เมื่อดัชนีฝุ่นละอองละเอียดเกินขีดจำกัดที่ปลอดภัย
ในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายนและต้นเดือนธันวาคม ปี 2025 ภูมิภาคทางเหนือโดยทั่วไปและจังหวัด นิงบิงห์ โดยเฉพาะ ได้รับผลกระทบจากปรากฏการณ์การผกผันของอุณหภูมิ ประกอบกับสภาพลมสงบ ทำให้ฝุ่นละอองขนาดเล็กกระจายตัวได้ยาก
จากการตรวจวัดคุณภาพอากาศในคืนวันที่ 9 ธันวาคม ณ สถานีตรวจวัดคุณภาพอากาศอัตโนมัติสวนสาธารณะน้ำเกา (เขตฟูลี่) พบว่าดัชนีคุณภาพอากาศ (AQI) สูงถึง 180 ซึ่งเป็นระดับสีแดง เตือนภัยว่า "เป็นอันตรายต่อสุขภาพ"
สิ่งที่ร้ายแรงกว่านั้นคือดัชนีฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM2.5 ซึ่งเป็นสารที่สามารถแทรกซึมลึกเข้าไปในร่างกายได้ ในขณะที่ทำการตรวจสอบ พบว่าความเข้มข้นของ PM2.5 สูงถึง 97.4 ไมโครกรัม/ลูกบาศก์เมตร ซึ่งสูงกว่าแนวทางปฏิบัติประจำปีขององค์การ อนามัย โลก (WHO) สำหรับ PM2.5 ถึง 19.5 เท่า ไม่เพียงแต่ในพื้นที่เดียวเท่านั้น มุมมองที่กว้างขึ้นจากแผนที่ดาวเทียมของ IQAir ในเวลาเดียวกันยังแสดงให้เห็นแถบเตือนภัยสีแดงที่แผ่ขยายไปทั่วทั้งจังหวัด ซึ่งบ่งชี้ว่ามลพิษทางฝุ่นไม่ได้เป็นปัญหาเฉพาะที่ในเหมืองหินหรือโรงงานแห่งใดแห่งหนึ่งอีกต่อไป
นางสาวฟาม ถิ ทันห์ (กลุ่ม 18 แขวงตามเดียบ) กล่าวว่า “ช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ทัศนวิสัยในตอนเช้าและตอนกลางคืนค่อนข้างจำกัดเนื่องจากหมอกและฝุ่นละออง เพื่อปกป้องสุขภาพของสมาชิกในครอบครัว ฉันจึงลดการเปิดหน้าต่างและลดกิจกรรมกลางแจ้งในช่วงเวลาที่มีหมอกและฝุ่นละอองมาก”
รายงานภาพรวมสถานการณ์สิ่งแวดล้อมจังหวัดนิงบิงห์สำหรับช่วงปี 2020-2025 ได้แยกสาเหตุของมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมออกจากปัจจัยสภาพอากาศระยะสั้น โดยให้มุมมองที่ละเอียดมากขึ้นเกี่ยวกับแนวโน้มคุณภาพอากาศ ข้อมูลแสดงให้เห็นถึงการปล่อยฝุ่นละอองและก๊าซไอเสียสู่อากาศที่เพิ่มขึ้น พร้อมทั้งพบความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในระดับมลพิษฝุ่นละอองระหว่างพื้นที่ใช้งานต่างๆ โดยพื้นที่ที่มีความเข้มข้นของฝุ่นละอองสูงนั้นกระจุกตัวอยู่ในเขตอุตสาหกรรมและเขตคมนาคมขนส่งที่สำคัญ
ข้อมูลการตรวจสอบในพื้นที่อดีตจังหวัด ฮานัม แสดงให้เห็นว่ามลพิษฝุ่นละอองตามเส้นทางคมนาคมเพิ่มสูงขึ้น ตั้งแต่ปี 2021 ถึง 2024 มี 20 ถึง 23 แห่งจาก 26 แห่งที่เกินมาตรฐาน และภายในปี 2025 มี 32 แห่งจาก 36 แห่งที่เกินมาตรฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พื้นที่ใกล้เหมืองหินหรือทางแยกใกล้โรงงานปูนซีเมนต์มีปริมาณฝุ่นละอองรวมเกินมาตรฐานหลายเท่าไปจนถึงมากกว่า 20 เท่า
ในพื้นที่เดิมของจังหวัดนิงบิงห์ แม้ว่าระดับมลพิษจะต่ำกว่า แต่ทางแยกสำคัญหลายแห่งยังคงมีระดับมลพิษเกินขีดจำกัดที่อนุญาต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จุดตัดระหว่างทางหลวงหมายเลข 1A และถนนหมายเลข 477 หรือบริเวณใกล้โรงงานปูนซีเมนต์วิสไซ มักมีความเข้มข้นของฝุ่นละอองเกินมาตรฐานถึง 1.2 ถึง 1.69 เท่า
