เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม มติเกี่ยวกับการทดลองใช้กลไกและนโยบายเฉพาะหลายประการสำหรับการดำเนินโครงการขนาดใหญ่ที่สำคัญในเมืองหลวง ซึ่งได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการจาก สภาแห่งชาติ มีผลบังคับใช้และจะนำไปใช้เป็นเวลา 5 ปี
นี่คือนโยบายครั้งประวัติศาสตร์ที่คาดว่าจะกลายเป็น "กุญแจสำคัญ" ในการไขอุปสรรคต่างๆ ในการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐและโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ ซึ่งมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการปรับปรุงเมืองหลวงให้ทันสมัย
ที่จริงแล้ว ปัจจุบัน ฮานอย กำลังดำเนินโครงการขนาดใหญ่จำนวนมาก เช่น ถนนวงแหวนรอบที่ 4 ระบบรถไฟฟ้าในเมือง การปรับปรุงเมือง และการบูรณะอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงเวลาที่จะมาถึงนี้ เมืองจะดำเนินโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการ เช่น โครงการก่อสร้างถนนสายภูมิทัศน์แม่น้ำแดง โครงการเขตเมือง กีฬา โอลิมปิก เป็นต้น หากปราศจากกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจง จะมีอุปสรรคและความยากลำบากมากมายที่ขัดขวางการพัฒนาบทบาทและสถานะของเมืองหลวงอย่างเต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2026-2030
ทันทีหลังจากที่สภาแห่งชาติผ่านมติเกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะหลายประการเพื่อดำเนินโครงการขนาดใหญ่และสำคัญในเมืองหลวง ผู้เชี่ยวชาญ ผู้บริหาร และประชาชนต่างแสดงความยินดี และในขณะเดียวกันก็เห็นว่าการออกมติดังกล่าวมีความจำเป็นและเร่งด่วนเพื่อขจัด "อุปสรรค" ทางกฎหมาย ดึงดูดการลงทุน สร้างความก้าวหน้า และส่งเสริมการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืนยิ่งขึ้น ซึ่งจะส่งผลกระทบในวงกว้างต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงและประเทศโดยรวม
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติฉบับนี้ซึ่งประกอบด้วย 12 มาตรา สร้างกรอบกฎหมายใหม่สำหรับฮานอยเพื่อแก้ไขปัญหาอุปสรรคที่มีมายาวนานในด้านการลงทุน การเวนคืนที่ดินเพื่อการวางแผน และการระดมทรัพยากร
ประเด็นสำคัญแรกของมติฉบับนี้คือ การมอบอำนาจให้แก่ฮานอยมากขึ้น
สภาประชาชนเมืองมีอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนภาครัฐและโครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ที่ไม่ใช้งบประมาณจากรัฐบาลกลาง
ประธานคณะกรรมการประชาชนของเมืองมีอำนาจอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการที่มีมูลค่า 30,000 พันล้านดองขึ้นไป หรือโครงการที่ต้องดำเนินการหรือตามคำสั่งของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นี่เป็นก้าวสำคัญสู่การกระจายอำนาจ ซึ่งจะช่วยลดระยะเวลาในการเตรียมการลงทุนลงอย่างมาก
กลไกสำคัญอีกประการหนึ่งคือ สิทธิ์ในการคัดเลือกผู้รับเหมาและนักลงทุนในกรณีพิเศษ ซึ่งนำมาใช้กับโครงการสำคัญบางโครงการเพื่อเร่งความคืบหน้า พร้อมทั้งสร้างความโปร่งใสตามที่สภาประชาชนนครกำหนดไว้
มติฉบับนี้ยังอนุญาตให้ฮานอยตัดสินใจเกี่ยวกับระดับค่าชดเชยและการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานที่สามารถสูงกว่าระเบียบปัจจุบันถึงสองเท่าสำหรับโครงการที่ต้องดำเนินการ กลไกนี้คาดว่าจะช่วยแก้ไข "ปัญหาคอขวด" ในการเคลียร์พื้นที่ดิน ซึ่งเป็นปัจจัยที่มักทำให้ความคืบหน้าของโครงการล่าช้าได้อย่างเด็ดขาด
นอกจากนี้ เมืองยังมีอิสระมากขึ้นในการจัดหาที่ดิน การปรับปรุง การยกระดับ และการสร้างเมืองใหม่
ประเด็นสำคัญประการหนึ่งของมติฉบับนี้คือ การมอบอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการบังคับในกรณีที่เจ้าของบ้านหรือผู้ใช้ที่ดินมากกว่า 75% ซึ่งคิดเป็นอย่างน้อย 75% ของพื้นที่โครงการ ได้ตกลงยินยอมในแผนงาน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานแล้ว
