ส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมของภูมิภาคชายฝั่งและหมู่เกาะของเวียดนามในปัจจุบัน

TCCS - ประเทศของเรามีพื้นที่ทะเลและเกาะกว้างใหญ่ไพศาล มีชายฝั่งยาวกว่า 3,200 กิโลเมตร และมีเกาะขนาดใหญ่และเล็กนับพันเกาะ นี่คือพื้นที่อยู่อาศัยของชาวเวียดนามหลายชั่วอายุคน ซึ่งเป็นแหล่งกำเนิดคุณค่าทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์มากมาย ผ่านระบบมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ที่หลากหลายและอุดมสมบูรณ์ ทรัพยากรอันล้ำค่านี้จำเป็นต้องได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อช่วยรักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม สร้างรายได้ให้แก่ประชาชน ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเศรษฐกิจทางทะเล และสร้างความมั่นปลอดภัยและความมั่นคงของชาติ

1. พรรคและรัฐเวียดนามให้ความสำคัญและเน้นย้ำถึงความสำคัญของมรดกทางวัฒนธรรมมาโดยตลอด ระบบมรดกทางวัฒนธรรมนี้สะท้อนถึงอุปนิสัย สติปัญญา และแก่นแท้ของชาวเวียดนาม ซึ่งประกอบด้วยคุณค่าอันสูงส่งในด้านประวัติศาสตร์ วิทยาศาสตร์ การศึกษา ฯลฯ และเป็นทรัพยากรที่ไม่มีวันหมดสิ้นสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม ด้วยผลิตภัณฑ์ที่หลากหลาย มีเอกลักษณ์ และมีมูลค่า ทางเศรษฐกิจ สูง ซึ่งมีส่วนช่วยเพิ่มผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) มากขึ้นเรื่อยๆ

มรดกทางวัฒนธรรมในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะเป็นส่วนสำคัญที่แยกไม่ออกของมรดกทางวัฒนธรรมของเวียดนาม ด้วย จำนวน 21 จังหวัดและเมืองจากทั้งหมด 34 แห่งทั่วประเทศที่มีชายฝั่งและเกาะ ระบบ มรดกทางวัฒนธรรมในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะของเวียดนามจึงมีความหลากหลาย มีเอกลักษณ์ และมีบทบาทสำคัญต่อชีวิตทางสังคมและเศรษฐกิจของประชาชน จากสถิติที่ไม่สมบูรณ์ เวียดนามมีแหล่งมรดกทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมมากกว่า 1,000 แห่ง จุดชมวิวที่มีสถาปัตยกรรมที่เป็นเอกลักษณ์ เช่น บ้านชุมชน วัด เจดีย์ ศาลเจ้า เป็นต้น รวมถึงระบบโบราณสถานที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่ยืนยาวของชาติ (เช่น วัฒนธรรมดงเซินในภาคเหนือ วัฒนธรรมซาหวิ่นในภาคกลาง วัฒนธรรมอ็อกเอียวในภาคใต้) ท่าเรือการค้าโบราณ เช่น วันดอน (จังหวัดกวางนิงห์), ฮอยอัน, คูลาวชาม (ปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของเมืองดานัง), ทีไน (ปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของจังหวัดจาลาย) และอ็อกเออ (จังหวัด อานเจียง ) เคยเป็นศูนย์กลางท่าเรือที่คึกคัก สำคัญ และมีชื่อเสียงในเส้นทางการค้าทางทะเลโบราณของภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้ของเวียดนาม

ระบบมรดกทางวัฒนธรรมภายในขุมทรัพย์อันล้ำค่าของภูมิภาคชายฝั่งและหมู่เกาะของเวียดนามนั้นอุดมสมบูรณ์อย่างเหลือเชื่อ (ภาพ: เทศกาลแข่งเรือแบบดั้งเดิมในจังหวัด กวางนิง ) - ที่มา: nhiepanhdoisong.vn

