สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สรุป “การฝึกอบรมแพทย์ประจำบ้านและแพทย์เฉพาะทางที่กระทรวงสาธารณสุขดูแล”

(หนังสือพิมพ์แดนตรี) - โครงการฝึกอบรมเข้มข้นระดับบัณฑิตศึกษาในภาคสาธารณสุข ซึ่งนำไปสู่การศึกษาต่อในระดับแพทย์ประจำบ้านและแพทย์เฉพาะทาง จัดและบริหารจัดการโดยกระทรวงสาธารณสุข ตามกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษาที่แก้ไขเพิ่มเติม

กฎหมายว่าด้วย การอุดมศึกษา ฉบับแก้ไขได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งชาติในเช้าวันที่ 10 ธันวาคม ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบอย่างท่วมท้นจากสมาชิกสภาแห่งชาติ

กระทรวงสาธารณสุข เป็นผู้ดูแลการฝึกอบรมแพทย์ประจำบ้าน

ตามกฎหมายแล้ว หลักสูตรการฝึกอบรมที่ให้ปริญญาประกอบด้วย: หลักสูตรระดับปริญญาตรีที่มอบปริญญาตรี; หลักสูตรระดับปริญญาโทที่มอบปริญญาโทหรือปริญญาโทควบคู่กัน โดยระดับปริญญาจะสอดคล้องกับระดับที่สำเร็จ; และหลักสูตรระดับปริญญาเอกที่มอบปริญญาเอกหรือปริญญาโทควบคู่กัน โดยระดับปริญญาจะสอดคล้องกับระดับที่สำเร็จ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการฝึกอบรมเฉพาะทางระดับสูงกว่าปริญญาตรีในสาขาสุขภาพ ซึ่งมอบวุฒิบัตรแพทย์ประจำบ้านและแพทย์เฉพาะทางนั้น อยู่ภายใต้การกำกับดูแล จัดระเบียบ ดำเนินการ และบริหารจัดการโดยกระทรวง สาธารณสุข

สมาชิกสภาแห่งชาติลงมติผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษาฉบับแก้ไข (ภาพ: ฮง ฟง)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมกล่าวว่า การมอบหมายให้กระทรวงสาธารณสุขบริหารจัดการการฝึกอบรมเฉพาะทางทางการแพทย์นั้น มีเป้าหมายเพื่อให้มั่นใจว่าจะเกิดมาตรฐานและความเชี่ยวชาญ “กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมปรารถนาให้กระทรวงสาธารณสุขบริหารจัดการโครงการฝึกอบรมเหล่านี้ให้ดี” รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน กล่าวเน้นย้ำ

นี่เป็นหนึ่งในเนื้อหาใหม่ที่ได้รับการพิจารณาและแก้ไข หลังจากที่มีความคิดเห็นขัดแย้งกันมากมายในการประชุมหารือเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา

ในรายงานที่อธิบายเนื้อหานี้ รัฐบาลระบุว่า ทีมแพทย์ผู้เชี่ยวชาญและแพทย์ประจำบ้านเป็นบุคคลากรที่มีคุณสมบัติสูง มีส่วนร่วมอย่างมากในการดูแลและปกป้องสุขภาพของประชาชน และสมควรได้รับการยกย่องและปฏิบัติอย่างเหมาะสม

อย่างไรก็ตาม การยอมรับความเท่าเทียมกันระหว่างวุฒิบัตรแพทย์ประจำบ้านและวุฒิบัตรเฉพาะทางกับวุฒิปริญญาโทหรือปริญญาเอกในปัจจุบันยังไม่มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และไม่มีแบบอย่างในระดับสากล

จากประสบการณ์ในหลายประเทศ พบว่าระบบการศึกษาแบ่งแยกอย่างชัดเจนระหว่างการฝึกอบรมเชิงวิชาการ (ปริญญาโท ปริญญาเอก) และการฝึกอบรมภาคปฏิบัติเฉพาะด้าน

ปริญญาโทและปริญญาเอกเป็นส่วนหนึ่งของระบบการฝึกอบรมทางวิชาการที่มีหลักสูตร ผลลัพธ์การเรียนรู้ และระเบียบข้อบังคับของตนเอง ในขณะที่หลักสูตรการฝึกอบรมแพทย์ประจำบ้านและการฝึกอบรมเฉพาะทาง (ระดับที่ 1 และระดับที่ 2) ได้รับการยอมรับว่าเป็นการฝึกอบรมภาคปฏิบัติอย่างเข้มข้นเฉพาะทางด้านการแพทย์ แต่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบปริญญาบัตรระดับสูงกว่าปริญญาตรี