นายวู ได ถัง ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย กล่าวว่า มติฉบับนี้สร้างกรอบกฎหมายที่ยืดหยุ่นมากขึ้น ขจัดอุปสรรคที่มีมายาวนานเกี่ยวกับการวางแผน การชดเชย การเวนคืนที่ดิน และการตัดสินใจด้านนโยบายการลงทุน
ด้วยเหตุนี้ เมืองจึงสามารถดำเนินโครงการสำคัญๆ ได้รวดเร็วยิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานและคุณภาพชีวิตของผู้คน พร้อมทั้งเสริมสร้างเกียรติภูมิและศักยภาพในการบริหารจัดการ สร้างแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาเมืองหลวงในอนาคต
นายวู ได ถัง ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย กล่าวเพิ่มเติมว่า กลไกในมติพิเศษนั้นดีกว่ากลไกที่กำหนดไว้ในกฎหมายเมืองหลวง และทางเมืองได้ตั้งใจที่จะใช้เวลานี้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดในการเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จ
คณะกรรมการประชาชนประจำเมืองได้เตรียมขั้นตอนต่างๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วน ตั้งแต่การระบุโครงการที่มีความสำคัญลำดับต้นๆ การวางแผนการระดมงบประมาณและทรัพยากรทางสังคม ไปจนถึงการมอบหมายความรับผิดชอบเฉพาะเจาะจง
ฮานอยจะดำเนินการตามแผนเหล่านี้อย่างเป็นรูปธรรมผ่านมติของสภาประชาชนนครและมติของคณะกรรมการประชาชนนคร ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาดของระบบการเมืองทั้งหมด โครงการต่างๆ จะได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็ว นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม และสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาเมืองหลวงในระยะยาว
ผู้เชี่ยวชาญบางส่วนเห็นด้วยกับมุมมองนี้ และเชื่อว่าด้วยการที่สภาแห่งชาติผ่านมติอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการทดลองใช้กลไกและนโยบายเฉพาะหลายประการเพื่อดำเนินโครงการขนาดใหญ่ที่สำคัญในเมืองหลวง ฮานอยกำลังเผชิญกับโอกาสทองในการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่
ดังนั้น ในช่วงเวลาต่อจากนี้ ฮานอยจำเป็นต้องเร่งดำเนินการออกกฎระเบียบและแนวทางปฏิบัติโดยละเอียด เพื่อให้มั่นใจว่ากลไกและนโยบายเฉพาะต่างๆ จะถูกนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อวัตถุประสงค์ที่ถูกต้อง และก่อให้เกิดประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมแก่ประชาชนในเมืองหลวง
นางตา ดินห์ ถิ รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของสภาแห่งชาติ กล่าวว่า การรับรองมติฉบับนี้มีความจำเป็นเพื่อสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการพัฒนาเมืองหลวง อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมุ่งเน้นทรัพยากรและกลไกเฉพาะในด้านสำคัญที่ฮานอยมีความได้เปรียบในการแข่งขันและสามารถสร้างผลกระทบในวงกว้างได้
เมื่อนั้นมติฉบับนี้จึงจะเป็นเครื่องมือที่สร้างความก้าวหน้าอย่างแท้จริง และทำให้วิสัยทัศน์ในการสร้างเมืองหลวงที่ "เปี่ยมด้วยวัฒนธรรม อารยธรรม และความทันสมัย" เป็นจริงขึ้นมาได้
กล่าวได้ว่ากลไกและนโยบายเฉพาะที่รัฐสภาอนุมัติไปเมื่อเร็ว ๆ นี้ ไม่เพียงแต่เป็น "ใบเบิกทาง" สำหรับโครงการขนาดใหญ่เท่านั้น แต่ยังเป็นการยืนยันว่าฮานอยพร้อมที่จะเข้าสู่รอบใหม่ของการพัฒนาที่แข็งแกร่ง เป็นระบบ และก้าวกระโดดอีกด้วย
และเมื่อถนนวงแหวนสร้างเสร็จสมบูรณ์ สะพานใหม่ทอดข้ามแม่น้ำแดง ศูนย์กลางเมืองสมัยใหม่ผุดขึ้น และการลงทุนหลั่งไหลเข้ามาอย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น... นั่นคือช่วงเวลาที่ชาวฮานอยจะได้เพลิดเพลินกับผลลัพธ์ของการปฏิรูปสถาบันในปัจจุบันอย่างเต็มที่
ฮานอยกำลังรอคอยโอกาสใหม่ และกลไกนโยบายพิเศษคือ "กุญแจสำคัญ" ที่จะทำให้เมืองหลวงเปิดประตูสู่อนาคตที่เจริญและทันสมัย
ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/thao-go-diem-nghen-de-cac-du-an-lon-cua-thu-do-cat-canh-post1082679.vnp
การแสดงความคิดเห็น (0)