พบการละเมิดมากมายในการซื้ออุปกรณ์การเรียนการสอนในหมู่บ้านวิญลอง

ซื้ออุปกรณ์เกินกำหนดนับพันเครื่อง

เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม แหล่งข่าวจาก ผู้สื่อข่าวเมืองแทงเนียน กล่าวว่า ผู้ตรวจการจังหวัดหวิงลองได้ลงนามและออกผลการตรวจสอบการปฏิบัติตามนโยบายทางกฎหมายในการดำเนินโครงการลงทุนอุปกรณ์ การเรียน การสอนสำหรับนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 และ 6 ในเขตลองโฮ่ เมืองบิ่ญมิญ และเมืองหวิงลอง ผลการตรวจสอบพบว่าหน่วยงานต่างๆ มีการละเมิดกฎระเบียบจำนวนมากในกระบวนการจัดซื้ออุปกรณ์การเรียนการสอน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2564 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด วิญลอง ได้ออกมติอนุมัติการเตรียมการลงทุนและมอบหมายหน่วยงานจัดทำรายงานเสนอนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการจัดซื้ออุปกรณ์ขั้นต่ำเพื่อดำเนินการตามโครงการการศึกษาทั่วไปในช่วงปี 2564-2568 ในจังหวัดวิญลอง

ด้วยเหตุนี้ กรมการศึกษาและฝึกอบรมของเมืองหวิงลอง เมืองบิ่ญมิญ และอำเภอลองโฮ จึงได้ดำเนินโครงการลงทุนด้านอุปกรณ์เพื่อดำเนินโครงการนวัตกรรมการศึกษาทั่วไปสำหรับชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 และ 6 โดยจัดซื้ออุปกรณ์การเรียนการสอนขั้นต่ำสำหรับโรงเรียนประถมศึกษา 49 แห่ง และโรงเรียนมัธยมศึกษา 28 แห่ง มูลค่าโครงการลงทุนที่ได้รับอนุมัติรวมกว่า 40,000 ล้านดอง (เมืองหวิงลองมากกว่า 11,000 ล้านดอง เมืองบิ่ญมิญ มากกว่า 18,000 ล้านดอง และอำเภอลองโฮมากกว่า 9,000 ล้านดอง)

Phát hiện nhiều vi phạm trong mua sắm thiết bị dạy học ở Vĩnh Long - Ảnh 1. — กรมการศึกษาและฝึกอบรมเมืองวิญลองเป็นหนึ่งในสามหน่วยงานที่สำนักงานตรวจการจังหวัดระบุว่ามีการฝ่าฝืนกฎระเบียบการจัดซื้ออุปกรณ์การสอนจำนวนมาก

จากผลการตรวจสอบ พบว่าหน่วยงานทั้ง 3 แห่งของกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เสนออุปกรณ์โดยพิจารณาจากความต้องการที่แท้จริงของโรงเรียน โดยไม่ได้ตรวจสอบและเปรียบเทียบปริมาณอุปกรณ์แต่ละประเภท อุปกรณ์ที่ใช้สำหรับ 2 วิชา แต่เสนอแยกกันสำหรับแต่ละวิชา ส่งผลให้มีการเสนออุปกรณ์บางประเภทที่มีปริมาณมากกว่าที่กฎหมายกำหนด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเมืองหวิงลอง มีการจัดซื้ออุปกรณ์มากกว่าที่กฎหมายกำหนดถึง 161 เครื่อง ในเมืองบิ่ญมิญห์ มีการจัดซื้ออุปกรณ์มากกว่าที่กฎหมายกำหนดถึง 1,600 เครื่อง และในเขตลองโฮ มีการจัดซื้ออุปกรณ์มากกว่าที่กฎหมายกำหนดถึง 200 เครื่อง