แหล่งมรดกทางวัฒนธรรมแต่ละแห่งในเขตชายฝั่งและหมู่เกาะล้วนเกี่ยวข้องกับความเชื่อและศาสนา ทำหน้าที่เป็นสถานที่ประกอบพิธีกรรมทางศาสนา สถานที่ระลึกถึงและรำลึกถึงคุณูปการของผู้ที่สร้างและปกป้องประเทศชาติ และ ช่วยเหลือประชาชนในการสำรวจและพัฒนาทะเลและหมู่เกาะ ตลอดประวัติศาสตร์ เหล่านี้รวมถึงสุสานและวัดขนาดใหญ่ที่อุทิศให้กับ "ออง นัม ไฮ" (เทพเจ้าแห่งทะเลใต้) สุสานปลาวาฬในหลายจังหวัดและเมือง ศาลาประชาคมกวนหลานและตร่าเกอ (จังหวัดกวางนิง) วัดเทพเจ้าดึ๊กเกอ (จังหวัดแทงฮวา) วัดเกอ (จังหวัดเหงะอาน) ศาลาประชาคมลี๋ไฮและอัมหลิงตู (เกาะลี๋เซิน จังหวัดกวางงาย) และสุสานปลาวาฬในจังหวัดภาคกลาง วัด Trần Khánh Dũ (Vân Đồn, จังหวัด Quếng Ninh ); วิหารของ Nguyễn Trung Trực (Rách Giá ซึ่งปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของจังหวัด An Giang); โบราณสถานบัคดอง ( จังหวัด กว๋างนิงห์ และเมืองไฮฟอง); ท่าเรือนิรนาม (เมืองไฮฟอง); บริเวณอุโมงค์ Vịnh Mốc ( จังหวัด Quếng Trị ); เส้นทางโฮจิมินห์ในทะเล พื้นที่รัชกัม - Xoài Mút; และฐานน้ำคานในกาเมา ฐานคณะกรรมการกลางภาคใต้ สถานที่ทางประวัติศาสตร์ เช่น เรือนจำกงด๋าว เรือนจำฟู้โกว๊ก...

นอกจากนี้ ระบบมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ภายในมรดกทางวัฒนธรรมของภูมิภาคชายฝั่งและเกาะของเวียดนามนั้นมีความหลากหลายอย่างเหลือเชื่อ ปรากฏให้เห็นในหลายรูปแบบ เช่น ประสบการณ์ชีวิตที่สั่งสมและนำมาใช้ผ่านชีวิตประจำวัน การทำงาน และการผลิตของชาวชายฝั่งและเกาะ ความเชื่อ เพลงพื้นบ้าน ตำนาน และเทพนิยายที่สร้างและซึมซับมาจากหลายวัฒนธรรมและอารยธรรม ขนบธรรมเนียม ประเพณี ศิลปะการแสดง กิจกรรมทางวัฒนธรรม เกมพื้นบ้าน งานฝีมือดั้งเดิมที่มีผลิตภัณฑ์ที่เป็นเอกลักษณ์มากมาย ความรู้ที่มีคุณค่าเกี่ยวกับยาแผนโบราณ วัฒนธรรมการทำอาหาร เครื่องแต่งกายแบบดั้งเดิม ฯลฯ ทั้งหมดนี้สร้างพื้นที่ทางวัฒนธรรมชนบทที่โดดเด่นเฉพาะของพื้นที่ชนบทชายฝั่งและเกาะของชุมชนชาติพันธุ์ต่างๆ ในเวียดนาม ซึ่งดำเนินกระบวนการใช้ประโยชน์และพัฒนาทรัพยากรทางทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระบบเทศกาลที่หลากหลายอย่างยิ่งนั้นเป็นมรดกทางวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ของชาวชายฝั่งและเกาะของประเทศเรา

มรดกทางวัฒนธรรมทางทะเลและหมู่เกาะของเวียดนามยังรวมถึงหนังสือประวัติศาสตร์ เอกสารสำคัญของราชวงศ์ ภาพพิมพ์แกะไม้ แผนที่ และแผนภูมิเดินเรือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเอกสารสำคัญของราชวงศ์เหงียน ซึ่งได้รับการยอมรับจากองค์การยูเนสโก (UNESCO) ให้เป็นมรดกโลกทางประวัติศาสตร์เมื่อไม่นานมานี้ เอกสารเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยมีส่วนช่วยยืนยันอธิปไตยของประเทศและประชาชนของเราเหนือหมู่เกาะเจื่องซาและฮวางซา มรดกทางวัฒนธรรมทั้งหมดนี้ได้กลายเป็นแหล่งทรัพยากรมนุษย์ที่อุดมสมบูรณ์ และเป็นหนึ่งในข้อได้เปรียบสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดชายฝั่งและเกาะของเรา

