การแก้ไขกฎหมายป้องกันและควบคุมยาเสพติด: ข้อเสนอเพิ่มระยะเวลาการบำบัดผู้ติดยาเสพติด

(Chinhphu.vn) - กฎหมายป้องกันและควบคุมยาเสพติด (แก้ไข) เสนอให้เพิ่มระยะเวลาการบำบัดการติดยาเสพติดครั้งแรกเป็น 24 เดือน และครั้งที่สองหรือมากกว่าเป็น 36 เดือน

Báo Chính Phủ•11/11/2025

Sửa Luật Phòng, chống ma túy: Đề xuất tăng thời hạn cai nghiện- Ảnh 1. — รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ นายเลือง ตัม กวง นำเสนอร่างกฎหมายป้องกันและควบคุมยาเสพติด (แก้ไข) โดยสังเขป

เช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน 2558 ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ฟังรายงานการนำเสนอและการตรวจสอบร่างกฎหมายป้องกันและควบคุมยาเสพติด (แก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งถือเป็นการสานต่อแผนงานของสมัยประชุมครั้งที่ 10

พลเอกเลื่อง ตัม กวง สมาชิก กรมการเมือง และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้นำเสนอข้อเสนอร่างกฎหมายป้องกันและควบคุมยาเสพติด (ฉบับแก้ไข) โดยสังเขป ว่า จากกระบวนการสรุปและติดตามร่างกฎหมายป้องกันและควบคุมยาเสพติด พ.ศ. ๒๕๖๔ นอกจากผลสำเร็จที่ได้ ยังพบอุปสรรคและข้อบกพร่อง ขณะเดียวกัน เพื่อให้การดำเนินงานด้านการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดและการบริหารจัดการหลังการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดที่โอนไปยังกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพ จึงจำเป็นต้องศึกษาแก้ไขเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับความเป็นจริง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเลือง ตัม กวง ระบุว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังคงขอบเขตการกำกับดูแลเช่นเดียวกับกฎหมายป้องกันและควบคุมยาเสพติด พ.ศ. 2564 เนื้อหาของร่างกฎหมายนี้สอดคล้องกับเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องและสอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศ การร่างกฎหมายได้ดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย

ร่างกฎหมายป้องกันและควบคุมยาเสพติด (แก้ไขเพิ่มเติม) มีเนื้อหาหลัก ดังนี้ การกำหนดระเบียบเพิ่มเติมระเบียบควบคุมการดำเนินกิจกรรมทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด เพื่อควบคุมอย่างเข้มงวดและสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยให้ธุรกิจสามารถพัฒนาเศรษฐกิจได้

ระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาการบำบัดการติดยาเสพติด กระบวนการบำบัดการติดยาเสพติด การจัดการผู้ใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย ผู้ติดยาเสพติดในครอบครัวและชุมชน การบำบัดการติดยาฝิ่นด้วยยาทดแทน ผู้ที่อยู่ภายใต้การจัดการหลังการติดยาเสพติด บุคคลอายุ 18 ปีขึ้นไปที่เข้ารับการบำบัดการติดยาเสพติดแบบบังคับหรือสมัครใจในสถานบำบัดการติดยาเสพติดแบบบังคับ บุคคลอายุ 12 ปีและต่ำกว่า 18 ปีที่กำลังเข้ารับการบำบัดการติดยาเสพติดแบบบังคับหรือสมัครใจในโรงเรียนดัดนิสัย ให้สอดคล้องกับกฎหมายเฉพาะทางอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องและความเหมาะสมกับสภาพการณ์ปัจจุบันของเวียดนามและในปีต่อๆ ไป

ปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับการโอนอำนาจจากคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลไปยังสำนักงานตำรวจแห่งชาติ พร้อมกันนี้ ให้แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจใน 5 หมวด ให้แก่ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใหม่ และการโอนภารกิจการบริหารงานของรัฐเกี่ยวกับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดจากกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม (เดิม) ไปยังกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

Sửa Luật Phòng, chống ma túy: Đề xuất tăng thời hạn cai nghiện- Ảnh 2. — นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและกิจการสังคมแห่งรัฐสภา นำเสนอรายงานการตรวจสอบ

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมแห่งรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบ โดยกล่าวว่า คณะกรรมาธิการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมาย

คณะกรรมการขอแนะนำให้หน่วยงานร่างทราบว่าการแก้ไขกฎหมายจะต้องทำให้เกิดความสมดุลระหว่างการจัดการกับการใช้ยาเสพติดผิดกฎหมายอย่างเคร่งครัดและทันท่วงทีกับสิทธิในการศึกษา โดยสร้างโอกาสให้ผู้ใช้ยาเสพติดผิดกฎหมายและผู้ติดยาเสพติดซึ่งได้แก่เด็ก นักเรียน และนักศึกษา สามารถกลับเข้าสู่ชุมชนได้อีกครั้ง