ปัจจุบันภาคการแพทย์ยังคงดำเนินการฝึกอบรมนักศึกษาระดับปริญญาโทและปริญญาเอก และแต่งตั้งตำแหน่งทางวิชาการ เช่น รองศาสตราจารย์และศาสตราจารย์ ตามระเบียบปัจจุบัน ดังนั้น รัฐบาลจึงเห็นชอบว่า "โครงการฝึกอบรมเฉพาะทางระดับสูงกว่าปริญญาตรีในภาคสาธารณสุขที่นำไปสู่การฝึกอบรมเป็นแพทย์ประจำบ้านและแพทย์เฉพาะทาง จะอยู่ภายใต้การกำกับดูแล การจัดการ และการบริหารของกระทรวงสาธารณสุข"

ระเบียบนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเสริมสร้างความรับผิดชอบของกระทรวงสาธารณสุขในการจัดการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาเฉพาะทางด้านสาธารณสุข

การรักษามหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค และการปรับปรุงประสิทธิภาพการกำกับดูแลภายใน

ในส่วนของระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันการศึกษาอื่น ๆ ที่ดำเนินกิจกรรมด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษา กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "สถาบันอุดมศึกษา คือ สถาบันการศึกษาที่อยู่ในระบบการศึกษาของชาติ มีสถานะเป็นนิติบุคคล และจัดตั้งและดำเนินงานตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง"

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเหงียน กิม เซิน (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

สถาบันอุดมศึกษาประกอบด้วย: มหาวิทยาลัย วิทยาลัยที่เรียกว่าสถาบันการศึกษา และหลักสูตรฝึกอบรมในหลากหลายสาขาในทุกระดับการศึกษา   มหาวิทยาลัยต่างๆ ให้การฝึกอบรมแบบสหวิทยาการในทุกระดับการศึกษาขั้นสูง ทั้งมหาวิทยาลัยแห่งชาติและมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคต่างก็ให้การฝึกอบรมแบบสหวิทยาการในทุกระดับการศึกษาขั้นสูง และเป็นส่วนหนึ่งของระบบการศึกษาขั้นสูงด้วยเช่นกัน

ด้วยระเบียบนี้ สภาแห่งชาติได้ตัดสินใจที่จะคงมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคไว้ แทนที่จะเสนอให้ยกเลิกมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคตามที่สมาชิกสภาแห่งชาติบางคนเสนอแนะในระหว่างการอภิปราย

กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษาฉบับแก้ไขระบุไว้อย่างชัดเจนว่า มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคมีพันธกิจและหน้าที่ในการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง พัฒนาความสามารถ ดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ พัฒนาเทคโนโลยี สร้างสรรค์นวัตกรรม ถ่ายทอดความรู้ และรับใช้สังคม ประเทศชาติ และมวลมนุษยชาติ

มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคยังร่วมกันรวบรวมทรัพยากร ส่งเสริมความเชื่อมโยงระดับภูมิภาค สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระดับภูมิภาค และมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ

ตามคำอธิบายของรัฐบาล มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคยังคงมีภารกิจในการดำเนินงานเชิงกลยุทธ์ การเชื่อมโยงระดับภูมิภาค และการพัฒนาระบบนิเวศด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

รัฐบาลเล็งเห็นถึงความจำเป็นในการปรับปรุงประสิทธิผลของการกำกับดูแลภายในมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคแต่ละแห่ง ชี้แจงบทบาทการประสานงานเชิงกลยุทธ์ของมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค และความเป็นอิสระทางวิชาการ องค์กร และการเงินของมหาวิทยาลัยสมาชิก ตลอดจนปรับปรุงกลไกการกระจายอำนาจ กลไกการตรวจสอบความรับผิดชอบ มาตรฐานบุคลากร วิธีการดำเนินงาน และความรับผิดชอบของแต่ละระดับให้ดียิ่งขึ้น

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/quoc-hoi-chot-dao-tao-bac-si-noi-tru-chuyen-khoa-do-bo-y-te-quan-ly-20251210112653892.htm