2. ในแนวทางและนโยบายโดยรวมสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ พรรคได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมมาโดยตลอด พร้อมทั้งเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเชื่อมโยงอย่างกลมกลืนระหว่างการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยมุ่งสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน

มติที่ 36-NQ/TW ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2561 ของการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 8 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 12 เกี่ยวกับ "ยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามถึงปี 2030 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2045"   ระบุมุมมองอย่างชัดเจนว่า “ทะเลเป็นส่วนประกอบของอธิปไตยอันศักดิ์สิทธิ์ของปิตุภูมิ เป็นพื้นที่สำหรับการดำรงชีวิต เป็นประตูสู่การแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับภารกิจในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิ... เวียดนามต้องกลายเป็นชาติทางทะเลที่แข็งแกร่ง มั่งคั่งจากทะเล พัฒนาอย่างยั่งยืน เจริญรุ่งเรือง มั่นคงและปลอดภัย... การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืนบนพื้นฐานของการเติบโตสีเขียว การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศทางทะเล การสร้างความกลมกลืนระหว่างระบบนิเวศทางเศรษฐกิจและธรรมชาติ ระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนา ⁽¹⁾

มติที่ 33-NQ/TW ลงวันที่ 9 มิถุนายน 2557 ของการประชุมคณะกรรมการกลางครั้งที่ 9 ของสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามครั้งที่ 11 เรื่อง “การสร้างและพัฒนาวัฒนธรรมและประชาชนเวียดนามให้สอดคล้องกับความต้องการของการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน” ระบุเป้าหมายของการสร้าง “วัฒนธรรมให้เป็นรากฐานทางจิตวิญญาณที่มั่นคงของสังคมอย่างแท้จริง เป็นพลังภายในที่สำคัญในการรับประกันการพัฒนาอย่างยั่งยืนและปกป้องปิตุภูมิอย่างมั่นคง เพื่อเป้าหมายของประชาชนที่มั่งคั่ง ประเทศที่เข้มแข็ง ประชาธิปไตย ความยุติธรรม และอารยธรรม” ⁽²⁾ ในขณะเดียวกัน มติดังกล่าวยังเน้นย้ำมุมมองที่ว่า “การพัฒนาที่กลมกลืนระหว่างเศรษฐกิจและวัฒนธรรม ควรให้ความสำคัญอย่างเต็มที่กับปัจจัยทางวัฒนธรรมและมนุษย์ในการพัฒนาเศรษฐกิจ” ⁽³⁾

มติฉบับนี้ยังเน้นย้ำว่า นอกเหนือจากภารกิจในการอนุรักษ์และฟื้นฟูโบราณสถานและวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์เพื่อสนับสนุนการศึกษาแบบดั้งเดิมและการพัฒนาเศรษฐกิจแล้ว การเชื่อมโยงการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมกับการพัฒนาการท่องเที่ยว จำเป็นต้องเชื่อมโยงกิจกรรมทางวัฒนธรรมกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และสร้างกลไกเพื่อแก้ไขความสมดุลระหว่างการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีเหตุผลและกลมกลืน ในบรรดาแนวทางแก้ไขที่เสนอในมติ มีการกล่าวถึงความจำเป็นในการปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการวัฒนธรรมของรัฐ และการจัดการความสัมพันธ์ระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจและการพัฒนาวัฒนธรรมอย่างกลมกลืน มติที่ 08-NQ/TW ลงวันที่ 16 มกราคม 2560 ของคณะกรรมการกรมการเมือง "ว่าด้วยการพัฒนาการท่องเที่ยวให้เป็นภาคเศรษฐกิจหลัก" ยังยืนยันมุมมองของการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน การอนุรักษ์และส่งเสริมมรดก ทางวัฒนธรรม และคุณค่าประเพณีอันดีงามของชาติ และการปกป้องสิ่งแวดล้อมและธรรมชาติ

