างต่อเนื่อง การส่งออกสินค้าเกษตรที่สำคัญยังคงเติบโตอย่างน่าประทับใจ ความสำเร็จนี้ได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากเกษตรกร โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากมติที่ 18 ซึ่งท้องถิ่นต่างๆ ได้ให้การสนับสนุนเกษตรกรในการดำเนินการควบรวมที่ดิน การผลิตขนาดใหญ่ และการพัฒนาอุตสาหกรรมในชนบท

Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên môi trường: Nông dân cần được tiếp cận với nguồn tài chính xanh - Ảnh 3. — เกษตรกรในจังหวัดซ็อกตรังตื่นเต้นที่จะได้มีส่วนร่วมในโครงการปลูกข้าวคุณภาพสูง ปล่อยมลพิษต่ำ พื้นที่ 1 ล้านเฮกตาร์ ภาพ: หวุญไซ

จะเห็นได้ว่าในหลายพื้นที่ เช่น ไทบิ่ญและไฮฟอง มีรูปแบบการเพาะปลูกขนาดใหญ่เกิดขึ้นแล้ว ท่านจะประเมินรูปแบบเหล่านี้อย่างไรในการวางรากฐานสำหรับการผลิตขนาดใหญ่

กฎหมายที่ดินปี 2567 ได้อนุมัตินโยบายขยายขอบเขตการใช้ที่ดิน อนุญาตให้บุคคลและครัวเรือนเป็นเจ้าของที่ดินเพื่อการเกษตร และให้คำแนะนำเพื่อให้ธุรกิจที่เข้าร่วมในการผลิตทางการเกษตรสามารถขยายรูปแบบการผลิตของตนได้

หนึ่งในปัญหาใหญ่ที่สุดคือหลังจากกระบวนการรวมที่ดินแล้ว การออกใบรับรองที่ดินใหม่ให้กับประชาชน ในส่วนของการจัดการบันทึกข้อมูล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการจัดการที่ดินภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล โดยหลายพื้นที่ได้อัปโหลดบันทึกข้อมูลที่ดินเข้าสู่ระบบจัดการที่ดิน และดำเนินการจัดทำบัญชี ตรวจวัด และออกใบรับรองที่ดินให้กับประชาชน การประยุกต์ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการจดทะเบียนที่ดินได้สร้างเงื่อนไขให้ประชาชนสามารถพัฒนาการผลิตได้

การปฏิรูปการผลิตสีเขียวเพื่อบรรลุเป้าหมาย NET ZERO ภายในปี 2050 เป็นนโยบายสำคัญที่เวียดนามให้คำมั่นกับประชาคมโลก เกษตรกรควรเริ่มต้นจากจุดใดเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้

-ในปีพ.ศ. 2535 ในการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา (UNCED) หรือที่เรียกอีกอย่างว่า การประชุมสุดยอดโลกที่ริโอเดอจาเนโร โลกได้กำหนดเป้าหมายการพัฒนาที่สอดคล้องกัน 3 ประการ ได้แก่ เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม และกำหนดแนวทางในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ ต่อสู้กับมลพิษ ฟื้นฟูระบบนิเวศ และต่อสู้กับการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ

ในการประชุม COP 26 เวียดนามให้คำมั่นต่อประชาคมระหว่างประเทศว่าจะบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593 ซึ่งถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับเวียดนาม เนื่องจากคู่แข่งโดยตรงหลายรายยังไม่สามารถบรรลุพันธสัญญานี้ได้ อย่างไรก็ตาม หากการปล่อยมลพิษยังไม่ลดลง มลพิษยังไม่ได้รับการแก้ไข การสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพก็จะไม่เกิดขึ้น การค้าสินค้าเกษตรกับโลกก็จะไม่ได้รับการส่งเสริม และการลงทุนจากทั่วโลกก็จะไม่ได้รับการดึงดูด

