ผ่านการลงทุนภาครัฐกว่า 4 แสนล้านดอง เตรียมดำเนินการรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

HNN.VN - เมื่อเช้าวันที่ 20 มิถุนายน การประชุมสภาประชาชนเมืองครั้งที่ 8 ครั้งที่ 24 ได้จัดขึ้น โดยมีเนื้อหาสำคัญมากมาย โดยวางรากฐานสำหรับกระบวนการเปลี่ยนเป็นรูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับ

การประชุมครั้งนี้มีประธาน ได้แก่ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง ประธานสภาประชาชน หัวหน้าคณะผู้แทนสภาแห่งชาติเมือง เล เจื่อง ลือ; สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำเมือง เหงียน กวาง ตวน รองประธานสภาประชาชนประจำเมือง และ ห่า วัน ตวน รองประธานสภาประชาชนเมือง นอกจากนี้ยังมี รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง และเหงียน วัน เฟือง ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง เข้าร่วมการประชุมด้วย

ประธานสภาประชาชนเมือง เล เจื่อง ลือ กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุม

ความสามารถในการกระตุ้นการเติบโต

การประชุมครั้งนี้มุ่งเน้นที่จะทบทวน หารือ และอนุมัติรายงานของคณะกรรมการประชาชนเมืองเกี่ยวกับการจัดสรรและปรับแผนการลงทุนสาธารณะ โดยเฉพาะข้อเสนอที่จะเบิกเงินล่วงหน้า 270,000 ล้านดองจากงบประมาณเพื่อเร่งความคืบหน้าของโครงการเร่งด่วน 2 โครงการที่กำลังดำเนินการอยู่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้เพิ่มงบประมาณ 220,000 ล้านดองในโครงการสำนักงานตำรวจนครเว้ ด้วยเงินลงทุนรวม 799,000 ล้านดอง โครงการนี้ได้รับเลือกจาก กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ให้เป็นโครงการเพื่อเฉลิมฉลองวาระครบรอบ 80 ปี กองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความมั่นคง การป้องกันประเทศ และภาพลักษณ์ของเมืองเว้ ปัจจุบันโครงการนี้อยู่ระหว่างการก่อสร้างตามกำหนดเวลา คาดว่าจะเริ่มดำเนินการได้ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 แต่จำเป็นต้องมีทรัพยากรเพิ่มเติมเพื่อให้เป็นไปตามกำหนดเวลาดังกล่าว

โครงการที่สองคือสำนักงานของหน่วยงานและหน่วยงานบางแห่งในจังหวัดเถื่อเทียน- เว้ (ปัจจุบันคือเมืองเว้) ซึ่งเสนอให้จัดสรรเงินเพิ่มเติมอีก 50,000 ล้านดองให้แล้วเสร็จในปี 2568 เงินลงทุนรวมของโครงการนี้มีมูลค่ามากกว่า 415,000 ล้านดอง ซึ่งได้รับการอนุมัติมาหลายครั้งแล้ว

นอกจากการเบิกเงินทุนแล้ว คณะกรรมการประชาชนของเมืองยังเสนอให้ใช้เงิน 154,484 พันล้านดองจากงบประมาณปี 2567 ที่ประหยัดได้สำหรับรายการลงทุนสาธารณะเร่งด่วน รวมถึง: เงิน 105 พันล้านดองเพื่อสนับสนุนเขต Thuan Hoa ในการเคลียร์พื้นที่บนถนน Ba Trieu ซึ่งเป็นเส้นทางการจราจรที่สำคัญแห่งหนึ่งในตัวเมือง เงิน 3 พันล้านดองสำหรับเขต Quang Dien เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานโรงเรียนให้เสร็จสมบูรณ์เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับปีการศึกษาใหม่ เงิน 28 พันล้านดองเพื่อเร่งความคืบหน้าของถนนเลียบแม่น้ำ Huong (ใต้) จากสะพาน Da Vien ไปจนถึงถนน Huyen Tran Cong Chua ซึ่งเป็นเส้นทางการจราจรริมแม่น้ำที่มีคุณค่าทางภูมิประเทศที่อุดมสมบูรณ์และการเชื่อมต่อในเมือง

ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนเมือง ระบุว่าในปี 2567 งบประมาณรวมที่ประหยัดได้จะสูงถึง 422,149 พันล้านดอง โดยมีการเสนอจัดสรรงบประมาณ 100,000 ล้านดองเพื่อเสริมเงินสำรองงบประมาณ 90,000 ล้านดองสำหรับนโยบายประกันสังคม เกือบ 80,000 ล้านดองสำหรับโครงการเฉพาะ เช่น การคืนกองทุนพัฒนาที่ดิน การบำบัดน้ำเสียที่โรงงาน Kanglongda การขุดลอกแม่น้ำ Rao Cung และโครงการที่ยากต่อการเบิกจ่ายแต่จำเป็นต่อการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน...