เพื่อเป็นการวางรากฐานนโยบาย โครงการ และยุทธศาสตร์การพัฒนาวัฒนธรรมของพรรคและรัฐ ได้มีการออกนโยบายต่างๆ รวมถึงนโยบายที่เกี่ยวข้องกับมรดกทางวัฒนธรรมทางทะเลและเกาะ พร้อมด้วยระบบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง “ยุทธศาสตร์การพัฒนาวัฒนธรรมถึงปี 2020” (อนุมัติโดยมติที่ 581/QD-TTg ลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2552 ของนายกรัฐมนตรี) กำหนดเป้าหมายในการสร้างเงื่อนไขต่างๆ เพื่อยกระดับการเพลิดเพลินและการมีส่วนร่วมในกิจกรรมและการสร้างสรรค์ทางวัฒนธรรมของประชาชน และมุ่งมั่นที่จะลดช่องว่างในการเข้าถึงวัฒนธรรมและศิลปะระหว่างเขตเมืองและชนบท ระหว่างที่ราบและภูเขา พื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ห่างไกล เขตชายแดน และเกาะต่างๆ อย่างค่อยเป็นค่อยไป “ยุทธศาสตร์การพัฒนาวัฒนธรรมจนถึงปี 2030” (ที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติในมติเลขที่ 1909/QD-TTg ลงวันที่ 12 พฤศจิกายน 2021) เน้นย้ำเป้าหมายในการสร้างและพัฒนาวัฒนธรรมและประชาชนเวียดนามอย่างรอบด้าน สอดคล้องกับกระแสของยุคสมัย ความต้องการของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 และผลกระทบที่สำคัญต่อเศรษฐกิจและสังคม การปรับปรุงชีวิตทางจิตวิญญาณของประชาชนอย่างต่อเนื่อง การลดช่องว่างในการเพลิดเพลินทางวัฒนธรรมระหว่างเขตเมืองและชนบท และระหว่างภูมิภาคต่างๆ มติดังกล่าวยังเน้นย้ำถึงแนวทางแก้ไขปัญหาในการจัดโปรแกรมทางวัฒนธรรมและศิลปะที่หลากหลายเพื่อให้บริการประชาชนในพื้นที่ห่างไกล เขตชายแดน เกาะ และพื้นที่ชนกลุ่มน้อย การลงทุนในการอนุรักษ์ บูรณะ และฟื้นฟูอนุสรณ์สถานแห่งชาติ มรดกโลก และโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่มีคุณค่าโดดเด่น เพื่อสนับสนุนการศึกษาแบบดั้งเดิมและการพัฒนาเศรษฐกิจ และการเชื่อมโยงการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมกับการพัฒนาการท่องเที่ยว

3- มรดกทางวัฒนธรรมเป็นทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณค่า เป็นสมบัติล้ำค่า เป็นแหล่งวัตถุดิบ ทุน และเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในเขตชายฝั่งและหมู่เกาะของเวียดนาม ผ่านกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม โดยเน้นการท่องเที่ยว คุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมของพื้นที่ชายฝั่งและหมู่เกาะจะมีโอกาสได้รับการเผยแพร่และส่งเสริมอย่างกว้างขวางแก่นักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศจำนวนมาก ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างภาพลักษณ์ของแบรนด์ในระดับภูมิภาค ไม่เพียงแต่สร้างประโยชน์ให้แก่ธุรกิจเท่านั้น แต่ยังสร้างงานและรายได้ ส่งผลให้คุณภาพชีวิตและรายได้ของประชาชนในพื้นที่ชายฝั่งและหมู่เกาะดีขึ้น ผลประโยชน์เหล่านี้ยังถูกนำไปลงทุนใหม่ อนุรักษ์ บูรณะ ยกย่อง สร้างใหม่ บริหารจัดการ และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมต่อไป

