การพัฒนาสู่ศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติ: ภารกิจระดับชาติของนครโฮจิมินห์

นครโฮจิมินห์กำลังเผชิญโอกาสทางประวัติศาสตร์ในการกลายเป็นศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติ ซึ่งเป็นความฝันที่ใฝ่ฝันมาเป็นเวลา 20 กว่าปี ด้วยการสนับสนุนจาก โปลิตบูโร ซึ่งเปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจไม่เพียงแต่ในเมืองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเวียดนามด้วย

Phát triển thành trung tâm tài chính quốc tế: Sứ mệnh quốc gia của TP.HCM - Ảnh 1. — พื้นที่เขต 1 ที่มีอาคารสำนักงานจำนวนมาก ถือเป็นจุดแข็งหลายประการในการเป็นศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติ - ภาพโดย: VAN TRUNG

วันนี้ 4 มกราคม ที่นครโฮจิมินห์ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh จะเป็นประธานการประชุมเพื่อประกาศมติของรัฐบาลในการประกาศแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามข้อสรุปหมายเลข 47 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศในเวียดนาม

ในการพูดคุยกับ Tuoi Tre ดร. Truong Minh Huy Vu ผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาด้านการพัฒนานครโฮจิมินห์ ยืนยันว่านครโฮจิมินห์มีศักยภาพและความมุ่งมั่นเพียงพอที่จะกลายเป็นศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติ

ดึงดูดเงินทุนจำนวนมากจากศูนย์กลางการเงิน

* แนวคิดนี้เกิดขึ้นมานานกว่า 20 ปีแล้ว ถึงเวลาหรือยังที่ความฝันที่จะเป็นศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติในนครโฮจิมินห์จะกลายเป็นจริง

การพัฒนาศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศไม่เพียงแต่เป็นเป้าหมายของนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังเป็นภารกิจระดับชาติที่ได้รับมอบหมายให้ส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ ของประเทศทั้งประเทศด้วย ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของโครงการนี้ต่อการพัฒนาโดยรวมของเวียดนาม

นครโฮจิมินห์มีความคล้ายคลึงกับเซี่ยงไฮ้ (ประเทศจีน) หลายประการ ซึ่งเป็นศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติที่ประสบความสำเร็จ มีทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย เป็นประตูสู่การขนส่ง และมีภารกิจบุกเบิกที่มอบหมายโดยผู้นำระดับสูง

นับเป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมที่นครโฮจิมินห์จะพัฒนาให้กลายเป็นศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติ ประการแรก การส่งเสริมจากรัฐบาลกลางและผู้นำเมืองแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความเห็นพ้องต้องกันในการบรรลุเป้าหมายนี้

ประการที่สอง ความต้องการเงินทุนจำนวนมากสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐาน เช่น สนามบินลองถัน รถไฟใต้ดิน ถนนวงแหวนที่ 4 รถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้... ทำให้ศูนย์กลางการเงินมีความสำคัญต่อการระดมเงินทุน

นอกจากนี้ การพัฒนาเทคโนโลยีทางการเงิน (Fintech) โดยเฉพาะเทคโนโลยีบล็อคเชน และปัญญาประดิษฐ์ (AI) ยังเปิดโอกาสใหม่ๆ ให้เราสามารถสร้างศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติได้อีกด้วย

* ศูนย์กลางการเงินหลักหลายแห่งในโลกได้ก้าวไปข้างหน้าและประสบความสำเร็จ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมีทิศทางของตัวเองเพื่อเก็บเกี่ยวความสำเร็จที่รวดเร็วและยั่งยืนหรือไม่?

