กฎข้อบังคับใหม่เกี่ยวกับการ 'ตัด' ไฟฟ้ากำลังจะมาเร็วๆ นี้

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เผยจะแก้ไขร่าง พ.ร.บ. ไฟฟ้า (แก้ไข) เหลือเพียงกำหนดเวลาให้หน่วยงานไฟฟ้าแจ้งผู้ใช้ไฟฟ้าภายใน 24 ชม. เท่านั้น

ชี้แจงแบบแจ้งเหตุและไฟฟ้าดับ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพิ่งได้รับและชี้แจงรายงานการพิจารณาโครงการของคณะกรรมาธิการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม (กยท.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม)

ตามที่คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ระบุว่า ปัจจุบัน ไฟดับ ส่งผลกระทบอย่างมากต่อผู้ใช้ไฟฟ้า ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนด “การแจ้งล่วงหน้า” ให้ชัดเจน ว่าต้องใช้เวลานานเท่าใด และต้องแจ้งในรูปแบบใดเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและความโปร่งใส

คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ยังได้เสนอให้ชี้แจงและกำหนดหน่วยงานที่มีอำนาจในการขอระงับการจ่ายไฟฟ้า เพื่อหลีกเลี่ยงการใช้อำนาจในทางมิชอบ และให้มั่นใจว่าการขอระงับการจ่ายไฟฟ้ามีความสมเหตุสมผล

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าชี้แจงประเด็นนี้ว่า ขณะนี้มีข้อบังคับที่กำหนดให้ต้องแจ้งข้อมูลโดยเร็วที่สุด แต่ไม่เกิน 24 ชั่วโมง ซึ่งหมายความว่าหน่วยงานไฟฟ้าจะต้องแจ้งผู้ซื้อไฟฟ้าภายใน 24 ชั่วโมง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับแบบฟอร์มการแจ้งข้อมูลนี้ไว้อย่างชัดเจนเมื่อออกขั้นตอนการหยุดหรือลดกระแสไฟฟ้า

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า จะมีการกำหนดกฎเกณฑ์ให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แต่ละแห่งสามารถร้องขอให้ระงับหรือลดการจ่ายไฟฟ้าได้

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า บทบัญญัติในร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) ว่าด้วยการหยุดและลดระดับการจ่ายไฟฟ้า สืบทอดบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า พ.ศ. 2547 และกระทรวงฯ ได้นำบทบัญญัติดังกล่าวมาบังคับใช้มาเป็นเวลาหลายปี มีเสถียรภาพและนำไปปฏิบัติจริง อย่างไรก็ตาม ในส่วนของเนื้อหาของ "การแจ้งเตือนที่เร็วที่สุด" คณะกรรมการร่างจะนำความเห็นของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม มาพิจารณาปรับปรุงร่างกฎหมายเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและชัดเจน โดยกำหนดให้กำหนดเวลาล่าสุดที่ภาคไฟฟ้าต้องแจ้งผู้ใช้ไฟฟ้าคือ 24 ชั่วโมง

“ในส่วนของแบบฟอร์มการแจ้งข้อมูลผู้ใช้ไฟฟ้าโดยเฉพาะนั้น ร่างกฎหมายได้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนดขั้นตอนในการระงับการจ่ายไฟฟ้า โดยในขณะนั้น กระทรวงจะกำหนดแบบฟอร์มการแจ้งข้อมูลเพื่อเป็นแนวทางให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการและสอดคล้องกับสถานการณ์จริง” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

ในส่วนของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการขอระงับหรือลดการจ่ายไฟฟ้านั้น ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแจ้งมานั้น ปัจจุบันยังไม่มีการกำหนดไว้ในร่างพระราชบัญญัติการไฟฟ้าฯ

“เมื่อกฎหมายไฟฟ้ามีผลบังคับใช้ รัฐบาล จะแก้ไขพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดการการละเมิดทางปกครองในภาคไฟฟ้า โดยในขณะนั้น รัฐบาลจะกำหนดหน่วยงานที่มีอำนาจในการเสนอให้หยุดหรือลดการจ่ายไฟฟ้า โดยพิจารณาจากการละเมิดแต่ละครั้งและหน่วยงานที่รับผิดชอบ” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอธิบาย

ปัญหาหลายอย่างยังคงไม่ได้รับการแก้ไข

ประเด็นหนึ่งที่คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ให้ความสำคัญและเสนอแนะให้มีการชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับร่างกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) คือ การพัฒนาแหล่งพลังงาน พลังงานหมุนเวียน ตามที่คณะกรรมการชุดนี้ระบุว่า หน่วยงานร่างจำเป็นต้องดำเนินการทดสอบภาคปฏิบัติ ประเมิน และปรับปรุงประเด็นใหม่ๆ โดยเฉพาะกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับพลังงานลมนอกชายฝั่ง เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และมีประสิทธิภาพในการนำไปปฏิบัติ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอธิบายประเด็นนี้ว่า พลังงานหมุนเวียนเป็นสาขาใหม่สำหรับเวียดนาม การใช้ประโยชน์และการใช้งานพลังงานลมนอกชายฝั่งอยู่ภายใต้กฎหมายหลายฉบับ และอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดังนั้น ในการสรุปกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่ง จำเป็นต้องพิจารณา สร้าง สอดคล้องกับกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง...

เวียดนามมีเป้าหมายที่จะพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่ง 6,000 เมกะวัตต์ภายในปี 2030 แต่ปัจจุบันการดำเนินการดังกล่าวต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมาย

“ขณะนี้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ระบุปัญหาในการดำเนินการพัฒนาเบื้องต้นแล้ว พลังงานลมนอกชายฝั่ง และรายงานต่อนายกรัฐมนตรี หลังจากได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงต่างๆ และคำสั่งจากนายกรัฐมนตรีแล้ว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะศึกษา ทบทวน และเสนอกฎระเบียบและความรับผิดชอบเพิ่มเติมของกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

ส่วนปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการพลังงานหมุนเวียนที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขนั้น คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ขอให้รัฐบาลสั่งการให้หน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเร่งหาแนวทางแก้ไขอย่างพร้อมเพรียงและแก้ไขอย่างทั่วถึง เพื่อไม่ให้สิ้นเปลืองทรัพยากรสังคม และสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เอื้ออำนวยและปลอดภัย...

เกี่ยวกับปัญหานี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่ากำลังประสานงานกับกระทรวง สาขา คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และสำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดทรัพยากรในและต่างประเทศ เพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงในการจ่ายไฟฟ้าและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

ส่วนเรื่องการผ่านร่างกฎหมายไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ขอบเขตการแก้ไขเน้นประเด็นเร่งด่วน ครบถ้วน และชัดเจน จึงจำเป็นต้องให้ผ่านในสมัยประชุมสมัยที่ 8 ในเร็วๆ นี้ เพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วน

ในขณะเดียวกัน สมาชิกส่วนใหญ่ของคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (35 จาก 43 คน) เห็นด้วยกับแผนการที่จะผ่านร่างกฎหมายนี้ในสองสมัยประชุม คณะกรรมาธิการบางคณะของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่า หากกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้าฉบับแก้ไขนี้ถูกส่งต่อไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขอความเห็นและผ่านตามกระบวนการหนึ่งสมัยประชุมในสมัยประชุมสมัยที่ 8 ที่กำลังดำเนินอยู่ กฎหมายฉบับนี้จะมีความเร่งด่วนอย่างยิ่ง

แหล่งที่มา