การประเมินค่าไม่ถูกต้อง

จากผลการตรวจสอบพบว่าหน่วยที่ปรึกษาที่จัดตั้งโครงการจำนวน 3 ใน 3 แห่งไม่ได้ดำเนินการสำรวจตามโรงเรียนจริง และไม่ได้ตรวจสอบและเปรียบเทียบปริมาณอุปกรณ์แต่ละประเภทตามข้อกำหนด แต่ยึดตามปริมาณที่กรมส่งเสริมการศึกษาและฝึกอบรมกำหนดไว้เท่านั้น จึงเกิดการจัดตั้งและอนุมัติโครงการที่มีอุปกรณ์บางประเภทมีปริมาณเกินข้อกำหนด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในระหว่างกระบวนการประเมินราคา กรมการศึกษาและฝึกอบรมเมืองบิ่ญมิญได้ขอประเมินราคาตัวอย่างสัตว์ที่แช่ในโอ่งจาก 120 โอ่ง เป็น 120 ชุด (360 โอ่ง) ยื่นขออนุมัติประมาณการโครงการ จัดทำเอกสารประกวดราคา ประมูล และจัดหาจำนวน 120 ชุด ส่งผลให้โรงเรียนได้รับโอ่งมากกว่าที่กำหนดไว้ 7 โอ่งต่อห้องเรียน 20 ชุด (60 โอ่ง) หรือสำหรับโต๊ะและเก้าอี้ศิลปะ (2/3 ของโครงการ) หน่วยประเมินราคาได้พิจารณาเฉพาะข้อกำหนดทางเทคนิคที่กรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดหวิงห์ลองตกลงกันไว้เท่านั้น โดยไม่ได้ตรวจสอบ ทำให้ข้อกำหนดทางเทคนิคไม่สอดคล้องกับรายละเอียดของอุปกรณ์ ทำให้การใช้งานไม่มีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ ผลการตรวจสอบยังแสดงให้เห็นว่าหน่วยประเมินมูลค่าของโครงการลงทุน 3/3 โครงการ คือ บริษัท ไทน้ำ แวลูเอชั่น จำกัด และเจ้าหน้าที่ประเมินมูลค่าไม่ได้ทำการสำรวจภาคสนามหรือรวบรวมข้อมูลตลาด แต่ใช้เพียงใบเสนอราคา 3 ใบจาก 3 หน่วยเพื่อประเมินราคา ซึ่งไม่ได้ปฏิบัติตามกระบวนการประเมินที่ถูกต้อง มีผู้ประเมินจัดทำใบเสนอราคา 1 ใบ (พร้อมบันทึกราคาไว้) เพื่อยืนยันความถูกต้องของใบเสนอราคาทั้ง 3 ใบ สำหรับสินค้าที่ยังไม่ได้ผลิต ผู้ประเมินได้นำราคาประเมินของผู้ผลิตมาคำนวณ แต่ไม่ได้รายงานต่อกรมสามัญศึกษาและฝึกอบรม และไม่ได้แสดงไว้ในรายงานผลการประเมิน ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนด อุปกรณ์บางรายการไม่ได้ระบุรุ่น แหล่งที่มา หรือวัสดุ แต่ผู้ประเมินไม่ได้ขอคำชี้แจงและยังคงดำเนินการประเมินราคาต่อไป...

ข้อเสนอให้ดูแลบุคคลและหน่วยงานจำนวนมาก

ผู้ตรวจราชการจังหวัดหวิงลอง เสนอแนะให้อธิบดีกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดหวิงลอง ดำเนินการแก้ไขงานบริหารตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายตามระเบียบข้อบังคับ และออกเอกสารแนะนำกรมการศึกษาและฝึกอบรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการลงทุนและจัดซื้ออุปกรณ์ให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับโดยเร็ว ขณะเดียวกัน ให้ทบทวนความรับผิดชอบของรองหัวหน้าและข้าราชการกรมการคลังและการวางแผน สังกัดกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดหวิงลอง ในการให้คำปรึกษาและชี้แนะรายละเอียด (ตารางศิลปะ) ที่ไม่เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ เสนอแนะให้อธิบดีกรมการวางแผนและการลงทุนจังหวัดหวิงลอง ดำเนินการแก้ไขงานประเมินโครงการลงทุนของกรม วัฒนธรรมและสังคม สังกัดกรมฯ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขอแนะนำให้ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองหวิงห์ลองและคณะกรรมการประชาชนเขตลองโห่ทบทวนความรับผิดชอบของหัวหน้ากรมศึกษาธิการและฝึกอบรมทั้งสองท่านภายใต้การบริหารงานของตนเกี่ยวกับข้อจำกัดและข้อบกพร่องที่การตรวจสอบได้สรุปไว้ ขอแนะนำให้ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองบิ่ญมิญทบทวนและรับผิดชอบนายเล วัน ถอย อดีตหัวหน้ากรมศึกษาธิการและฝึกอบรมของเมือง ซึ่งไม่ได้ตรวจสอบและรับรองความถูกต้อง ส่งผลให้มีการเสนอปริมาณมากกว่าที่กฎหมายกำหนด และลงนามในคำขอประเมินราคา ซึ่งจะนำไปสู่การอนุมัติและดำเนินการจัดซื้อตัวอย่างสัตว์กว่า 80 ชุด มูลค่า 216 ล้านดอง ตรวจสอบและรับผิดชอบงานของนายเหงียน บา ทรูเยน รองหัวหน้ากรมการศึกษาและฝึกอบรมเมืองบิ่ญมิญ เนื่องจากมีการละเมิดกฎระเบียบระหว่างการดำเนินโครงการโดยไม่ได้รับการตรวจสอบ ส่งผลให้มีการบังคับใช้กฎระเบียบที่ไม่ถูกต้อง... ตรวจสอบและรับผิดชอบงานของนายดิง ชี ไค ผู้เชี่ยวชาญกรมการเงินและการวางแผนเมืองบิ่ญมิญ หลังจากตรวจสอบและรับผิดชอบงานแล้ว เอกสารจะถูกส่งต่อไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อตรวจสอบและดำเนินการตามระเบียบของพรรค

ข้อสรุปของสำนักงานตรวจการจังหวัดวิญลองยังได้แนะนำให้ผู้ตรวจการประจำกรมการคลังวิญลองตรวจสอบ ลงโทษ และส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อลงโทษการละเมิดทางปกครองในด้านการบริหารราคาตามระเบียบบังคับต่อบริษัท Tay Nam Valuation จำกัด (แขวง 3 เมืองวิญลอง วิญลอง) และนาย Huynh Duy Khoa ผู้ประเมินราคาของบริษัทนี้ ในข้อหาละเมิดกระบวนการประเมินราคา

ลิงค์ที่มา