ขึ้นภาษีบุหรี่ ไม่ชักช้า ไม่ลังเล

เวียดนามกำลังประสบปัญหาร้ายแรงจากการสูบบุหรี่ โดยมีผู้สูบบุหรี่มากกว่า 15 ล้านคน และมีผู้เสียชีวิตจากโรคที่เกี่ยวข้องมากกว่า 100,000 รายต่อปี

ค่าใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาลและความสูญเสีย ทางเศรษฐกิจ มีมูลค่าถึง 108,000 พันล้านดอง หรือร้อยละ 1.1 ของ GDP ซึ่งเป็นตัวเลขที่น่าตกใจที่แสดงให้เห็นว่าบุหรี่ไม่เพียงแต่เป็นปัญหาด้านสุขภาพเท่านั้น แต่ยังเป็นภาระของชาติอีกด้วย

มาตรการบังคับเพื่อการคุ้มครองสุขภาพและการพัฒนาอย่างยั่งยืน

นอกจากผลกระทบเชิงลบต่อสุขภาพของมนุษย์แล้ว ยาสูบยังก่อให้เกิดปัญหาสิ่งแวดล้อมร้ายแรงมากมาย กระบวนการผลิตยาสูบใช้ทรัพยากรดิน น้ำ และสารเคมีจำนวนมาก ทำให้ดินเสื่อมโทรมและน้ำเสีย นอกจากนี้ ขยะก้นบุหรี่ยังเป็นขยะประเภทหนึ่งที่ย่อยสลายยากและก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมในเมือง ท้องทะเล และพื้นที่ธรรมชาติ

ค่าใช้จ่ายด้าน การรักษาพยาบาล และความสูญเสียทางเศรษฐกิจมีมูลค่าถึง 108,000 พันล้านดอง หรือร้อยละ 1.1 ของ GDP ซึ่งเป็นตัวเลขที่น่าตกใจที่แสดงให้เห็นว่าบุหรี่ไม่เพียงแต่เป็นปัญหาด้านสุขภาพเท่านั้น แต่ยังเป็นภาระของชาติอีกด้วย

การเก็บภาษียาสูบในอัตราสูงจะส่งผลให้ความต้องการในการผลิตลดลง ส่งผลให้ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับแรงกดดันน้อยลง นับเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว ปกป้องสิ่งแวดล้อม และรักษาความหลากหลายทางชีวภาพ

ภาษีบุหรี่ไม่เพียงแต่สร้างรายได้มหาศาลให้กับงบประมาณแผ่นดินเท่านั้น แต่ยังช่วยจัดสรรทรัพยากรให้กับกิจกรรมทางสังคมที่จำเป็น เช่น สุขภาพ การศึกษา และการปกป้องสิ่งแวดล้อมอีกด้วย รายได้เหล่านี้สามารถนำไปลงทุนในการปรับปรุงศักยภาพในการป้องกันและรักษาโรคที่เกี่ยวข้องกับบุหรี่ รวมถึงดำเนินโครงการสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชน

นอกจากนี้ การลดอัตราการสูบบุหรี่ยังช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายทางการแพทย์และเพิ่มผลผลิตแรงงาน ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่มั่นคงและยั่งยืน ในเวลาเดียวกัน นโยบายภาษีบุหรี่ยังมีส่วนสนับสนุนความเสมอภาคทางสังคมโดยปกป้องประชากรที่เปราะบางจากผลกระทบที่เป็นอันตรายของบุหรี่

สถิติระบุว่าแม้อัตราการสูบบุหรี่ของผู้ชายวัยผู้ใหญ่จะลดลงเล็กน้อยจาก 47.4% เป็น 41.1% แต่เวียดนามยังคงเป็นหนึ่งใน 15 ประเทศที่มีอัตราการสูบบุหรี่สูงที่สุดในโลกและอยู่ในอันดับที่ 3 ในภูมิภาคอาเซียน เหตุผลที่ชัดเจนคือราคาบุหรี่ที่ถูกเนื่องจากภาษีบุหรี่ที่ต่ำ ทำให้ผลิตภัณฑ์นี้หาซื้อได้ง่ายสำหรับผู้บริโภค โดยเฉพาะกลุ่มวัยรุ่น