- นโยบายมีอยู่แล้ว ประเด็นต่อไปคือการจัดตั้งกลไก (ระดับชาติ ระดับท้องถิ่น คณะกรรมการกำกับดูแล ฯลฯ) เพื่อคัดเลือกคนมาทำหน้าที่นี้ ประเด็นต่อไปคือการสร้างกรอบนโยบาย บางคนบอกว่าต้องมีกฎหมายเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดนี้ แต่การสร้างกฎหมายจะใช้เวลานาน ดังนั้นหากเราปฏิบัติตามคำแนะนำของรัฐสภาที่ออกมติที่มีลักษณะสูงและเฉพาะเจาะจง ก็จะช่วยให้เมืองดำเนินการได้เร็วขึ้นและมีเป้าหมายชัดเจนยิ่งขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การพัฒนานโยบายมีความสำคัญอย่างยิ่ง และกลไกจะต้องมีแรงจูงใจในหลายๆ ด้าน เช่น ควรมีแรงจูงใจทางภาษีพิเศษเพื่อดึงดูดบริษัทการเงิน ธนาคาร กองทุนการลงทุน สำนักงานกฎหมาย และผู้ตรวจสอบบัญชี

แรงจูงใจเหล่านี้ควรเน้นไปที่ภาคการเงินหลัก จำเป็นต้องมีการยกเว้นวีซ่าหรือขยายระยะเวลาการเข้าพักสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินระหว่างประเทศที่ทำงานในศูนย์ นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีนโยบายเฉพาะเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์

การควบคุมกระแสเงินทุนไหลเข้าและไหลออก หรือการอนุญาตให้มีการซื้อขายและใช้สินทรัพย์ - สกุลเงินดิจิทัล - ถือเป็นความท้าทายอย่างยิ่ง ดังนั้น นโยบายต่างๆ จำเป็นต้องสร้างความสมดุลระหว่างการอำนวยความสะดวกแก่กระแสเงินทุน การป้องกันความเสี่ยงจากการฟอกเงิน และการขาดสภาพคล่อง

นอกจากนี้ เทคโนโลยีทางการเงินใหม่ๆ เช่น บล็อคเชนและปัญญาประดิษฐ์กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว ทำให้เกิดความท้าทายในการออกนโยบายที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ สิ่งแรกที่ต้องทำคือเลิกคิดแบบ “จัดการไม่ได้ก็แบน” เพื่อสร้างเงื่อนไขให้เกิด “ความขัดแย้ง” กับแนวทางการพัฒนาที่หลากหลายและแตกต่างทั่วโลก

Phát triển thành trung tâm tài chính quốc tế: Sứ mệnh quốc gia của TP.HCM - Ảnh 2. — ถนน Nguyen Cong Tru และบริเวณโดยรอบในเขต Nguyen Thai Binh เขต 1 นครโฮจิมินห์ มีธนาคาร บริษัทหลักทรัพย์ และมหาวิทยาลัยจำนวนมากในภาคการธนาคาร - ภาพ: TTD

การดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถเข้าสู่ศูนย์กลางทางการเงิน

* เพื่อสร้างศูนย์กลางทางการเงินในเร็วๆ นี้ เราจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ในพื้นที่ส่วนกลางที่มีอยู่หรือพัฒนาพื้นที่ใหม่ เช่น ในพื้นที่ Thu Thiem หรือไม่

- ศูนย์กลางทางการเงินจะไม่เพียงแต่เป็นอาคารสูงเพียงแห่งเดียวเท่านั้น แต่ยังเป็นพื้นที่ที่ประกอบด้วยอาคารและโครงการต่างๆ มากมายที่เชื่อมต่อและเชื่อมโยงเข้าด้วยกัน อาคารต่างๆ ในศูนย์กลางทางการเงินจะไม่เพียงแต่รองรับกิจกรรมทางการเงินเท่านั้น แต่ยังมีบริการสนับสนุนต่างๆ เช่น อพาร์ตเมนต์ ร้านอาหาร โรงแรม...

