การขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อมในจังหวัดกว๋างหงาย

(Chinhphu.vn) – ปัญหาต่างๆ มากมายในด้านที่ดินและสิ่งแวดล้อม ซึ่งส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าของโครงการสำคัญ ตลอดจนการดำเนินงานในระดับตำบล หลังจากการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในกวางงาย ได้รับการรับฟังและแก้ไขโดยกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม

Báo Chính Phủ•10/09/2025

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường tại Quảng Ngãi- Ảnh 1. — ฉากการทำงาน - ภาพ: VGP/LH

เมื่อวันที่ 10 กันยายน รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Vo Van Hung และคณะได้ประชุมหารือร่วมกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กวางงาย เพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์ที่แท้จริงและขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

รายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างหงายระบุว่า ขณะนี้พื้นที่ดังกล่าวกำลังเผชิญกับปัญหาและอุปสรรค 35 ประการ ใน 12 ด้านที่เกี่ยวข้องกับการเกษตรและสิ่งแวดล้อม โดยปัญหาที่สำคัญที่สุดคือการจัดการที่ดิน ซึ่งมี 17 ปัญหาเฉพาะ ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อการดำเนินโครงการสำคัญในระดับตำบล และความก้าวหน้าในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในระดับรากหญ้า

นายเจิ่น เฟือก เฮียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย กล่าวว่า จังหวัดได้อนุมัติแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินระดับอำเภอจนถึงปี พ.ศ. 2573 และได้จัดทำแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินรายปีแล้ว อย่างไรก็ตาม เมื่อใช้รูปแบบการบริหารราชการแบบ 2 ระดับ กระบวนการบริหารจัดการจะไม่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาในปัจจุบันอีกต่อไป หากไม่มีแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินระดับตำบลและการวางแผน 5 ปี การดำเนินโครงการในท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการสำคัญๆ จะเป็นเรื่องยากมาก

นอกจากนี้ โครงการที่เกิดขึ้นหลังจากวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ยังประสบปัญหาเนื่องจากไม่มีฐานทางกฎหมายในการดำเนินการเกี่ยวกับการกู้คืนที่ดิน การจัดสรร การเช่า หรือการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน

ในด้านสิ่งแวดล้อม ท้องถิ่นต่างๆ ยังคงขาดแคลนบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญในระดับชุมชน ข้าราชการส่วนใหญ่ที่ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับงานด้านสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การอนุรักษ์ธรรมชาติ และความหลากหลายทางชีวภาพ ปัจจุบันมีหลายตำแหน่ง โดยความเชี่ยวชาญหลักๆ ของพวกเขาจะอยู่ในสาขาการจัดการที่ดิน ป่าไม้ เกษตรศาสตร์ สัตวแพทยศาสตร์ กฎหมาย หรือเศรษฐศาสตร์ ซึ่งทำให้การจัดระบบการดำเนินงานและการประสานงานโครงการและแผนงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในระดับท้องถิ่นเป็นเรื่องยาก

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường tại Quảng Ngãi- Ảnh 2. — รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม หวอ วัน หุ่ง - ภาพ: VGP/LH

ภาคแร่ธาตุยังประสบปัญหาเนื่องจากขาดกระบวนการบริหารชุดใหม่ภายใต้กฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ส่งผลให้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลไม่สามารถรับหรือดำเนินการเอกสารตามการกระจายอำนาจได้ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรแร่ธาตุ

นายเหงียน กวาง จุง รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัด กล่าวว่า ในด้าน การเกษตร ขั้นตอนการบริหารงานด้านการเพาะปลูกและการป้องกันพืชบางขั้นตอนจำเป็นต้องอาศัยความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน ขณะที่เจ้าหน้าที่ระดับตำบลไม่มีประสบการณ์เพียงพอในการประเมินเอกสาร นอกจากนี้ หลายตำบลและตำบลในปัจจุบันยังไม่มีเจ้าหน้าที่เฉพาะทางด้านปศุสัตว์และสัตวแพทย์ ทำให้เกิดความยากลำบากในการป้องกันและควบคุมโรคในปศุสัตว์

“เมื่อเกิดโรคระบาด การเฝ้าระวัง ตรวจจับ และจัดการการระบาดมักจะล่าช้า และการรายงานไม่ตรงเวลา ส่งผลให้ประสิทธิภาพการควบคุมโรคต่ำ ความเสี่ยงที่โรคระบาดจะแพร่กระจายเนื่องจากขาดมาตรการป้องกันตั้งแต่เนิ่นๆ นั้นสูงมาก” คุณ Trung กล่าว

จากความเป็นจริงข้างต้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายจึงเสนอแนะให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมออกคำสั่งเฉพาะและปรับนโยบายให้เหมาะสมกับรูปแบบองค์กรใหม่โดยเร็ว ท้องถิ่นต้องการได้รับการสนับสนุนในการขจัดอุปสรรคทางเทคนิคและกฎหมาย เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปอย่างราบรื่น และในขณะเดียวกันก็ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐในระดับรากหญ้า

ในการประชุมครั้งนี้ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม หวอ วัน หุ่ง ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อความรับผิดชอบและความคิดริเริ่มของท้องถิ่นต่างๆ ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา โดยยืนยันว่าตลอดระยะเวลากว่า 2 เดือนของการดำเนินการตามรูปแบบการบริหารราชการแบบ 2 ระดับ กระทรวงได้ประสานงานกับท้องถิ่นต่างๆ เพื่อออกเอกสารคำสั่งจำนวนมากและยกเลิกในเบื้องต้น อย่างไรก็ตาม ยังคงมีอุปสรรคมากมายจากเดิม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกลไกเฉพาะที่มุ่งตรงไปที่ต้นตอของปัญหาเพื่อจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ

“การปฏิรูปการบริหารต้องเข้มแข็งและเด็ดขาดมากขึ้น โดยมุ่งเน้นที่การขจัดปัญหาให้กับประชาชนและภาคธุรกิจ การนำดิจิทัลและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเป็นทางออกสำคัญในการเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน กระทรวงจะให้คำปรึกษาแก่รัฐบาลเกี่ยวกับกลไกเฉพาะด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้มั่นใจว่าการบริหารจัดการมีประสิทธิภาพและยืดหยุ่น หลีกเลี่ยงแบบแผนและพิธีการ” รองรัฐมนตรี Vo Van Hung กล่าวเน้นย้ำ

ในโอกาสนี้ รองรัฐมนตรีช่วยว่าการจังหวัดกว๋างหงาย ได้ขอให้จังหวัดกว๋างหงายดำเนินการตรวจสอบและจัดระบบเนื้อหาคำร้องในแต่ละสาขาอย่างต่อเนื่อง โดยระบุถึงลักษณะของปัญหาอย่างชัดเจน และเสนอแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจง สำหรับเนื้อหาที่มีพื้นฐานทางกฎหมายเพียงพอ กระทรวงฯ จะตอบกลับอย่างเป็นทางการโดยเร็วที่สุด

หลิวเซียง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-tai-quang-ngai-10225091018152855.htm