ตามข้อมูลขององค์การอนามัยโลก ภาษีบุหรี่ในเวียดนามคิดเป็นเพียง 36% ของราคาขายปลีก ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศในกลุ่มรายได้เดียวกันที่ 59% และอยู่ในกลุ่มที่ต่ำที่สุดในอาเซียน ในขณะเดียวกัน เมื่อรายได้ของผู้คนเพิ่มขึ้น บุหรี่ก็กลายเป็นสินค้าที่ "ซื้อได้ง่าย" มากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งเปิดทางให้เกิดความเสี่ยงต่อการติดบุหรี่และผลกระทบต่อสุขภาพที่ไม่สามารถคาดเดาได้

ไม่อาจปฏิเสธได้ว่าการขึ้นภาษีบุหรี่เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการลดการบริโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการป้องกันไม่ให้เยาวชนกลายเป็นเหยื่อรายใหม่ มติ 20-NQ/TW และยุทธศาสตร์แห่งชาติเพื่อการป้องกันอันตรายจากบุหรี่ได้กำหนดเป้าหมายที่ชัดเจน นั่นคือการลดอัตราการสูบบุหรี่ของผู้ชายลงเหลือ 36% ภายในปี 2030 แต่เป้าหมายดังกล่าวจะคงอยู่เพียงบนกระดาษเท่านั้น หากไม่ขึ้นภาษีบุหรี่ทันที

กระทรวงสาธารณสุขสนับสนุนแผนการเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษด้วยการรวมภาษีสัมบูรณ์และภาษีตามสัดส่วน โดยภาษีสัมบูรณ์เริ่มต้นที่ 5,000 บาท/ห่อ เพิ่มเป็น 15,000 บาท/ห่อ ภายในปี 2573 โดยตั้งเป้าที่จะเพิ่มภาษีรวมให้ต่ำกว่า 65% ของราคาขายปลีก ซึ่งใกล้เคียงกับระดับคำแนะนำของ WHO ที่ 70-75%

จากการวิเคราะห์พบว่านโยบายภาษีนี้จะช่วยลดจำนวนผู้สูบบุหรี่ลงเกือบ 700,000 ราย เมื่อเทียบกับปี 2563 ในขณะที่จะเพิ่มรายได้ภาษี 29,000 พันล้านดอง ซึ่งเป็นทรัพยากรสำคัญสำหรับการลงทุนซ้ำในสาธารณสุขและการพัฒนาที่ยั่งยืน

ดร. แองเจลา แพรตต์ ผู้แทนองค์การอนามัยโลกประจำเวียดนาม เน้นย้ำว่าภาษีบุหรี่คือ “วัคซีน” ที่ช่วยปกป้องคนรุ่นใหม่ ป้องกันไม่ให้พวกเขาตกเป็นเหยื่อของโรคที่เกี่ยวข้องกับบุหรี่ตลอดชีวิต นี่ไม่ใช่ทางเลือก แต่เป็นภาระผูกพันของรัฐเพื่ออนาคตของชาติ

นักเศรษฐศาสตร์ Dao The Son ยืนยันว่าการเพิ่มภาษีบุหรี่ไม่เพียงแต่ช่วยให้ผู้คนรอดพ้นจากโรคภัยไข้เจ็บเท่านั้น แต่ยังเป็นทางออกทางการเงินเชิงกลยุทธ์ ลดการสูญเสียทางเศรษฐกิจและสังคม และเพิ่มผลผลิตแรงงานอีกด้วย เวียดนามไม่สามารถเลื่อนการขึ้นภาษีต่อไปได้ หากไม่ต้องการจ่ายราคาด้วยสุขภาพและการพัฒนาของทั้งประเทศ

จำเป็นต้องมีนโยบายที่สอดประสานกันและการดำเนินการอย่างเด็ดขาด

ปัจจุบันเวียดนามมีผู้สูบบุหรี่มากกว่า 15 ล้านคน ซึ่งกำลังเผชิญกับปัญหาสุขภาพและเศรษฐกิจที่หนักหนาสาหัส การเสียชีวิตจากการสูบบุหรี่และการได้รับควันบุหรี่มือสองมากกว่า 100,000 รายต่อปี ร่วมกับค่ารักษาพยาบาลและการสูญเสียทางเศรษฐกิจสูงถึง 108,000 พันล้านดอง (เทียบเท่า 1.1% ของ GDP) นับเป็นภัยคุกคามต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