จากการระบุจุดแข็งของมรดกทางวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ของภูมิภาคชายฝั่งและเกาะ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดและเมืองชายฝั่งของเวียดนามได้พยายามอย่างมากในการเชื่อมโยงการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมเข้ากับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาท้องถิ่นอย่างยั่งยืน การท่องเที่ยวเชิงมรดกควบคู่ไปกับการท่องเที่ยวชายฝั่งและเกาะ ซึ่งมีผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่น่าสนใจมากมาย ได้ดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การเติบโต อย่างรวดเร็ว และการพัฒนาการท่องเที่ยวที่ไร้การควบคุมในบางพื้นที่ได้ส่งผลกระทบเชิงลบต่อมรดกทางวัฒนธรรม ทำให้เกิดผลลัพธ์ที่น่าเป็นห่วง การค้าที่มากเกินไป ความแออัดของนักท่องเที่ยว การใช้มรดกในทางที่ผิด และการพัฒนาโดยปราศจากความรู้ทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ ได้นำไปสู่การเสื่อมโทรม การบิดเบือน และการลดคุณค่าของมรดกในบางพื้นที่ หลายพื้นที่ใช้ประโยชน์จากมรดกทางวัฒนธรรมและทรัพยากรทางทะเลและเกาะโดยปราศจากการกำกับดูแลที่เหมาะสม นำไปสู่มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม ประเพณี ขนบธรรมเนียม การปฏิบัติ และอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมในบางพื้นที่กำลังเลือนหายไป ด้านลบของระบบเศรษฐกิจแบบตลาดและการบูรณาการระหว่างประเทศส่งผลกระทบในทางลบต่อโบราณสถานและวัฒนธรรม ตลอดจนภูมิทัศน์สิ่งแวดล้อมของพื้นที่ชายฝั่งและเกาะต่างๆ ยิ่งไปกว่านั้น ประชากรจำนวนมากยังไม่ตระหนักถึงบทบาทของตนในฐานะผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลักที่เกี่ยวข้องกับมรดกทางวัฒนธรรมอย่างเต็มที่ ในหลายพื้นที่ ประชาชนยังไม่ได้รับประโยชน์จากการส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม จึงยัง ไม่ได้มีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้นและสมัครใจในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม

เพื่อให้เกิดความสัมพันธ์ที่กลมกลืนระหว่างการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะโดยเฉพาะ รวมถึงทั่วประเทศ เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน ควรดำเนินการตามแนวทางต่อไปนี้ควบคู่กันไป:

ประการแรก จำเป็นต้องปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างความตระหนักรู้ในหมู่คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และประชาชนในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะโดยเฉพาะ และทั่วประเทศโดยทั่วไป เกี่ยวกับสถานะและบทบาทของการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนความต้องการเชิงวัตถุประสงค์ในการสร้างความสัมพันธ์ที่กลมกลืน คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับควรเป็นผู้นำและสั่งการหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องผ่านการประชาสัมพันธ์ในรูปแบบต่างๆ ทั้งสื่อมวลชน ข้อมูลท้องถิ่น การส่งเสริมด้านบวกของสื่อสังคมออนไลน์ กิจกรรมทางการศึกษา นิทรรศการ พิพิธภัณฑ์ เทศกาล และกิจกรรมทางวัฒนธรรมอื่นๆ เพื่อมีส่วนร่วมในการเสริมสร้างความรัก ความภาคภูมิใจ และความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และชุมชนชายฝั่งและเกาะในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม การปกป้องสิ่งแวดล้อมในกระบวนการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางวัฒนธรรมอันมีค่า การสร้างรายได้ การยกระดับคุณภาพชีวิตทั้งทางวัตถุและจิตใจของประชาชน โดยมุ่งสู่เป้าหมายของการพัฒนาอย่างยั่งยืน และการปกป้องอธิปไตยอันศักดิ์สิทธิ์ของทะเลและเกาะของปิตุภูมิอย่างมั่นคง

