เหล็กกล้าทนการกัดกร่อนของเวียดนามกำลังเผชิญกับการสอบสวนซ้ำซ้อนที่เสนอขึ้นในสหรัฐอเมริกา

เหล็กกล้าทนการกัดกร่อนของเวียดนามกำลังเผชิญกับการสอบสวน "สองทาง" ที่เสนอขึ้นในสหรัฐอเมริกา

จาก 10 ประเทศและดินแดนที่แนะนำให้ทำการสอบสวน มีเพียงแคนาดา เม็กซิโก บราซิล และเวียดนามเท่านั้นที่ได้รับการแนะนำให้ทำการสอบสวนทั้งในด้านการทุ่มตลาดและการให้เงินอุดหนุนควบคู่กันไป

ผลิตภัณฑ์เหล็กทนการกัดกร่อนของเวียดนามกำลังเผชิญกับการตรวจสอบ "สองขั้นตอน" ที่เสนอขึ้นในสหรัฐอเมริกา

ผลิตภัณฑ์ที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบในคดีนี้คือเหล็กกล้าทนการกัดกร่อนที่มีรหัส HS 7210.30, 7210.41, 7210.49, 7210.61, 7210.69, 7210.70, 7210.90, 7212.20, 7212.30, 7212.40, 7212.50, 7212.60 และ 7226.99

มีการแนะนำให้ตรวจสอบประเทศและดินแดน 10 แห่ง ได้แก่ แคนาดา เม็กซิโก บราซิล เนเธอร์แลนด์ ไต้หวัน ตุรกี สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เวียดนาม ออสเตรเลีย และแอฟริกาใต้ ประเทศเหล่านี้ล้วนอยู่ในกลุ่มผู้ส่งออกสินค้าที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบ 10 อันดับแรกไปยังสหรัฐอเมริกา โดยคิดเป็นสัดส่วนถึง 75% ของการนำเข้าของสหรัฐฯ ในปี 2023

ในจำนวนนี้ มีเพียงแคนาดา เม็กซิโก บราซิล และเวียดนามเท่านั้นที่ได้รับการแนะนำให้ทำการสอบสวนทั้งด้านการทุ่มตลาดและการให้เงินอุดหนุนควบคู่กันไป ในขณะที่ประเทศที่เหลือได้รับการแนะนำให้ทำการสอบสวนเฉพาะด้านการทุ่มตลาดเท่านั้น

ระยะเวลาที่เสนอสำหรับการสอบสวน การทุ่มตลาด / การให้เงินอุดหนุน : ปี 2023 ระยะเวลาการสอบสวนความเสียหาย: 3 ปี (2021-2023)

ส่วนต่าง ต่อต้านการทุ่มตลาด ที่ถูกกล่าวหาสำหรับสินค้าส่งออกจากเวียดนามอยู่ที่ 158.83% (สูงที่สุดในบรรดาประเทศที่ถูกกล่าวหา) ในกรณีนี้ โจทก์เสนอให้ใช้โมร็อกโกเป็นประเทศตัวแทน โดยอ้างว่าโมร็อกโกมีระดับการพัฒนา ทางเศรษฐกิจ ที่คล้ายคลึงกับเวียดนามและมีผู้ผลิตเหล็ก CORE จำนวนมาก (โมร็อกโกอยู่ในรายชื่อประเทศตัวแทนล่าสุดที่กรมอุตสาหกรรมของเวียดนามออกให้)

คู่กรณีมีเวลา 30 วันในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเทศทางเลือกอื่นๆ ก่อนที่กรมราชทัณฑ์จะออกข้อสรุปเบื้องต้นในคดีนี้

โจทก์ไม่ได้กล่าวหาเกี่ยวกับอัตราส่วนเงินอุดหนุน โจทก์อ้างว่าผู้ผลิต/ผู้ส่งออกเหล็ก CORE ของเวียดนามได้รับเงินอุดหนุน จากรัฐบาล จำนวน 26 โครงการ ซึ่งก่อให้เกิดหรืออาจก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมเหล็กภายในประเทศของสหรัฐอเมริกา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการที่กล่าวถึงนั้นแบ่งออกเป็นประเภทต่างๆ ดังนี้ โครงการสินเชื่อ โครงการส่งเสริมภาษีเงินได้นิติบุคคล โครงการยกเว้นและคืนภาษีนำเข้า โครงการส่งเสริมที่ดิน และโครงการให้บริการสาธารณูปโภคในราคาพิเศษ

จากข้อมูลของคณะกรรมการการค้าระหว่างประเทศแห่งสหรัฐอเมริกา (ITC) ในปี 2023 เวียดนามส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ถูกกล่าวหาว่าปนเปื้อนไปยังสหรัฐอเมริกาเป็นมูลค่า 242 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นประมาณ 7% ของส่วนแบ่งตลาดรวมของการส่งออกเหล็ก CORE ไปยังสหรัฐอเมริกา

