การกำหนดความรับผิดชอบและสิทธิของบุคคลที่เกี่ยวข้องในร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์

การใช้ปัญญาประดิษฐ์ในช่วงที่ผ่านมาก่อให้เกิดประเด็นมากมายเกี่ยวกับความปลอดภัย การปลอมแปลงตัวตน การจำลองเสียงและใบหน้าเพื่อกระทำการผิดกฎหมายในโลกดิจิทัล ในกระบวนการใช้งาน หากเกิดข้อผิดพลาดที่ไม่ตรงกับความต้องการของผู้ใช้ ความรับผิดชอบของซัพพลายเออร์ รวมถึงสิทธิและผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องระหว่างคู่สัญญาจะต้องได้รับการกำหนดไว้ในร่างกฎหมายนี้โดยเฉพาะ

เช้านี้ 21 พ.ย. 60 กลุ่ม 15 คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดฟู้โถและ ดักลัก ได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์

การออกกฎหมายที่เน้นมนุษย์เป็นศูนย์กลาง

ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์ ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายปัญญาประดิษฐ์ในบริบทปัจจุบันของการบูรณาการและการพัฒนา เนื้อหาพื้นฐานสอดคล้องกับแนวปฏิบัติของพรรคและนโยบายกฎหมายของรัฐทั้งในด้านการนำและทิศทาง อย่างไรก็ตาม โครงการนี้เป็นโครงการกฎหมายใหม่ที่ซับซ้อนและเจาะลึกมาก ขณะเดียวกันก็ต้องใช้เวลาเตรียมการอย่างเร่งด่วน และเอกสารประกอบการร่างกฎหมายยังมีความยุ่งยาก ดังนั้น ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ดังบิ๊ญหง็อก ( ฝูเถาะ ) จึงเสนอให้คณะกรรมาธิการร่างร่างกฎหมายทบทวนบทบัญญัติของร่างกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายที่ออกมาก่อนหน้านี้ เพื่อสร้างเอกภาพและความสอดคล้องในการบังคับใช้ในอนาคต

ผู้แทนรัฐสภา ดังบิกหง็อก (ฟูเถา) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ลัมเฮียน

นอกจากนี้ การใช้ปัญญาประดิษฐ์ในช่วงที่ผ่านมาได้ก่อให้เกิดประเด็นต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัย การปลอมแปลงตัวตน การจำลองเสียงและใบหน้าเพื่อกระทำการผิดกฎหมายในโลกดิจิทัล ดังนั้น จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องทบทวนและประกาศใช้กฎระเบียบเพื่อควบคุมกิจกรรมด้านความปลอดภัยและรับรองสิทธิของผู้ใช้บริการในระหว่างการใช้งาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกิดข้อผิดพลาดระหว่างการใช้งานและไม่ตรงกับความต้องการของผู้ใช้ ความรับผิดชอบของผู้ให้บริการ รวมถึงสิทธิและผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องระหว่างคู่สัญญาจะต้องได้รับการกำกับดูแลอย่างชัดเจนในร่างกฎหมายฉบับนี้ ซึ่งจะนำไปสู่การสร้างความมั่นใจในความปลอดภัย ความมั่นคง และการตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของผู้ใช้บริการในบริบทปัจจุบัน

นายเจิ่น วัน เตียน (Phu Tho) รองผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า ขอบเขตการกำกับดูแลร่างกฎหมายฉบับนี้มีขอบเขตกว้างมากและครอบคลุมกิจกรรมต่างๆ มากมาย ในขณะที่มีกิจกรรมที่ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ครอบคลุม เช่น กิจกรรมการวิจัยด้านปัญญาประดิษฐ์ ขณะเดียวกัน ยังมีเนื้อหาบางส่วนที่ขอบเขตการกำกับดูแลไม่ได้ครอบคลุม เช่น จริยธรรมและความรับผิดชอบในกิจกรรมปัญญาประดิษฐ์ การตรวจสอบ การตรวจสอบ และการจัดการกับการละเมิดในกิจกรรมปัญญาประดิษฐ์ ดังนั้น จึงขอแนะนำให้คณะกรรมาธิการร่างกฎหมายศึกษาและเพิ่มเติมเนื้อหาเหล่านี้ให้สอดคล้องกับเนื้อหาของร่างกฎหมาย นอกจากนี้ จำเป็นต้องศึกษาและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับเนื้อหาการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ในบทที่ 4 เนื่องจากแม้ว่าบทนี้จะกล่าวถึงประเด็นการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ แต่เนื้อหาของเนื้อหานี้ยังไม่ชัดเจน

รองผู้แทนรัฐสภา ตรัน วัน เตียน (ฟู โถ) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ลัม เฮียน

ด้วยความเห็นพ้องต้องกันว่าการสร้างกรอบกฎหมายและการกำหนดหลักการที่จำเป็นนั้นอยู่ภายใต้อำนาจของ รัฐสภา และมอบหมายให้รัฐบาลออกเอกสารเพื่อกำหนดระเบียบข้อบังคับอย่างละเอียด เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่นและกลมกลืน การควบคุมความเสี่ยง และการส่งเสริมการพัฒนา รองเลขาธิการรัฐสภา ดัง บิช หง็อก ได้เน้นย้ำว่า เราต้องมุ่งมั่นที่จะยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง สร้างความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม ความเป็นส่วนตัว ความปลอดภัย ความมั่นคงของเครือข่าย และความสอดคล้องระหว่างกฎหมายฉบับนี้กับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น การร่างกฎหมายฉบับนี้จึงจะสอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการพัฒนาและการบูรณาการ และสร้างความกลมกลืนของผลประโยชน์ โดยมุ่งสู่เป้าหมายสูงสุดในการยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง

ผู้แทนยังได้เสนอแนะว่า รัฐบาลควรออกเอกสารกฎหมายย่อยที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง โดยอิงตามข้อกำหนดในการปฏิบัติและการพัฒนา เพื่อสร้างเงื่อนไขให้กระบวนการดำเนินการดำเนินไปอย่างราบรื่น สม่ำเสมอ และเป็นเอกฉันท์ในการจัดองค์กรการดำเนินการ

มุ่งเน้นการกำกับดูแลระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูง

เพื่อส่งเสริมการวิจัยและพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ (AI) โดยเฉพาะแอปพลิเคชัน AI ที่ผลิตในเวียดนาม จำเป็นต้องมีกรอบการทำงานสำหรับการสร้างและแบ่งปันข้อมูลคุณภาพสูง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้าน AI รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน โครงสร้างพื้นฐานการประมวลผลประสิทธิภาพสูง แพลตฟอร์มคลาวด์คอมพิวติ้ง... เหล่านี้เป็นปัญหาที่ได้รับการกำหนดไว้ในกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น รองหัวหน้ารัฐสภา Nguyen Thuy Anh (Phu Tho) จึงเสนอแนะว่าการออกแบบกฎหมายควรเน้นไปที่ปัญหาสำคัญและเร่งด่วนที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยทันที เพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องและสอดประสานกัน หลีกเลี่ยงข้อขัดแย้งที่ทับซ้อนกันเพื่อสร้างความสะดวกสบายสูงสุดในการวิจัย พัฒนา ปรับใช้แอปพลิเคชัน AI และตอบสนองข้อกำหนดการจัดการที่เข้มงวดสำหรับพื้นที่ที่มีปัจจัยเสี่ยงสูง

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถวี อันห์ (ฟู โถ) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ลัม เฮียน

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้ขอให้ศึกษาและทบทวนเนื้อหาของร่างกฎหมายอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่นำเนื้อหาที่กำหนดไว้ในกฎหมายที่ประกาศใช้ซ้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม และร่างกฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (ซึ่งกำลังนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 10) พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องทำให้กลไก นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษ และกลไกการทดสอบแบบควบคุมมีความเป็นเอกภาพ สอดคล้อง และไม่ซ้ำซ้อนหรือขัดแย้งกับบทบัญญัติของระบบกฎหมาย

ภาพรวมการอภิปรายกลุ่ม 15 ภาพโดย: Lam Hien

ในทางกลับกัน ควรดำเนินการวิจัยและดำเนินโครงการกฎหมายให้แล้วเสร็จ โดยมุ่งเน้นการกำกับดูแลระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูงอย่างเข้มงวดและมีประสิทธิภาพ สำหรับระบบ AI ที่มีความเสี่ยงปานกลาง ความเสี่ยงต่ำ หรือวัตถุประสงค์ทั่วไป จำเป็นต้องดำเนินการตามแนวทางการลดขั้นตอนการบริหารให้เหลือน้อยที่สุด สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการใช้งาน ขณะเดียวกันก็สนับสนุนต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ สร้างเงื่อนไขในการเข้าถึงแหล่งเงินทุน แหล่งข้อมูลคุณภาพสูง และส่งเสริมการแบ่งปันผลงานวิจัย

เกี่ยวกับบทบัญญัติว่าด้วยความรับผิดชอบต่อความเสียหาย บทบัญญัติในข้อ 4 ข้อ 30 ระบุว่า ในกรณีที่หน่วยงานหลายหน่วยงานมีส่วนร่วมในการพัฒนา การจัดหา การใช้งาน หรือการดำเนินงานระบบปัญญาประดิษฐ์ หน่วยงานเหล่านั้นต้องร่วมกันชดเชยความเสียหายที่เกิดจากระบบปัญญาประดิษฐ์นั้น ความรับผิดชอบในการชดเชยจะพิจารณาตามระดับการควบคุม ความสามารถในการคาดการณ์ และมาตรการจัดการความเสี่ยงที่แต่ละฝ่ายใช้ ผู้แทนเหงียน ถวี อันห์ เสนอว่าจำเป็นต้องศึกษาและประเมินความเป็นไปได้ในการกำหนดตามระดับการควบคุมและความสามารถในการคาดการณ์ของแต่ละฝ่าย เนื่องจากเกณฑ์เหล่านี้ยังไม่ชัดเจนและขาดการประเมินในปัจจุบัน

สำหรับระเบียบว่าด้วยกองทุนพัฒนาปัญญาประดิษฐ์แห่งชาติ (มาตรา 23) จำเป็นต้องศึกษาและทบทวนระเบียบนี้เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน ดังนั้น ภาระการใช้จ่ายของกองทุนการเงินของรัฐที่อยู่นอกเหนืองบประมาณแผ่นดินต้องไม่ทับซ้อนกับภาระการใช้จ่ายของงบประมาณแผ่นดิน ขณะเดียวกันต้องประเมินความเหมาะสมและความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติของระเบียบว่าด้วยกองทุนการเงินของรัฐให้สามารถใช้กลไกทางการเงินเฉพาะเจาะจง จัดสรรเงินทุนได้อย่างยืดหยุ่นตามความคืบหน้าของโครงการที่ไม่อยู่ในปีงบประมาณที่มีลำดับและขั้นตอนการพิจารณาสิทธิในการตัดสินใจและตัดทอนงบประมาณสำหรับภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ เพื่อให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบัน นอกจากนี้ การวิจัยและการคำนวณความต้องการใช้งบประมาณของกองทุน ความสามารถในการระดมทุนจากแหล่งรายได้ ให้มีนโยบายที่เหมาะสมในการบริหารจัดการ ระดมทุน และใช้เงินทุนของกองทุนอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-trach-nhiem-va-quyen-loi-cac-ben-lien-quan-trong-du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-10396537.html