ที่น่าเป็นห่วงคือ มลพิษทางฝุ่นในเขตอุตสาหกรรมกำลังเพิ่มสูงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่เดิมของจังหวัดฮานัม สัดส่วนของสถานที่ที่เกินมาตรฐานเพิ่มขึ้นอย่างมากจาก 10 ใน 27 แห่ง ในปี 2022-2023 (37%) เป็น 27 ใน 35 แห่ง ในปี 2024 (77%) และ 42 ใน 61 แห่ง ณ เดือนเมษายน 2025 (เกือบ 69%) การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของจำนวนสถานที่ที่มีฝุ่นละอองในอากาศเกินมาตรฐานไม่เพียงแต่สะท้อนให้เห็นถึงระดับมลพิษทางฝุ่นที่สูงเท่านั้น แต่ยังบ่งชี้ว่าการปล่อยมลพิษจากกิจกรรมการผลิตทางอุตสาหกรรมมีความซับซ้อนมากขึ้นด้วย
ในทางกลับกัน พื้นที่เมืองเก่านามดินห์และแหล่งท่องเที่ยวต่าง ๆ ยังคงมีคุณภาพอากาศค่อนข้างดี โดยตัวชี้วัดฝุ่นละอองและมลพิษส่วนใหญ่ (NO2, SO2, CO) ยังคงอยู่ในขีดจำกัดที่อนุญาตตามมาตรฐาน QCVN 05:2023/BTNMT
"ช่องว่าง" ในการตรวจสอบ
เพื่อติดตามแนวโน้มคุณภาพอากาศอย่างมีประสิทธิภาพ โครงสร้างพื้นฐานการตรวจสอบอัตโนมัติ ซึ่งเป็นเครื่องมือสำหรับการตรวจสอบอย่างต่อเนื่องและการแจ้งเตือนทันที ยังมีจำกัดและไม่ได้มีการลงทุนอย่างทั่วถึงทั้งจังหวัด
การที่ประชาชนเผาหญ้า ขยะ และผลพลอยได้ทางการเกษตร ยิ่งทำให้เกิดมลพิษทางอากาศมากขึ้น
จากข้อมูลของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ปัจจุบันมีสถานีฐานเพียงสองแห่งในจังหวัดทั้งหมด สถานีหนึ่งตั้งอยู่ที่ 192 ถนนคูชิงหลาน ตำบลนามดินห์ และอีกสถานีหนึ่งตั้งอยู่ที่สวนสาธารณะนามเกา ตำบลฟูลี่ นอกจากนี้ยังมีสถานีรับสัญญาณดาวเทียมอีกสี่แห่งในพื้นที่จังหวัดนามดินห์เดิม ส่วนพื้นที่จังหวัดนิงบิงห์เดิมนั้นไม่มีสถานีตรวจวัดคุณภาพอากาศอัตโนมัติเลย
ในแอปตรวจสอบคุณภาพอากาศ PAM Air บริเวณเขตมหานครฮานอยเต็มไปด้วยจุดตรวจวัดสีสันสดใสมากมาย แต่เมื่อลงไปทางใต้สู่จังหวัดนิงบิงห์ แผนที่กลับดูโล่งและกระจัดกระจายไปด้วยพื้นที่สีขาวขนาดใหญ่ หรือจุดที่แสดง "N/A" (ไม่มีข้อมูล)
ข้อมูลการประเมินในปัจจุบันส่วนใหญ่ยังคงอาศัยการตรวจสอบเป็นระยะ (กึ่งอัตโนมัติ) แม้ว่าวิธีการนี้จะให้ข้อมูลที่มีความแม่นยำสูง แต่ก็มีความล่าช้า ทำให้ยากต่อการตรวจจับเหตุการณ์มลพิษฉับพลันหรือการเปลี่ยนแปลงคุณภาพอากาศรายชั่วโมง (เช่น ในเวลากลางคืน) ได้อย่างทันท่วงที
การขาดโครงสร้างพื้นฐานด้านการตรวจสอบนี้กำลังสร้าง "จุดบอด" ทางข้อมูล สำหรับจังหวัดที่เพิ่งผนวกเข้ากับภาคเหนือ ซึ่งมีภาคอุตสาหกรรมและเหมืองแร่ที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในภาคเหนือ การพึ่งพาสถานีตรวจสอบพื้นฐานเพียงอย่างเดียว เช่น สถานีน้ำเกา หรือสถานีคูจิ๋นหลาน 192 แห่งนั้นไม่เพียงพอที่จะแสดงถึงสถานการณ์ที่แท้จริง ในบริบทของการผกผันของอุณหภูมิและมลพิษที่เพิ่มขึ้น การขาดแคลนข้อมูลนี้ก่อให้เกิดความเสี่ยงที่ร้ายแรงที่สุดต่อสุขภาพของประชาชน
นายเหงียน วัน ฮา อดีตข้าราชการในเขตฮัวลู่ ผู้ซึ่งห่วงใยสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า "การขาดสถานีตรวจวัดอัตโนมัติในพื้นที่อุตสาหกรรมสำคัญ ทำให้ประชาชนทราบระดับมลพิษรายวันได้ยาก เราหวังว่าเครือข่ายการตรวจวัดจะครอบคลุมมากขึ้น เพื่อที่เราจะได้ใช้ชีวิตอย่างสบายใจ"
แนวทางแก้ไขและแผนปฏิบัติการจนถึงปี 2030
จากข้อมูลจริงที่แสดงให้เห็นถึงความท้าทาย คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาพื้นฐานหลายประการเพื่อควบคุมมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไปและมลพิษทางอากาศโดยเฉพาะ โดยเปลี่ยนจากการ "ตอบสนอง" ไปสู่ "การควบคุมเชิงรุก" ที่สำคัญคือ เมื่อเร็วๆ นี้ จังหวัดได้ออกคำสั่งเลขที่ 1619/QD-UBND ลงวันที่ 26 พฤศจิกายน 2568 อนุมัติแผนงานควบคุมมลพิษทางอากาศและน้ำในจังหวัดนิงบิงห์สำหรับช่วงปี 2568-2573