ประการที่สอง ปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารจัดการมรดกทางวัฒนธรรมของรัฐในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะต่างๆ จัดทำกรอบสถาบัน นโยบาย กลยุทธ์ แผนงาน และโครงการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน รวมถึงการท่องเที่ยว ทบทวน เพิ่มเติม และพัฒนากลยุทธ์ แผนงาน และโครงการใหม่ๆ ที่ครอบคลุมเกี่ยวกับทะเลและเกาะต่างๆ โดยเน้นการบริหารจัดการแบบบูรณาการ ความเข้ากันได้กับระบบนิเวศทางทะเล และการสร้างความสอดคล้องและประสานงานกันระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนา เสริมสร้างการประสานงานเพื่อสร้างแนวทางที่เป็นหนึ่งเดียว สอดคล้องกัน และข้ามภาคส่วนในการพัฒนาและปรับปรุงแผนพัฒนาอย่างยั่งยืนสำหรับพื้นที่ชายฝั่งและเกาะต่างๆ โดยรวมมาตรการที่เหมาะสมเพื่อปกป้องและใช้ประโยชน์จากสมบัติทางมรดกทางวัฒนธรรมในจังหวัดและเมืองชายฝั่งอย่างมีประสิทธิภาพ และปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล มุ่งเน้นการลงทุนในการอนุรักษ์ บูรณะ และฟื้นฟูแหล่งมรดกโลกและโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่มีคุณค่าโดดเด่นในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะต่างๆ จัดทำบัญชี รวบรวม และเผยแพร่รายชื่อมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะต่างๆ และจัดตั้งพิพิธภัณฑ์วัฒนธรรมทางทะเล กระจายอำนาจการบริหารจัดการโบราณสถานไปยังหน่วยงานท้องถิ่นและชุมชนอย่างเป็นรูปธรรม โดยสอดคล้องกับความเป็นจริง พัฒนานโยบายเกี่ยวกับการส่งเสริมการอนุรักษ์และบูรณะโบราณสถาน รวมถึงระเบียบว่าด้วยสิทธิและหน้าที่ของผู้ที่ให้ทุนในการบูรณะ และสิทธิและหน้าที่ของหน่วยงานท้องถิ่นที่บริหารจัดการโบราณสถาน จัดตั้ง "กองทุนบูรณะมรดก" โดยกำหนดแหล่งรายได้ที่ชัดเจนจากเงินบริจาคของภาคการท่องเที่ยว และระเบียบว่าด้วยการบริหารจัดการกองทุนอย่างโปร่งใส เปิดเผย เป็นไปตามหลักวิทยาศาสตร์ และมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงและพัฒนาการให้รางวัลและยกย่องช่างฝีมือ สร้างเงื่อนไขให้ช่างฝีมือมีส่วนร่วมในการสอนและส่งเสริมมรดกในชุมชนชายฝั่งและทั่วประเทศ เชื่อมโยงการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมทางทะเลและเกาะเข้ากับการปกป้องอธิปไตยของชาติในทะเลจีนใต้

เทศกาลประมง - เทศกาลดั้งเดิม เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมและศาสนาในชีวิตทางจิตวิญญาณของชุมชนชายฝั่งจังหวัดแทงฮวา (ผู้เขียน: หลิว จ่อง ถัง) - ที่มา: nhiepanhdoisong.vn

ประการที่สาม ส่งเสริมบทบาทของชุมชนชายฝั่งและเกาะในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สนับสนุนการมีส่วนร่วมของชุมชนในการจัดการมรดก เสริมสร้างความเข้าใจของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในมรดกทางวัฒนธรรม (รวมถึงครัวเรือน) เกี่ยวกับบทบาทของการประพฤติทางวัฒนธรรม จริยธรรมทางธุรกิจ และความภาคภูมิใจในชาติในการแสวงหาประโยชน์จากมรดก ธุรกิจการท่องเที่ยว และการให้บริการที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนการส่งเสริมและแนะนำมรดกทางวัฒนธรรมแก่นักท่องเที่ยว พัฒนานโยบายเพื่อสนับสนุนชีวิตของผู้คนในหมู่บ้านที่ยังคงรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรมอันโดดเด่นของพื้นที่ชายฝั่งและเกาะไว้ ในช่วงการเปลี่ยนผ่านทางเศรษฐกิจจากเกษตรกรรมและการประมงไปสู่บริการการท่องเที่ยว สร้างผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่เป็นเอกลักษณ์สำหรับผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีนโยบายที่ส่งเสริมการอนุรักษ์ ฟื้นฟู และพัฒนาหัตถกรรมดั้งเดิมที่มีคุณค่าโดดเด่นหรือเสี่ยงต่อการสูญหาย สร้างเป็นผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่เป็นเอกลักษณ์ และมีส่วนช่วยในการปกป้องผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน

ประการที่สี่ จัดตั้งกลไกในการประสานงานและแบ่งปันผลประโยชน์ที่ได้จากการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะต่างๆ