คณะกรรมการประจำสภาประชาชนเมืองเป็นประธานการประชุม

การวางรากฐานสำหรับการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้น

เนื้อหาหนึ่งที่ผู้แทนให้ความสนใจเป็นพิเศษคือรายงานการกระจายอำนาจแหล่งรายได้ งบประมาณ และอัตราส่วนการจัดสรรงบประมาณระหว่างรัฐบาลเมืองและระดับตำบล/แขวง ซึ่งเป็นก้าวสำคัญในการผลักดันกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไข) ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ที่เกี่ยวข้องกับรูปแบบการยุบรวมระดับอำเภอและการปรับปรุงกลไกการบริหารงาน

ด้วยเหตุนี้ งบประมาณของเมืองเว้จึงได้รับผลประโยชน์ 100% จากรายได้จำนวนมาก เช่น รัฐวิสาหกิจ การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ การแปลงเป็นทุน ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ยกเว้นครัวเรือนบุคคลธรรมดา) ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินจากโครงการที่ได้รับการอนุมัติจากเมือง ค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนธุรกิจ ค่าปรับทางปกครอง รายได้จากลอตเตอรี...

ตรงกันข้าม ระดับตำบล/แขวงได้รับอนุญาตให้เก็บรายได้ 100% ตามความสามารถ เช่น ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบธุรกิจจากครัวเรือนบุคคล รายได้จากทรัพย์สินสาธารณะ ค่าบริการสาธารณะระดับตำบล เงินช่วยเหลือ เงินบริจาคโดยสมัครใจ...

โดยรายได้จะแบ่งตามเปอร์เซ็นต์ระหว่างเมืองและตำบล/แขวงเป็น 2 กลุ่ม ได้แก่ ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินจากโครงการที่ตำบล/แขวงบริหารจัดการ รายได้จากครัวเรือนธุรกิจ และรายได้จากธุรกิจรายบุคคล (ยกเว้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบธุรกิจ)

การแบ่งสิทธิในการรับรายได้และรายจ่ายอย่างชัดเจนไม่เพียงแต่ทำให้เกิดความยุติธรรมระหว่างระดับเท่านั้น แต่ยังกระตุ้นให้ชุมชนแสวงหาประโยชน์จากแหล่งรายได้ในท้องถิ่นอย่างจริงจัง ขณะเดียวกันก็ลดสถานการณ์การรอคอยและการพึ่งพาผู้บังคับบัญชาอีกด้วย

ในการหารือที่ห้องประชุม ผู้แทน เล หง็อก เซิน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมืองเฮืองถวี กล่าวว่า นโยบายการกระจายอำนาจนั้นถูกต้อง แต่จำเป็นต้องวัดความแข็งแกร่งของ "ท้องถิ่น" ด้วย

“ในเฮืองถวี เคยมีมากถึง 7 ใน 10 ตำบลและเขตที่ได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณของเขต บัดนี้ หากเราละทิ้งระดับเขตและโอนรายได้ทั้งหมดให้กับเมือง จะต้องมีกลไกการชดเชยที่เหมาะสม มิฉะนั้น ระดับตำบลจะประสบปัญหามากมายในการปรับสมดุลรายรับและรายจ่าย” นายเซินกล่าว

นายซอนยังเสนอให้ทางเมืองให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับรายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ซึ่งเป็นแหล่งรายได้ขนาดใหญ่ที่มักถูกควบคุมดูแล “ก่อนหน้านี้ เมื่อรายได้ขาดมือ ระดับอำเภอจะเข้ามาชดเชย แต่ตอนนี้เมื่อระดับอำเภอไม่มีแล้ว ทางเมืองจำเป็นต้องหาทางแก้ไข” นายซอนเสนอ

ผู้แทน เล หง็อก เซิน แสดงความคิดเห็นในการประชุม

พร้อมสำหรับ “การเคลื่อนไหวครั้งประวัติศาสตร์” ในเดือนกรกฎาคม

ในการพูดที่การปิดการประชุม นายเล เตื่อง ลือ ประธานสภาประชาชนนครเว้ กล่าวว่า การประชุมครั้งนี้ได้ผ่านมติสำคัญ 14 ฉบับ ซึ่งไม่เพียงแต่ขจัด "อุปสรรค" ในการลงทุนของภาครัฐเท่านั้น แต่ยังเป็นการวางรากฐานทางกฎหมายสำหรับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอีกด้วย

นายเล เจื่อง ลือ ได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนเมืองและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามเนื้อหาของมติโดยด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเตรียมความพร้อมอย่างครอบคลุมสำหรับการดำเนินการตามรูปแบบใหม่ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องทบทวนและจัดเตรียมบุคลากร สำนักงานใหญ่ สิ่งอำนวยความสะดวก และโครงสร้างพื้นฐานการบริหารระดับตำบลใหม่ จัดการฝึกอบรมวิชาชีพแก่เจ้าหน้าที่ตำบลในด้านการเงิน ที่ดิน สิ่งแวดล้อม และการบริหารสาธารณะ ตรวจสอบโครงการที่กำลังดำเนินการอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักในช่วงเปลี่ยนผ่าน ดำเนินโครงการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568 เตรียมแผนงานเชิงรุกเพื่อป้องกันภัยธรรมชาติ ไฟไหม้และการระเบิดในฤดูร้อน และรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง...

“เรากำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนา ด้วยกลไกที่คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลมากขึ้น ปณิธานในวันนี้เปรียบเสมือนอิฐก้อนแรกบนเส้นทางใหม่ ระบบ การเมือง ทั้งหมดต้องเปลี่ยนนโยบายให้เป็นการกระทำที่เป็นรูปธรรมและปฏิบัติได้จริง” นายเล เจื่อง ลิ่ว กล่าวเน้นย้ำ

เลโท

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/thong-qua-hon-400-ti-dong-dau-tu-cong-chuan-bi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-154867.html