เขต Nghi Son เข้าร่วมในการดำเนินงานโครงการสำคัญต่างๆ

ภายใต้ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ เขตเหงีเซินรับผิดชอบการดำเนินงานโครงการเคลียร์พื้นที่ 19 โครงการพร้อมกัน เนื่องจากปริมาณงานมีมาก มีความซับซ้อน และเกี่ยวข้องโดยตรงกับโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญและโครงการลงทุนโดยตรงภายในเขตเศรษฐกิจเหงีเซิน หน่วยงานท้องถิ่นจึงได้ดำเนินการอย่างเด็ดขาดตั้งแต่เริ่มต้น ส่งผลให้การเคลียร์พื้นที่มีความคืบหน้าไปในทางที่ดี

การก่อสร้างสายการผลิตที่ 4 โรงงานรีดเหล็ก Nghi Son หมายเลข 2

นายเฉา ลวง ง็อก ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเหงียเซิน กล่าวว่า จนถึงปัจจุบัน มีโครงการ 8 โครงการที่จัดตั้งคณะกรรมการเคลียร์พื้นที่และกำลังดำเนินการอย่างพร้อมเพรียงกัน โดยได้แก้ไขอุปสรรคสำคัญหลายประการแล้ว งานเคลียร์พื้นที่ของตำบลในปี 2568 เกินเป้าหมายที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดไว้มาก ทางตำบลได้สำรวจและจัดทำบัญชีพื้นที่เสร็จสิ้นแล้ว 31.77 เฮกเตอร์ คิดเป็น 335.7% ของแผนงาน อนุมัติแผนการชดเชยพื้นที่ 19.27 เฮกเตอร์ คิดเป็น 203.59% ของแผนงาน และจ่ายค่าชดเชยไปแล้วกว่า 18 เฮกเตอร์ คิดเป็น 193%

โครงการสำคัญหลายโครงการมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขอุปสรรคเพื่อเร่งความคืบหน้า ตัวอย่างเช่น ถนนเลียบชายฝั่งที่เชื่อมถนนจังหวัดหมายเลข 513 กับพื้นที่ท่าเรือทางใต้ ซึ่งมีความยาว 2.7 กิโลเมตร และต้องมีการเคลียร์พื้นที่ 13.4 เฮกตาร์ ส่งผลกระทบต่อ 38 ครัวเรือน หลังจากรับช่วงต่อ คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้จัดตั้งสภาชดเชย ทำการสำรวจที่ดิน กำหนดกรรมสิทธิ์ที่ดิน จัดทำแผน และส่งมอบที่ดิน 7.72 เฮกตาร์ให้แก่หน่วยงานก่อสร้าง ปัจจุบัน ถนนได้ดำเนินการก่อสร้างคันดิน K95 การตอกเสาเข็ม และการก่อสร้างฐานรากสะพานแล้ว คาดว่าจะดำเนินการชดเชยที่ดินที่เหลืออีก 5.68 เฮกตาร์ให้แล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2568

ในส่วนของโครงการโรงรีดเหล็กเหงีเซิน หมายเลข 2 คณะกรรมการประชาชนประจำเขตได้อนุมัติแผนการชดเชยที่ดินจำนวน 22.92 เฮกเตอร์ โดยได้จ่ายและส่งมอบที่ดินไปแล้ว 21.94 เฮกเตอร์ ส่วนที่เหลืออีก 0.98 เฮกเตอร์ ซึ่งเป็นของ 3 ครัวเรือน ยังไม่ยินยอมแม้จะพยายามโน้มน้าวและชี้แจงหลายครั้งแล้ว คณะกรรมการประชาชนเมืองเหงีเซินจึงได้ออกคำสั่งให้ดำเนินการเวนคืนที่ดิน และทางเขตคาดว่าจะดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 ธันวาคม 2568 สำหรับโครงการสายส่งไฟฟ้าแรงสูง 110 กิโลโวลต์ หลังสถานีไฟฟ้าย่อยเขตเศรษฐกิจเหงีเซิน 220 กิโลโวลต์ ทางเขตได้จ่ายค่าชดเชยให้แก่ 18 จาก 21 ครัวเรือน ส่งมอบที่ดินสำหรับจุดตั้งเสาไฟฟ้า 26 จาก 31 จุด และจุดเสริมแรง 9 จาก 13 จุด ซึ่งเป็นการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้หน่วยงานก่อสร้างสามารถเร่งดำเนินการได้ สำหรับโครงการขุดลอกร่องน้ำที่ให้บริการท่าเรือนานาชาติเหงีเซิน พื้นที่ที่จะถมทั้งหมดมีขนาด 12.37 เฮกเตอร์ ซึ่งส่งผลกระทบต่อ 226 ครัวเรือน คณะกรรมการประชาชนของเขตได้อนุมัติแผนการชดเชยสำหรับพื้นที่ 10.52 เฮกเตอร์ และได้ดำเนินการชำระเงินและส่งมอบพื้นที่ไปแล้ว 9.73 เฮกเตอร์ ส่วนที่เหลืออีก 0.79 เฮกเตอร์นั้น ทางเขตกำลังเร่งดำเนินการติดตามเรื่องการชำระเงินให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 ธันวาคม 2568