ผู้เชี่ยวชาญเห็นด้วยว่าการเพิ่มภาษีบุหรี่เป็นมาตรการที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์ ซึ่งทั้งปกป้องสุขภาพของประชาชน ลดภาระของโรคและการเสียชีวิต และเพิ่มรายได้งบประมาณสำหรับการลงทุนซ้ำในด้านพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ดร.เหงียน ตวน ลาม (องค์การอนามัยโลกเวียดนาม) เน้นย้ำว่าการเพิ่มภาษีเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการลดการใช้ยาสูบ โดยเฉพาะการป้องกันไม่ให้เยาวชนสูบบุหรี่ อีกทั้งยังมีส่วนช่วยในการปกป้องสุขภาพของประชาชนและลดค่าใช้จ่ายทางการแพทย์

องค์การอนามัยโลกเสนอให้ใช้ระบบภาษีแบบผสม โดยเพิ่มภาษีเฉพาะเริ่มต้นที่ 5,000 ดองต่อซองในปี 2026 และเพิ่มเป็น 15,000 ดองต่อซองในปี 2030 เพิ่มเติมจากภาษีตามสัดส่วนในปัจจุบัน ทางเลือกนี้จะช่วยลดจำนวนผู้สูบบุหรี่ลงเกือบ 700,000 รายภายในปี 2030 เมื่อเทียบกับปี 2020 ขณะเดียวกันก็เพิ่มรายรับจากภาษีได้ 29,000 พันล้านดอง

ตามสถิติ เวียดนามอยู่อันดับที่ 15 จาก 19 ประเทศในภูมิภาคแปซิฟิกตะวันตกที่มีราคาบุหรี่ถูกที่สุด โดยเฉลี่ยต่ำกว่า 1 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อซอง ความจริงที่ว่าบุหรี่มีราคาถูกเกินไปเมื่อเทียบกับรายได้ทำให้ผลิตภัณฑ์นี้เข้าถึงได้ง่าย ทำให้เพิ่มความเสี่ยงต่อการสูบบุหรี่ โดยเฉพาะในกลุ่มเยาวชนและกลุ่มเปราะบาง

นางสาวเหงียน ถิ อัน ผู้อำนวยการ HealthBridge Canada ในเวียดนาม กล่าวว่าการเพิ่มภาษีเป็นเครื่องมือทางนโยบายที่มีประสิทธิภาพในการปกป้องสุขภาพของประชาชน นอกจากภาษีแล้ว งานสื่อสารผ่านบทความ รายงาน สัมมนา อินโฟกราฟิก และอื่นๆ อีกนับพันชิ้นยังมีบทบาทสำคัญในการสร้างความตระหนักรู้ทางสังคมเกี่ยวกับผลกระทบอันเป็นอันตรายของบุหรี่

ฉันคิดว่าการขึ้นภาษีไม่สามารถทำได้โดยลำพัง การสื่อสารต้องได้รับการยกระดับเพื่อสร้างความตระหนักรู้ทางสังคมเกี่ยวกับผลกระทบอันเลวร้ายของบุหรี่ สื่อสิ่งพิมพ์ โทรทัศน์ และเครือข่ายสังคมออนไลน์ต้องทำงานร่วมกันเพื่อสื่อสารข้อความที่หนักแน่นเกี่ยวกับอันตรายของบุหรี่ ช่วยให้ผู้คนเข้าใจถึงความเสี่ยงและเห็นด้วยกับนโยบาย

การเพิ่มภาษีบุหรี่ถือเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นและไม่สามารถเลื่อนออกไปได้ เพื่อรักษาสุขภาพของประชากรหลายล้านคน ลดภาระทางเศรษฐกิจ และส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนสำหรับเวียดนาม

นี่ไม่ใช่เพียงปัญหาสาธารณสุขเท่านั้น แต่ยังเป็นปัญหาทางนโยบายการเงินเชิงยุทธศาสตร์ด้วย เวียดนามจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาด เข้มแข็ง และทันที เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้คนรุ่นต่อๆ ไปต้องทนทุกข์ทรมานจากบุหรี่ ถึงเวลาแล้วที่ต้องปฏิเสธบุหรี่

ในบริบทที่คนเวียดนามมากกว่า 100,000 คนเสียชีวิตทุกปีจากโรคที่เกี่ยวข้องกับยาสูบ ซึ่งสูงกว่าจำนวนผู้เสียชีวิตจาก HIV/เอดส์ วัณโรค และมาลาเรียรวมกัน การเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับยาสูบจึงไม่เพียงแต่เป็นวิธีแก้ปัญหาทางการเงินเท่านั้น แต่ยังเป็นการดำเนินการที่จำเป็นเพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชนและก้าวไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศอีกด้วย

ที่มา: https://baodautu.vn/tang-thue-thuoc-la-khong-the-tri-hoan-khong-the-chan-chu-d300577.html