ดังนั้น พื้นที่ใจกลางเมือง เช่น เขต 1 ที่อยู่ติดกับถนนคนเดินและแม่น้ำไซง่อน ซึ่งมีอาคารสำนักงานจำนวนมากที่เปิดดำเนินการอยู่แล้ว สามารถใช้ประโยชน์จัดตั้งเป็นศูนย์กลางทางการเงินได้อย่างรวดเร็ว

พื้นที่ทุเทียม เป็นพื้นที่สำคัญที่มีศักยภาพในการพัฒนาสูง มีข้อได้เปรียบด้านที่ดินและพื้นที่กว้างขวาง เชื่อมต่อไปยังพื้นที่ส่วนกลางได้สะดวก

นอกจากนี้เรายังมีพื้นที่โครงการ "แผ่นเหล็กลูกฟูก" จำนวนมากในใจกลางเมืองที่ว่างอยู่เนื่องจากเหตุผลทางกฎหมายต่างๆ เราจำเป็นต้องมีกลไกอย่างรวดเร็วในการเปิดพื้นที่เหล่านี้ให้กลายเป็นอาคารพาณิชย์ โดยให้ความสำคัญกับสาขาการธนาคาร การประกันภัย บริการทางการเงิน เทคโนโลยีใหม่ๆ เป็นต้น

ระหว่างทูเทียมและพื้นที่ส่วนกลางของเขต 1 เราต้องเชื่อมโยงสองฝั่งแม่น้ำอันพลุกพล่าน เชื่อมโยงชุมชนมากขึ้น และมีสิ่งอำนวยความสะดวกมากขึ้น

* ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพมีบทบาทสำคัญ จะต้องทำอย่างไรจึงจะดึงดูดและพัฒนาทรัพยากรบุคคลมาให้บริการที่ศูนย์แห่งนี้ได้?

ตลาดควรดำเนินการทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงสำหรับศูนย์กลางทางการเงิน โดยให้มหาวิทยาลัยเข้ามาดำเนินการควบคู่ไปด้วย ตลาดจะฝึกอบรมผู้ตรวจสอบบัญชี นักบัญชี ทนายความ และผู้ที่ทำงานด้านธนาคาร การลงทุน เทคโนโลยีทางการเงิน ฯลฯ

จำเป็นต้องดึงดูดบุคลากรที่มีประสบการณ์โดยเฉพาะชาวเวียดนามที่ทำงานในกองทุนการลงทุนและธนาคารการลงทุนในต่างประเทศ เพื่อสร้าง "คลื่นทรัพยากรบุคคล"

การดึงดูดคนเก่งไม่เพียงแต่เป็นการดึงดูดคนเก่งในอาชีพของตนเท่านั้น แต่ยังเป็นการดึงดูดคนที่มีไอเดียสร้างสรรค์และสามารถมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาศูนย์ได้ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่น่าดึงดูดใจด้วยนโยบายและกลไกที่เอื้อต่อสภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิต

ในภารกิจระดับชาติและระดับท้องถิ่น เมืองจำเป็นต้องเน้นที่กลุ่มบุคลากรฝ่ายบริหารที่แตกต่างกันตามกลไกที่ต้องการกำหนด ตั้งแต่การสร้างความตระหนักรู้ไปจนถึงโปรแกรมปฏิบัติการ และที่สำคัญ การค้นหา "บุคคลที่เหมาะสมและงานที่เหมาะสม" ไม่ใช่เรื่องง่าย

แน่นอนว่าต้องมีวิธีการที่จะไปถึงที่นั่นและต้องมีแผนงานที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้ปฏิบัติงานที่มีประสบการณ์ทั้งในประเทศและต่างประเทศ

* แล้วด้วยเงื่อนไขที่มีอยู่นี้ จะต้องทำอย่างไรเพื่อให้โฮจิมินห์ซิตี้กลายเป็นศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติอย่างรวดเร็ว?