ยกตัวอย่างเช่น เมื่อเร็ว ๆ นี้ สหภาพยุโรปได้ออกกฎระเบียบว่าด้วยการต่อต้านการทำประมงที่ไม่ได้รายงานและไร้การควบคุม (IUU) หรือพระราชบัญญัติป้องกันการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR) ระบุว่าจะไม่นำเข้าผลิตภัณฑ์ที่มีต้นกำเนิดจากการตัดไม้ทำลายป่าหรือการเสื่อมโทรมของป่า คาดว่าผลิตภัณฑ์บางประเภท เช่น ไม้ ยางพารา โกโก้ กาแฟ สิ่งทอ ฯลฯ จะได้รับผลกระทบจากนโยบายนี้ สหภาพยุโรป ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกา ฯลฯ ล้วนเป็นตลาดขนาดใหญ่ หากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการลดการปล่อยมลพิษและการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ สินค้าเกษตรจำนวนมากจะได้รับผลกระทบและเกษตรกรจะได้รับผลกระทบโดยตรง ในบริบทของการผลิตที่กระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก เมื่อห่วงโซ่อุปทานขาดสะบั้น พวกเขาจะตระหนักถึงสาเหตุของการถูกตัดออกจากตลาด

Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên môi trường: Nông dân cần được tiếp cận với nguồn tài chính xanh - Ảnh 4. — สมาชิกสมาคมเกษตรกรตำบลซวนฮวา อำเภอโทซวน จังหวัดทัญฮวา ร่วมกิจกรรม “รวบรวม คัดแยก และแปรรูปขยะอินทรีย์ให้เป็นปุ๋ยในครัวเรือนและชุมชนที่อยู่อาศัย”

ดังนั้น การที่กลุ่มเกษตรกรได้ร่วมเสวนาโดยประธานสหภาพเกษตรกรเวียดนาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในครั้งนี้ จะเป็นเวทีในการเผยแพร่ข้อมูลและสนับสนุนให้เกษตรกรตระหนักถึงกฎระเบียบระดับโลก

ในอดีต เวียดนามขายเครดิตคาร์บอนจากป่าไปแล้ว 10.2 ล้านหน่วย คิดเป็นมูลค่า 51 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นผลมาจากการเจรจาและความพยายามในการพัฒนาป่าไม้เป็นเวลา 10 ปี ปัจจุบัน เวียดนามกำลังดำเนินโครงการปลูกข้าวคุณภาพสูง ปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำ พื้นที่ 1 ล้านเฮกตาร์ ในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง โดยมีเป้าหมายเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

ในด้านปศุสัตว์และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ประเทศต่างๆ ทั่วโลกได้นำแบบจำลองการผลิตแบบหมุนเวียนมาใช้เพื่อลดมลพิษ ด้วยโครงการปลูกข้าวปล่อยมลพิษต่ำขนาด 1 ล้านเฮกตาร์ เกษตรกรเพียงแค่ต้องปรับเปลี่ยนกระบวนการเพาะปลูกเพียงเล็กน้อยเพื่อลดต้นทุนและเพิ่มรายได้ เพราะในความเป็นจริงแล้ว การปลูกข้าวมีส่วนทำให้เกิดการปล่อยมลพิษในภาคเกษตรกรรมมากถึง 40% กระบวนการเพาะปลูกแบบ "สลับเปียกและแห้ง" จะเป็นแบบจำลองทั่วไปในการลดการปล่อยมลพิษและพัฒนาคุณภาพชีวิตของเกษตรกร

นั่นหมายความว่าการเปลี่ยนแปลงเล็กๆ น้อยๆ ในด้านผลผลิตของเกษตรกรสามารถนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่ดึงดูดเงินทุนด้านสภาพอากาศได้หรือไม่?