ตามระเบียบของสหรัฐอเมริกา ขั้นตอนการดำเนินการสอบสวนเกี่ยวกับการให้เงินอุดหนุนมีดังนี้:

  ขั้นตอนที่ 1: รัฐบาลของประเทศที่อยู่ระหว่างการสอบสวน (เวียดนาม) ปรึกษาหารือกับกรมศุลกากรเกี่ยวกับการยื่นคำขอสอบสวนเกี่ยวกับการต่อต้านการให้เงินอุดหนุน

ขั้นตอนที่ 2: กรมราชทัณฑ์มีเวลา 20 วันในการตรวจสอบคำขอสอบสวนและออกคำตัดสินว่าจะเริ่ม/ไม่เริ่มการสอบสวน ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จในวันที่ 25 กันยายน 2567 ในกรณีพิเศษ กรมราชทัณฑ์อาจขยายระยะเวลานี้ออกไปเป็น 40 วันได้

ขั้นตอนที่ 3: คณะกรรมการการค้าระหว่างประเทศ (ITC) มีเวลา 45 วันนับจากวันที่ได้รับคำร้องขอเพื่อออกรายงานประเมินความเสียหายเบื้องต้น หากรายงานประเมินเบื้องต้นของ ITC สรุปว่าไม่พบความเสียหายใดๆ คดีจะถูกยุติลงโดยสิ้นเชิง (แม้ว่าโดยทั่วไปแล้วโอกาสที่จะเกิดเหตุการณ์เช่นนี้มีน้อยก็ตาม)

ขั้นตอนที่ 4: กรมทรัพยากรธรรมชาติ (DOC) มีเวลา 65 วันนับจากวันที่เริ่มต้นโครงการ เพื่อออกข้อสรุปเบื้องต้นเกี่ยวกับการให้ทุน

ขั้นตอนที่ 5: กรมทรัพยากรธรรมชาติ (DOC) มีเวลา 75 วันนับจากวันที่ออกข้อสรุปเบื้องต้นเพื่อออกข้อสรุปสุดท้ายเกี่ยวกับการให้ทุน

ขั้นตอนที่ 6: ITC มีเวลา 45 วันนับจากวันที่ DOC ออกคำตัดสินขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับผลประโยชน์ เพื่อทำการตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับความเสียหาย

ขั้นตอนที่ 7: กรมราชทัณฑ์มีเวลา 7 วันในการออกคำสั่งจ่ายเงินอุดหนุน (ในกรณีที่พิจารณาแล้วว่าควรได้รับเงินอุดหนุนและเกิดการบาดเจ็บ) (ระยะเวลาอาจขยายออกไปได้)

เพื่อเป็นการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของธุรกิจส่งออกของเวียดนามอย่างดีที่สุด กรมแก้ไขปัญหาทางการค้าจึงแนะนำให้ สมาคมอุตสาหกรรมช่วยแจ้งเตือนธุรกิจที่ส่งออกสินค้าที่ถูกกล่าวหาว่าอยู่ระหว่างการสอบสวน เพื่อให้ธุรกิจเหล่านั้นสามารถเตรียมแผนรับมือและจัดการกับกรณีดังกล่าวได้ หากกรมศุลกากรเริ่มการสอบสวน

สำหรับธุรกิจที่ผลิตและส่งออกผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง จำเป็นต้อง ติดตามความคืบหน้าของคดีอย่างใกล้ชิด ศึกษาและทำความเข้าใจกฎระเบียบ ขั้นตอน และกระบวนการสอบสวน การทุ่มตลาด และ ภาษีตอบโต้การอุดหนุน ในสหรัฐอเมริกาอย่างรอบด้าน และเตรียมกลยุทธ์การป้องกันความเสี่ยงที่เหมาะสมสำหรับธุรกิจ (ในกรณีที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เริ่มการสอบสวน) รวมถึงกระจายตลาดและผลิตภัณฑ์ส่งออก

ธุรกิจต่างๆ ต้องให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับหน่วยงานสอบสวนของสหรัฐฯ ตลอดกระบวนการทั้งหมด การไม่ให้ความร่วมมือหรือการให้ความร่วมมือไม่ครบถ้วน อาจส่งผลให้หน่วยงานสอบสวนของสหรัฐฯ ใช้หลักฐานที่มีอยู่เป็นผลเสียต่อธุรกิจ หรือเรียกเก็บภาษี ต่อต้านการทุ่มตลาด และภาษี ตอบโต้การอุดหนุนใน อัตราสูงสุดที่ถูกกล่าวหาต่อธุรกิจนั้นๆ

ในขณะเดียวกัน ให้ลงทะเบียนบัญชี IA ACCESS บนพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์ของ DOC ( https://access.trade.gov/login.aspx ) เพื่ออัปเดตข้อมูลและส่งเอกสารที่เกี่ยวข้องไปยังหน่วยงานสืบสวนของสหรัฐฯ

ที่มา: https://baodautu.vn/thep-chong-an-mon-cua-viet-nam-bi-de-nghi-dieu-tra-kep-tai-hoa-ky-d224727.html