- สิ่งที่สำคัญที่สุดในเวลานี้คือ หากเราทำอย่างถูกต้องตั้งแต่แรก การก่อสร้างและพัฒนาก็จะรวดเร็ว ในทางกลับกัน หากเราทำผิดตั้งแต่แรก การพัฒนาก็จะช้า และความล่าช้านี้จะนำไปสู่ปัญหาอื่นๆ อีกมากมาย ซึ่งอาจส่งผลตามมาอย่างไม่สามารถคาดเดาได้

สำหรับศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติ นี่ถือเป็นโครงการระดับชาติที่สำคัญที่มีการแข่งขันทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก ดังนั้นขั้นตอนต่างๆ จะต้องเป็นระบบและมีวิสัยทัศน์ที่กว้างไกลเกินขอบเขตของสถานที่และกาลเวลาที่แน่นอน

นครโฮจิมินห์เตรียมการล่วงหน้า

ในการประชุมเมื่อวันที่ 2 มกราคม เรื่องการปฏิบัติตามข้อสรุปหมายเลข 47 ของโปลิตบูโรเรื่องการสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศในเวียดนาม เลขาธิการคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ เหงียน วัน เนน กล่าวว่า เมืองโฮจิมินห์ได้เตรียมการอย่างรอบคอบผ่านโครงการต่างๆ มากมาย การวิจัย และการเรียนรู้จากประสบการณ์ของศูนย์กลางการเงินที่สำคัญในโลก

นายเนน กล่าวว่า การจัดตั้งศูนย์กลางการเงินแห่งนี้จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้นครโฮจิมินห์และธุรกิจต่างๆ เข้าถึงเงินทุนระหว่างประเทศได้ ขณะเดียวกันก็ขยายโอกาสในการดำเนินโครงการสำคัญๆ เช่น ทางรถไฟในเมือง วงแหวน และระบบท่าเรือ นอกจากนี้ ศูนย์กลางแห่งนี้ยังจะช่วยดึงดูดทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงและระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาเพิ่มเติมอีกด้วย

ในการประชุม คณะกรรมการกำกับดูแลการก่อสร้างและพัฒนาศูนย์การเงินนครโฮจิมินห์ได้รับการจัดตั้งขึ้น โดยมีสมาชิก 30 คน นำโดยเลขาธิการเหงียน วัน เหนน ในเวลาเดียวกัน คณะทำงานซึ่งมีประธานคือนายฟาน วัน มาย ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้รับการจัดตั้งขึ้นเช่นกัน เพื่อเตรียมโครงการที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมเดือนพฤษภาคม 2568

ศูนย์กลางการเงินชั้นนำของเอเชีย

Phát triển thành trung tâm tài chính quốc tế: Sứ mệnh quốc gia của TP.HCM - Ảnh 3. — นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติเดินเล่นบนถนนใจกลางเมืองโฮจิมินห์ช่วงบ่ายวันที่ 3 มกราคม 2568 - ภาพ: TTD

จากการจัดอันดับดัชนีศูนย์การเงินโลก (GFCI) ที่เผยแพร่ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 ฮ่องกงได้แซงหน้าสิงคโปร์และกลายมาเป็นศูนย์กลางการเงินชั้นนำในเอเชียเมื่อเร็วๆ นี้

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าข้อได้เปรียบของการมีตลาดหุ้นที่แข็งแกร่ง โดยมีการจดทะเบียนหุ้นใหม่ๆ จำนวนมาก ช่วยเสริมสร้างตำแหน่งของฮ่องกงให้เป็นศูนย์กลางการเงินชั้นนำในภูมิภาค

จากข้อมูลเมื่อสิ้นปี 2021 พบว่ามูลค่าหลักทรัพย์ในตลาดหลักทรัพย์ของฮ่องกงอยู่ที่มากกว่า 42 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีบริษัทจดทะเบียนทั้งหมดประมาณ 2,500 แห่ง มูลค่าการซื้อขายหุ้นทั้งหมดของฮ่องกงในปี 2021 ยังทำสถิติสูงสุดที่ 41 ล้านล้านดอลลาร์ฮ่องกง (ประมาณ 5.27 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ)

