รัฐสภามีมติเห็นชอบให้จัดตั้งกองทุนสนับสนุนการลงทุน

กองทุนสนับสนุนการลงทุนจัดตั้งขึ้นจากรายได้ภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมตามระเบียบว่าด้วยการป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลกและแหล่งกฎหมายอื่นๆ เพื่อรักษาเสถียรภาพของสภาพแวดล้อมการลงทุน ส่งเสริมและดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ บริษัทข้ามชาติ และสนับสนุนวิสาหกิจในประเทศในหลายพื้นที่ที่ต้องการการส่งเสริมการลงทุน

บ่ายวันที่ 29 พฤศจิกายน มีผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เข้าร่วมประชุมลงมติเห็นชอบ 444/446 คน (คิดเป็นร้อยละ 92.69 ของจำนวนผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด) รัฐสภา ได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูลอย่างเป็นทางการ (แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมาย 1 ฉบับ และเพิ่มเติมกฎหมาย 4 ฉบับ)

ดังนั้นเรื่องการปรับตัว การวางแผน ตามกฎหมายว่าด้วยลำดับขั้นตอนและวิธีการที่ย่อลง การปรับผังเมืองให้เป็นไปตามลำดับขั้นตอนและวิธีการที่ย่อลงนั้น จะไม่ทำให้มุมมองและวัตถุประสงค์ของผังเมืองเปลี่ยนแปลงไป แต่จะต้องให้มีความเชื่อมโยง การประสานกัน การสืบทอด และความเสถียรระหว่างผังเมือง

การวางแผนระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับจังหวัด จะได้รับการปรับเปลี่ยนตามขั้นตอนที่สั้นลง เมื่อมีเหตุดังต่อไปนี้: การปฏิบัติตามมติของรัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภา หรือ รัฐบาล เกี่ยวกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง; การจัดตั้งหน่วยงานบริหารและโครงการระดับชาติที่สำคัญเปลี่ยนแปลงเนื้อหาการวางแผนหนึ่งหรือหลายรายการ; การวางแผนขัดแย้งกับแผนที่สูงกว่า; การวางแผนขัดแย้งกับการวางแผนในระดับเดียวกัน; การดำเนินโครงการและภารกิจเร่งด่วนเปลี่ยนแปลงเนื้อหาการวางแผนหนึ่งหรือหลายรายการตามกฎข้อบังคับของรัฐบาล

เกี่ยวกับ กองทุนสนับสนุนการลงทุน กฎหมายกำหนดให้รัฐบาลต้องจัดตั้งกองทุนสนับสนุนการลงทุนจากรายได้ภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมตามกฎเกณฑ์ป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลกและแหล่งกฎหมายอื่นๆ เพื่อรักษาเสถียรภาพของสภาพแวดล้อมการลงทุน ส่งเสริมและดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ บริษัทข้ามชาติ และสนับสนุนวิสาหกิจในประเทศในสาขาต่างๆ ที่ต้องการการส่งเสริมการลงทุน

รัฐบาลจะต้องระบุรายละเอียดเกี่ยวกับรูปแบบการดำเนินงาน สถานะทางกฎหมาย แหล่งงบประมาณประจำปีและงบประมาณเพิ่มเติมของกองทุน แบบฟอร์มสนับสนุน กลไกการคืนเงินสนับสนุน และนโยบายเฉพาะอื่นๆ ของกองทุน และรายงานต่อคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขอความเห็นก่อนประกาศใช้

ผลการลงประชามติผ่านกฎหมาย 1 ฉบับ แก้ไข 4 ฉบับ (ภาพ: DUY LINH)

การเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนพิเศษ

เกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนพิเศษ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย ยกเว้นโครงการลงทุนตามที่ระบุในมาตรา 30 แห่งกฎหมายนี้ ผู้ลงทุนมีสิทธิ์เลือกจดทะเบียนการลงทุนสำหรับโครงการในนิคมอุตสาหกรรม เขตแปรรูปเพื่อการส่งออก เขตเทคโนโลยีขั้นสูง เขตเทคโนโลยีสารสนเทศเข้มข้น เขตการค้าเสรี และเขตการทำงานในเขต เศรษฐกิจ ในหลายสาขา

โดยเฉพาะการลงทุนในการสร้างศูนย์นวัตกรรม ศูนย์วิจัยและพัฒนา การลงทุนในด้านอุตสาหกรรมวงจรรวมเซมิคอนดักเตอร์ เทคโนโลยีการออกแบบ การผลิตส่วนประกอบ ไมโครวงจรอิเล็กทรอนิกส์แบบบูรณาการ อิเล็กทรอนิกส์แบบยืดหยุ่น ชิป วัสดุเซมิคอนดักเตอร์ การลงทุนในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงจะให้ความสำคัญกับการลงทุนเพื่อการพัฒนา การผลิตผลิตภัณฑ์ที่อยู่ในรายการผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงจะได้รับการสนับสนุนเพื่อการพัฒนาตามมติของนายกรัฐมนตรี