พร้อมกันนี้ ให้ปรับปรุงประสิทธิผลของการบำบัดการติดยาเสพติดและการจัดการหลังการบำบัด พัฒนากลไกการประสานงานระหว่างภาคส่วนให้สมบูรณ์แบบ ชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานในการป้องกันและควบคุมยาเสพติด ระดมทรัพยากรเพื่อการป้องกันและควบคุมยาเสพติด สร้างกลไกส่งเสริมบทบาทขององค์กร บุคคล ครอบครัว และชุมชนในการติดตามและสนับสนุนหลังการบำบัด

สำหรับระยะเวลาและขั้นตอนการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด หน่วยงานผู้ร่างระบุว่า การเพิ่มระยะเวลาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดมีส่วนช่วยยกระดับคุณภาพการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด ในประเด็นนี้ คณะกรรมการส่วนใหญ่มีความเห็นเห็นด้วยกับระเบียบการเพิ่มระยะเวลาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการแนะนำว่าจำเป็นต้องศึกษากฎระเบียบที่เหมาะสมยิ่งขึ้นเกี่ยวกับระยะเวลาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ติดยาเสพติดครั้งแรกและผู้ติดยาเสพติดที่กำลังเลี้ยงดูเด็กเล็ก ระยะเวลาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดควรสั้นลงหรือควบคุมให้ไม่เกิน 24 เดือนสำหรับผู้ติดยาเสพติดครั้งแรก และไม่เกิน 36 เดือนสำหรับผู้ติดยาเสพติดครั้งที่สองและผู้ติดยาเสพติดครั้งต่อๆ ไป

มีความเห็นแนะนำให้ศึกษากฎระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด โดยให้ผู้เข้ารับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดภาคบังคับมีระยะเวลาดำเนินการตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย ส่วนผู้เข้ารับการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดแบบสมัครใจที่บ้านและในชุมชนควรมีการกำหนดระยะเวลาให้เหมาะสม

ส่วนการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดโดยสมัครใจที่บ้านและในชุมชนนั้น คณะกรรมการฯ เสนอให้ศึกษาเพิ่มเติมและบรรจุบทบัญญัติไว้ในร่างกฎหมายเพื่อให้มีหลักการและความครอบคลุมในเรื่องเงื่อนไขของสถานบริการ บุคลากร ราคาค่าบริการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด อำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลในการให้บริการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด ฯลฯ และให้ระบุบทบัญญัติเหล่านี้ไว้ในเอกสารแนวทางด้วย

การบำบัดยาเสพติดภาคบังคับสำหรับบุคคลอายุ 12 ถึงต่ำกว่า 18 ปี ณ โรงเรียนดัดสันดาน จะช่วยอำนวยความสะดวกในการจัดการศึกษาวัฒนธรรม การฝึกอบรมวิชาชีพ และการศึกษาเพื่อการปฏิรูปการศึกษาให้เป็นไปตามกฎระเบียบ อย่างไรก็ตาม การบำบัดยาเสพติดภาคบังคับเฉพาะที่โรงเรียนดัดสันดานจะมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องบางประการ

ดังนั้น คณะกรรมการจึงเสนอให้ศึกษากฎระเบียบต่อไป เพื่อให้เกิดความเปิดกว้าง ความยืดหยุ่น และเหมาะสมกับสภาพการณ์จริง ในทิศทางที่โดยพื้นฐานแล้ว การบำบัดผู้ติดยาเสพติดภาคบังคับสำหรับบุคคลอายุตั้งแต่ 12 ปี แต่ต่ำกว่า 18 ปี จะต้องดำเนินการที่สถานฝึกปฏิบัติ โดยมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กำกับดูแลการขยายการบำบัดผู้ติดยาเสพติดภาคบังคับสำหรับบุคคลอายุตั้งแต่ 12 ปี แต่ต่ำกว่า 18 ปี ไปยังสถานบำบัดผู้ติดยาเสพติดที่มีคุณสมบัติอื่นๆ

ในมาตรา 28 เรื่อง ระยะเวลาและขั้นตอนการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดในร่างกฎหมาย กำหนดว่า ระยะเวลาการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดครั้งแรกคือ 24 เดือน ส่วนผู้ติดยาเสพติดครั้งที่สองขึ้นไปคือ 36 เดือน

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/sua-luat-phong-chong-ma-tuy-de-xuat-tang-thoi-han-cai-nghien-102251111120222276.htm