ผลการวิเคราะห์แสดงให้เห็นว่าการบรรจบกันของทุนและธุรกิจจากทั้งจีนแผ่นดินใหญ่และทั่วโลก ประกอบกับข้อได้เปรียบในการเข้าถึงระหว่างตลาดการเงินของจีนได้ ทำให้ฮ่องกงสามารถพัฒนาตลาดทุนที่มีความลึกและกว้างซึ่งมีกิจกรรมการซื้อขายที่คล่องตัวมากขึ้น จึงทำให้ฮ่องกงมีสถานะที่เหนือกว่าตลาดหุ้นอื่นๆ ในภูมิภาค

ฮ่องกงยังเป็นหนึ่งในศูนย์กลางการค้า USD ที่ใหญ่ที่สุดในโลก และศูนย์กลางการค้าเงินหยวนที่ใหญ่ที่สุดนอกจีนแผ่นดินใหญ่

การเงินสีเขียวยังเติบโตอย่างโดดเด่นในฮ่องกงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในปี 2021 ฮ่องกงมีพันธบัตรสีเขียวระหว่างประเทศมูลค่าประมาณ 31,300 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นหนึ่งในสามของมูลค่ารวมในตลาดเอเชีย

ในส่วนของสิงคโปร์ ศูนย์กลางทางการเงินแห่งนี้มีความได้เปรียบเหนือฮ่องกงในด้านการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศเมื่อให้บริการภูมิภาคอาเซียนด้วยสกุลเงินต่างๆ มากมาย

ภายใต้การนำของนายลีกวนยู นายกรัฐมนตรีคนแรก สิงคโปร์ซึ่งมีตำแหน่งที่ตั้งทางยุทธศาสตร์บนแผนที่โลก ได้ค่อยๆ เปลี่ยนแปลงตัวเองจากศูนย์กลางการเดินเรือมาเป็นศูนย์กลางการเงินระดับโลก

อดีตนายกรัฐมนตรีลีกวนยู ได้รับการยกย่องว่าเป็นผู้วางรากฐานที่แข็งแกร่งสำหรับความสำเร็จในอนาคตของสิงคโปร์โดยการสร้างระบบการเงินและกฎหมายที่แข็งแกร่ง รัฐบาลที่มีเสถียรภาพ และระบบขนส่งสาธารณะที่มีประสิทธิภาพ

ในช่วงทศวรรษ 1980 สิงคโปร์ได้เปลี่ยนจุดเน้นไปที่การเงิน โดยเปิดทางให้ภาคการเงินมีกฎระเบียบที่ผ่อนปรนมากขึ้น หนังสือพิมพ์ Express Tribune ระบุว่ากลยุทธ์พื้นฐานนี้ประสบความสำเร็จ โดยปัจจุบันมีบริษัทข้ามชาติ 4,200 แห่งตั้งสำนักงานใหญ่อยู่ในสิงคโปร์ อัตราภาษีนิติบุคคลที่ต่ำของสิงคโปร์ ซึ่งอยู่ระหว่าง 13.5 ถึง 17 เปอร์เซ็นต์ ยังเป็นปัจจัยที่ดึงดูดธุรกิจต่างๆ เข้ามาในประเทศอีกด้วย

นอกจากนี้ การเติบโตของสินทรัพย์ดิจิทัลในเอเชีย โดยเฉพาะในฮ่องกงและสิงคโปร์ ยังช่วยให้ทั้งสองเมืองนี้รักษาตำแหน่งศูนย์กลางการเงินที่สำคัญสองแห่งในภูมิภาคได้อีกด้วย

ที่มา: https://tuoitre.vn/phat-trien-thanh-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-su-menh-quoc-gia-cua-tp-hcm-20250104085816216.htm