เอกสารการจดทะเบียนจะถูกส่งไปยังคณะกรรมการบริหารของนิคมอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก เขตเทคโนโลยีขั้นสูง และเขตเศรษฐกิจ ภายใน 15 วันนับจากวันที่ได้รับเอกสาร คณะกรรมการบริหารของนิคมอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก เขตเทคโนโลยีขั้นสูง และเขตเศรษฐกิจ จะพิจารณาเอกสารและออกหนังสือรับรองการจดทะเบียนการลงทุน

กฎหมายยังกำหนดให้โครงการลงทุนตามวิธี PPP จะต้องดำเนินการในภาคส่วนและสาขาการลงทุนของภาครัฐเพื่อวัตถุประสงค์ในการลงทุนและก่อสร้างงาน ระบบโครงสร้างพื้นฐาน และการจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการสาธารณะ ยกเว้นโครงการในกรณีต่อไปนี้: โครงการในกรณีผูกขาดของรัฐตามที่กฎหมายกำหนด โครงการในสาขาและสาขาการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของสังคมตามที่กฎหมายกำหนดว่าด้วยการลงทุนของภาครัฐ

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถั่นห์ นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมาย ก่อนที่รัฐสภาจะลงมติเห็นชอบ (ภาพ: DUY LINH)

ตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้ โครงการที่มียอดการลงทุนรวมเทียบเท่าโครงการกลุ่ม ก ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ ที่ใช้เงินลงทุนภาครัฐตั้งแต่ 10,000 ล้านดองขึ้นไป ที่บริหารจัดการโดยกระทรวงและหน่วยงานกลาง โครงการที่ใช้สัญญา BT ที่จ่ายจากแหล่งงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งได้มาภายหลังการประมูลกองทุนที่ดินและทรัพย์สินสาธารณะ สำหรับกองทุนที่ดินและทรัพย์สินสาธารณะที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการส่วนกลางที่มีมูลค่าทางบัญชีเริ่มต้นตั้งแต่ 500,000 ล้านดองขึ้นไป

ส่วนการคัดเลือกนักลงทุนในกรณีพิเศษนั้น กฎหมายกำหนดให้การคัดเลือกนักลงทุนในกรณีพิเศษใช้กับโครงการลงทุนทางธุรกิจที่มีข้อกำหนดและเงื่อนไขพิเศษหนึ่งรายการหรือหลายรายการเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุน ขั้นตอนการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน การจัดสรรพื้นที่ทางทะเล ขั้นตอน วิธีการ มาตรฐานในการคัดเลือกนักลงทุน และเนื้อหาของสัญญาหรือข้อกำหนดโครงการลงทุนทางธุรกิจเพื่อให้มั่นใจถึงการป้องกันประเทศ ความมั่นคง กิจการต่างประเทศ เขตแดน ผลประโยชน์ของชาติ และการดำเนินงานทางการเมืองของชาติ ซึ่งไม่สามารถใช้รูปแบบการคัดเลือกนักลงทุนอย่างใดอย่างหนึ่งที่กำหนดไว้ในมาตรา 34 วรรค 1 และวรรค 2 แห่งกฎหมายนี้ได้

กฎหมายยังกำหนดด้วยว่าเวลาในการจัดเตรียมเอกสารประกวดราคาสำหรับการประกวดราคาแบบเปิดและการประกวดราคาแบบจำกัดต้องไม่น้อยกว่า 18 วันสำหรับการประกวดราคาในประเทศ และ 35 วันสำหรับการประกวดราคาระหว่างประเทศ นับจากวันแรกที่ออกเอกสารประกวดราคาจนถึงวันที่ปิดการประกวดราคา

สำหรับแพ็คเกจก่อสร้างและประมูลแบบผสมราคาแพ็คเกจไม่เกิน 20,000 ล้านบาท และแพ็คเกจจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่ไม่ใช่ที่ปรึกษาราคาแพ็คเกจไม่เกิน 10,000 ล้านบาท ระยะเวลาจัดเตรียมเอกสารประกวดราคาขั้นต่ำ 9 วัน สำหรับการประกวดราคาภายในประเทศ และ 18 วัน สำหรับการประกวดราคาระหว่างประเทศ

สำหรับแพ็กเกจที่ปรึกษาแบบง่าย หรือ แพ็กเกจที่ปรึกษาที่มีมูลค่าไม่เกิน 500 ล้านบาท หรือ แพ็กเกจที่ปรึกษาเร่งด่วนที่ต้องดำเนินการทันทีเนื่องจากข้อกำหนดด้านความคืบหน้า ระยะเวลาขั้นต่ำในการเตรียมเอกสารประกวดราคาคือ 7 วัน สำหรับการประกวดราคาในประเทศ

แหล่งที่มา