ตามที่ตัวแทนจากคณะกรรมการประชาชนตำบลเหงียเซินกล่าวไว้ รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับนำมาซึ่งความสม่ำเสมอและความเป็นระเบียบในการกำกับดูแลและดำเนินการเอกสาร ลดขั้นตอนต่างๆ และสร้างแนวทางการทำงานเชิงรุกในระดับตำบล อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติกลับพบความท้าทายหลายประการ โครงการบางโครงการครอบคลุมหลายตำบล เช่น ตำบลไฮบิ่ญ ตำบลตรุกลัม และตำบลดาวดุยตู แต่ความคืบหน้าในการเวนคืนที่ดินไม่สม่ำเสมอ การย้ายถิ่นฐานของประชาชนไปยังตำบลอื่นทำให้เกิดความล่าช้าในการจัดสรรที่ดินและการออกเอกสารสิทธิ์ ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการเวนคืนที่ดินของโครงการในที่สุด

นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงนโยบายการชดเชยและการเวนคืนที่ดินหลังจากที่กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้ โดยเฉพาะกลไกการสนับสนุนที่ดินสวนและบ่อน้ำที่อยู่ติดกับที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัย ก็ทำให้ท้องถิ่นต่างๆ ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากเช่นกัน ตามพระราชกฤษฎีกา 151/2025/ND-CP คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีอำนาจในการตัดสินใจเรื่อง "การสนับสนุนอื่นๆ" เมื่อมีการเวนคืนที่ดิน อย่างไรก็ตาม การดำเนินการตามกลไก "การสนับสนุนอื่นๆ" ยังขาดแบบอย่างและกรอบการทำงานที่เป็นเอกภาพ ทำให้เกิดความกังวลในการเสนอออกนโยบายดังกล่าว

นอกจากนี้ อำเภอเหงีเซินเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีโครงการขนาดใหญ่จำนวนมาก แต่กลับขาดแคลนบุคลากรด้านการเวนคืนที่ดินอย่างรุนแรง ปัจจุบันอำเภอมีข้าราชการเพียง 7 คนในแผนก เศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และการวางผังเมือง ในขณะที่ต้องรับผิดชอบการบริหารจัดการของรัฐในหลายด้าน ตั้งแต่ที่ดิน การก่อสร้าง สิ่งแวดล้อม การวางแผน การออกใบอนุญาต การจัดการข้อพิพาท ฯลฯ ภาระงานที่ซ้ำซ้อนทำให้เจ้าหน้าที่ไม่สามารถติดตามความคืบหน้าของการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการขนาดใหญ่ได้ทัน

ตามที่ตัวแทนจากคณะกรรมการประชาชนตำบลเหงียเซินกล่าว นอกจากจะเสนอแนวทางแก้ไขเร่งด่วนหลายประการ เช่น การเพิ่มบุคลากรในด้านการเวนคืนที่ดินและการจัดการที่ดิน การปรับปรุงกลไกการประสานงานการย้ายถิ่นฐานระหว่างชุมชนให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นโดยมีการประสานงานโดยรวมจากระดับจังหวัดแล้ว ทางท้องถิ่นยังเสนอให้จังหวัดออกกรอบการสนับสนุนที่เป็นเอกภาพสำหรับที่ดิน เกษตรกรรม ที่ดินสวน บ่อเก็บน้ำ ทรัพย์สิน พืชผล ฯลฯ เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินนโยบายเวนคืนที่ดินอย่างพร้อมเพรียงกัน ในขณะเดียวกันก็สนับสนุนการก่อสร้างพื้นที่ย้ายถิ่นฐาน จัดตั้งกองทุนที่ดินเพื่อการเวนคืนที่ดิน และเร่งดำเนินการด้านเอกสารที่ดินให้เป็นระบบดิจิทัลเพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินงานเวนคืนที่ดิน

ข้อความและภาพถ่าย: ตุง ลัม

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/phuong-nghi-son-nhap-cuoc-trien-khai-cac-du-an-lon-271385.htm