ด้วยเหตุนี้ ทางจังหวัดจึงจะลงทุนในการก่อสร้างสถานีตรวจสอบคุณภาพอากาศใหม่ 7 แห่ง และสถานีตรวจสอบคุณภาพน้ำผิวดินแบบอัตโนมัติและต่อเนื่อง 12 แห่ง เพื่อแก้ไขปัญหา "ช่องว่าง" ของข้อมูล ทำให้สามารถตรวจสอบคุณภาพอากาศและน้ำได้ตลอด 24 ชั่วโมงทั่วทั้งจังหวัด และให้ข้อมูลแบบเรียลไทม์สำหรับการบริหารจัดการ
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมทำการตรวจสอบ สำรวจ และรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมต่างๆ ที่สนับสนุนการจัดทำบัญชีปริมาณก๊าซเรือนกระจกทั้งในระดับประเทศและระดับภาคส่วน และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในจังหวัด โดยจะเสริมสร้างการควบคุมดูแลสถานประกอบการผลิต ธุรกิจ และบริการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานประกอบการที่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจำนวนมาก (เช่น โรงงานปูนซีเมนต์ โรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงงานเหล็กและเหล็กกล้า โรงงานย้อมผ้า เป็นต้น) จะส่งเสริมให้สถานประกอบการที่มีอยู่แล้วพัฒนานวัตกรรมทางเทคโนโลยีและใช้เชื้อเพลิงสะอาด สถานประกอบการผลิตที่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจำนวนมากจะต้องติดตั้งระบบตรวจสอบการปล่อยก๊าซอัตโนมัติและส่งข้อมูลโดยตรงไปยังกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมเพื่อการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ
จังหวัดนิงบิงห์ยังมุ่งมั่นที่จะไม่ให้ใบอนุญาตใหม่หรือเพิ่มกำลังการผลิตของโครงการผลิตปูนซีเมนต์และปูนขาวที่มีอยู่ นอกจากนี้ จังหวัดกำลังศึกษาการพัฒนาการขนส่งสาธารณะ ส่งเสริมการใช้ยานพาหนะพลังงานสะอาด และทยอยเลิกใช้ยานพาหนะที่ก่อให้เกิดมลพิษ
เพื่อรับมือกับการคาดการณ์ว่ามลพิษทางอากาศจะเพิ่มขึ้นในช่วงต้นเดือนธันวาคม ตามคำสั่งของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ทางจังหวัดได้ขอให้ท้องถิ่นต่างๆ เพิ่มความเข้มงวดในการทำความสะอาดถนน โดยให้ความสำคัญกับการล้างถนนสายหลักในเวลากลางคืน ขณะเดียวกัน ทางการกำลังเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบยานพาหนะที่ขนส่งวัสดุก่อสร้าง ลงโทษอย่างหนักแก่ผู้ที่ก่อให้เกิดฝุ่นละออง และกำหนดให้ระงับโครงการก่อสร้างชั่วคราวที่ขาดมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมที่เหมาะสม
ด้วยการยอมรับปัญหาที่มีอยู่อย่างตรงไปตรงมาและมุ่งมั่นที่จะดำเนินการอย่างจริงจัง จังหวัดนิงบิงห์กำลังค่อยๆ เปลี่ยนจากแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าไปสู่แนวทางการจัดการเชิงรุก โดยมุ่งมั่นที่จะมอบสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่ปลอดภัยและมีสุขภาพดีแก่ประชาชน นอกจากนี้ยังเป็นการวางรากฐานสำหรับวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ของจังหวัดนิงบิงห์ในยุคใหม่ นั่นคือความปรารถนาที่จะเป็นเมืองที่มีการปกครองส่วนกลาง โดยมีลักษณะเมืองสีเขียวที่เชื่อมโยงกับมรดกทางวัฒนธรรมเป็นแก่นหลัก
ที่มา: https://baoninhbinh.org.vn/moi-truong-khong-khi-tinh-ninh-binh-nhin-tu-nhung-chi-so-canh-bao-va-bai-toan-h-251210125518294.html
การแสดงความคิดเห็น (0)