จำเป็นต้องสร้างความเห็นพ้องต้องกันว่าการอนุรักษ์มรดกเป็นหลักการสำคัญที่สุด ไม่ควรเสียสละมรดกเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวโดยไม่คำนึงถึงผลที่ตามมา ควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับวงจรชีวิตและอายุการใช้งานของแหล่งท่องเที่ยวและพื้นที่ท่องเที่ยว และการป้องกันความแออัด ควรพัฒนากลยุทธ์สำหรับการใช้ทรัพยากรสิ่งแวดล้อมอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด โดยระบุว่าสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและภูมิทัศน์ทางนิเวศวิทยาเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวในอนาคต ควรแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างผลประโยชน์ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการท่องเที่ยวอย่างกลมกลืน โดย เน้น บทบาทของชุมชนท้องถิ่นในฐานะผู้ได้รับประโยชน์หลัก การสร้างความยั่งยืนในระยะยาวของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการชี้นำชุมชนท้องถิ่นให้ทั้งประกอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจแบบดั้งเดิมและมีส่วนร่วมในธุรกิจการท่องเที่ยวเป็นสิ่งสำคัญ การรับรองสิทธิในการเข้าถึง การมีส่วนร่วม การได้รับประโยชน์ และการปฏิบัติตามความรับผิดชอบของประชาชนเกี่ยวกับทะเลและเกาะอย่างเป็นธรรมและเท่าเทียมกันก็เป็นสิ่งจำเป็นเช่นกัน กำไรจากการท่องเที่ยวจำเป็นต้องได้รับการกระจายอย่างเป็นธรรม เพื่อช่วยบรรเทาความยากจนในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะ และช่วยสร้างสมดุลระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจแบบดั้งเดิมกับการพัฒนาการท่องเที่ยว

ประการที่ห้า พัฒนากลยุทธ์การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมที่เหมาะสม โดยคัดเลือกผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่มีเอกลักษณ์โดดเด่นบนพื้นฐานของการส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม เน้นการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว สนับสนุนและสร้างเงื่อนไขให้ภาคเศรษฐกิจต่างๆ มีส่วนร่วมในการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ การสำรวจทางวิทยาศาสตร์ การท่องเที่ยวชุมชน และการท่องเที่ยวรีสอร์ทชายหาดคุณภาพสูงในพื้นที่ชายฝั่ง สร้าง พัฒนา และขยายผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวชายหาดระดับโลก ห่วงโซ่ผลิตภัณฑ์ และแบรนด์ต่างๆ บนพื้นฐานของการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและการส่งเสริมมรดกทางธรรมชาติ วัฒนธรรม และประวัติศาสตร์อันเป็นเอกลักษณ์ของพื้นที่ชายฝั่งและเกาะต่างๆ ของประเทศ

หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องพัฒนาและปรับปรุงการวางแผนสำหรับแหล่งท่องเที่ยวเชิงชุมชนและแหล่งท่องเที่ยวเชิงมรดก เพื่อป้องกันไม่ให้ประชาชนพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวเหล่านี้ขึ้นเองโดยพลการ พวกเขาควรสร้างผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่สะท้อนคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิม โดยมีองค์ประกอบที่เป็นเอกลักษณ์และโดดเด่นเฉพาะของภูมิภาคชายฝั่งและเกาะ รวมถึงกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ เพื่อเพิ่มความน่าดึงดูดและความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวเหล่านี้ การปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรบุคคลในภาคการท่องเที่ยวมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเน้นที่การฝึกอบรมและส่งเสริมความรู้ด้านการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและมรดก นอกจากนี้ การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในการจัดการ การใช้ประโยชน์ และการอนุรักษ์คุณค่าทางวัฒนธรรมทางทะเลและเกาะอย่างยั่งยืนในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศในปัจจุบันเป็นสิ่งจำเป็น

-

(1) เอกสารการประชุมครั้งที่ 8 ของคณะกรรมการบริหารกลางของสมัชชาพรรคครั้งที่ 12 สำนักงานพรรคกลาง ฮานอย พ.ศ. 2561 หน้า 81, 82
(2) เอกสารการประชุมครั้งที่เก้าของคณะกรรมการบริหารกลางของการประชุมพรรคครั้งที่ 11 สำนักงานพรรคกลาง ฮานอย พ.ศ. 2557 หน้า 47
(3) เอกสารการประชุมครั้งที่เก้าของคณะกรรมการบริหารกลางวาระที่ 11, อ้างอิงจาก หน้า 47

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1134502/phat-huy-gia-tri-di-san-van-hoa-vung-bien%2C-dao-nuoc-ta-hien-nay.aspx