ถูกต้องแล้ว หากสามารถนำแบบจำลองนี้ไปประยุกต์ใช้และลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้ ก็จะมีโอกาสขายเครดิตคาร์บอน ซึ่งถือเป็นการสนับสนุนเกษตรกร เพราะหลักการของโลกคือผู้ปล่อยก๊าซต้องจ่ายเงินให้กับผู้ที่ดูดซับการปล่อยก๊าซ กลไกการจ่ายเงินนี้ช่วยให้เกษตรกรมีรายได้ที่สมดุลระหว่างพื้นที่ที่แปลงวัตถุประสงค์ของตนเป็นพื้นที่ที่แปลงและดูดซับคาร์บอนไม่ได้

Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên môi trường: Nông dân cần được tiếp cận với nguồn tài chính xanh - Ảnh 5. — เวียดนามได้รับรายได้จากการซื้อขายเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้ 51.3 ล้านเหรียญสหรัฐ

การเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศเป็นเครื่องมือทางการเงินระดับโลกที่ออกแบบมาเพื่อประเทศพัฒนาแล้วเพื่อสนับสนุนเงินทุนแก่ประเทศกำลังพัฒนา ในระยะหลังนี้ เวียดนามได้รับการสนับสนุนจากธนาคารโลก หน่วยงานทวิภาคี และหน่วยงานการเงินพหุภาคี เกษตรกรสามารถรับเงินทุนเพื่อสภาพภูมิอากาศได้เช่นกัน หากบันทึกกระบวนการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและบันทึกบันทึกการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ยกตัวอย่างเช่น ในการผลิตข้าว เกษตรกรต้องรดน้ำวันไหน ระบายน้ำวันไหน ใส่ปุ๋ย ฉีดพ่นยาฆ่าแมลงวันไหน เป็นต้น เกษตรกรจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนด้วยเครื่องมือการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อให้สามารถนำข้อมูลไปปฏิบัติและป้อนข้อมูลได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อไม่ให้เกิดการสูญเสียเครดิตคาร์บอนในระหว่างกระบวนการเพาะปลูก เทคโนโลยีสีเขียว การเงินสีเขียว และพลังงานสีเขียว เป็นประเด็นที่เกษตรกรจำเป็นต้องเข้าถึง

ปัญหามลภาวะสิ่งแวดล้อมในชนบทจะแก้ไขอย่างไรดีครับ?

กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 กำหนดขอบเขต 3 เขต และ 4 เขตพื้นที่คุ้มครอง ซึ่งพื้นที่คุ้มครองจะไม่ได้รับอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ที่ดิน และจะไม่ปล่อยมลพิษ วิธีการวางแผนจะพิจารณาจากระบบนิเวศ แนวทางภูมิทัศน์ การจัดการที่ดินตามลุ่มน้ำตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ และพื้นที่ชายฝั่ง การสร้างสมดุลระหว่างพื้นที่ที่มีการปรับเปลี่ยนการใช้ประโยชน์ที่ดินและพื้นที่ที่ไม่สามารถปรับเปลี่ยนได้ ระหว่างพื้นที่อุตสาหกรรมและเกษตรกรรม การอนุรักษ์ และระหว่างสังคมปัจจุบันและอนาคต

ในความเห็นของผม การจัดการปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ชนบทอย่างทั่วถึงนั้น จำเป็นต้องทำความสะอาดแหล่งน้ำและดูแลให้ระบบบำบัดน้ำเสียได้รับการบำบัดอย่างทั่วถึง นอกจากนี้ ในการผลิต ปัญหาการจัดการบรรจุภัณฑ์ ภาชนะบรรจุยาฆ่าแมลง วัสดุเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ วัสดุรองพื้น และฟางข้าวหลังการเก็บเกี่ยว จำเป็นต้องได้รับการรวบรวม แปรรูป และนำกลับมาใช้ใหม่เป็นวัตถุดิบในอุตสาหกรรม การนำแบบจำลองเศรษฐกิจหมุนเวียนมาใช้ ของเสียจากอุตสาหกรรมหนึ่งสามารถเป็นทรัพยากรให้กับอีกอุตสาหกรรมหนึ่งได้ ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยแก้ปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้คนอีกด้วย

ขอบคุณสำหรับการสนทนานี้!

ที่มา: https://danviet.vn/vien-truong-vien-chien-luoc-chinh-sach-tai-nguyen-moi-truong-bo-tnmt-nong-dan-can-duoc-tiep-can-voi-nguon-tai-chinh-xanh-20241122124244726.htm