โดยมติประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและดำเนินงานของคณะลูกขุน

ในช่วงบ่ายของวันที่ 25 กันยายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 49 ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 49 ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา นายเหงียน คาค ดินห์ คณะกรรมาธิการประจำรัฐสภาได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบมติประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุน

ประธานรัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: ลัม เฮียน

ข้อเสนอให้ลดจำนวนสูงสุดของคณะลูกขุนประชาชนในศาลจังหวัดและเพิ่มจำนวนสูงสุดในศาลภูมิภาค

นาย Hoang Quoc Thuy รองประธานคณะกรรมการกลาง แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม ได้นำเสนอรายงานโดยสรุปเกี่ยวกับร่างมติที่ประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุน โดยกล่าวว่า ร่างมติดังกล่าวได้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 19/22 ของระเบียบที่แนบมากับมติ 1213/2016/UBTVQH13 เกี่ยวกับระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุน โดยเน้นที่เนื้อหาพื้นฐานเกี่ยวกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของคณะลูกขุน

รองประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน คาก ดิญ เป็นประธานการประชุม ภาพโดย: ลัม เฮียน

เกี่ยวกับเนื้อหาของร่างมติ รองประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามกล่าวว่ามาตรา 1 ของร่างระเบียบระบุว่าคณะลูกขุนเป็นรูปแบบขององค์กรปกครองตนเองของคณะลูกขุน และตามระเบียบใหม่เกี่ยวกับองค์กรศาลประชาชนในกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน พ.ศ. 2567 (แก้ไขและเพิ่มเติม พ.ศ. 2568)

คณะลูกขุนของประชาชนประกอบด้วยคณะลูกขุนของประชาชนประจำจังหวัดและเมือง (เรียกว่าระดับจังหวัด) คณะลูกขุนของประชาชนประจำภูมิภาค และคณะลูกขุนของประชาชนประจำภูมิภาคทหารและเทียบเท่า (เรียกว่าระดับภูมิภาคทหาร)

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน คาก ดิญ เป็นประธานการประชุม ภาพโดย: ลัม เฮียน

เพื่อให้มั่นใจว่ามีผู้ประเมินประชาชนเพียงพอต่อข้อกำหนดในการเข้าร่วมการพิจารณาคดีทั้งที่ศาลประชาชนจังหวัดและศาลประชาชนจังหวัด ร่างมติจึงได้ปรับจำนวนผู้ประเมินประชาชนสูงสุดที่ได้รับการเลือกตั้งทั้งในกลุ่มผู้ประเมินประชาชนจังหวัดและกลุ่มผู้ประเมินประชาชนจังหวัด ดังนั้น ร่างข้อบังคับจึงกำหนดให้กลุ่มผู้ประเมินประชาชนจังหวัดมีจำนวนขั้นต่ำ 20 คน (ตามระเบียบปัจจุบัน) แต่ปรับจำนวนผู้ประเมินประชาชนสูงสุดจาก 100 คน เป็น 50 คน โดยกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ไม่เกิน 70 คน

สำหรับคณะกรรมการตัดสินระดับภูมิภาค ได้มีการปรับปรุงร่างข้อบังคับให้มีการเพิ่มจำนวนคณะกรรมการตัดสินขั้นต่ำและขั้นสูงเป็นสองเท่า โดยกำหนดให้จำนวนคณะกรรมการขั้นต่ำรวมกันไม่น้อยกว่า 30 คน (เพิ่มจาก 15 คน เป็น 30 คน) และสูงสุดไม่เกิน 100 คน (เพิ่มจาก 50 คน เป็น 100 คน)

ตรวจสอบอย่างรอบคอบ เพื่อหลีกเลี่ยงกระบวนการและขั้นตอนเพิ่มเติม

ในการสรุปรายงานการทบทวนมติโครงการในการประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุน นาย Hoang Thanh Tung ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมกล่าวว่า คณะกรรมการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการพัฒนามติในการประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุน ด้วยเหตุผลที่ระบุไว้ในคำร้องที่ 34/TTr-MTTW-BTT ของคณะกรรมการถาวรแห่งคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม

ในส่วนของการจัดทำร่างเอกสารมติ ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม กล่าวว่า แม้จะจัดทำขึ้นตามลำดับขั้นตอนที่สั้นลง แต่หน่วยงานจัดทำร่างก็ได้ปรึกษาหารือกับรัฐบาล ศาลฎีกา กระทรวงกลาโหม กระทรวงการคลัง และมีรายงานการรับและอธิบายความคิดเห็นเพื่อแก้ไขและทำให้ร่างมติและระเบียบข้อบังคับเสร็จสมบูรณ์

ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ฮวง ถั่น ตุง นำเสนอรายงานสรุปผลการพิจารณาร่างมติประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดองค์กรและการดำเนินงานของคณะลูกขุน ภาพโดย: ลัม เฮียน

คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมเห็นชอบกับเนื้อหาของร่างระเบียบนี้ ซึ่งรวมถึงการกำหนดจำนวนผู้ประเมินในแต่ละคณะผู้ประเมินตามจำนวนผู้พิพากษาที่ได้รับมอบหมายให้แต่ละศาล และในขณะเดียวกันก็กำหนดจำนวนผู้ประเมินขั้นต่ำ/สูงสุดของคณะผู้ประเมินในศาลประชาชนแต่ละแห่งของจังหวัดและเขต ระเบียบนี้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชนว่าด้วยเขตอำนาจศาลประชาชนระดับภูมิภาค จำนวนผู้พิพากษา และแนวปฏิบัติในการรับและพิจารณาคดีและคดีความของแต่ละศาล

เกี่ยวกับขั้นตอนการเลือกตั้งและการรับรองผลการเลือกตั้งหัวหน้าและรองหัวหน้าคณะลูกขุนของประชาชน (มาตรา 6) คณะกรรมการเห็นด้วยกับบทบัญญัติของร่างระเบียบ และในขณะเดียวกันเสนอให้ไม่เพิ่มบทบัญญัติว่า "โดยอิงตามสถานการณ์จริงในพื้นที่ คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดจะประสานงานกับประธานศาลประชาชนและคณะกรรมการประจำคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในระดับเดียวกัน เพื่อชี้นำการจัดการประชุมใหญ่คณะลูกขุนของประชาชนเพื่อเลือกหัวหน้าและรองหัวหน้าคณะลูกขุนของประชาชนประจำภูมิภาค" ในข้อ ก ข้อ 3 เพื่อหลีกเลี่ยงกระบวนการและขั้นตอนเพิ่มเติม

ในคำกล่าวปิดท้าย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน คาก ดิญ ได้แสดงความชื่นชมอย่างสูงต่อความกระตือรือร้นของหน่วยงานร่างและหน่วยงานตรวจสอบ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดในกระบวนการร่าง การตรวจสอบ การรับ การแก้ไข และปรับปรุงร่างข้อมติและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบมติประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุน ภาพ: Lam Hien

รองประธานรัฐสภาเสนอว่า หลังจากที่คณะกรรมการประจำรัฐสภาลงมติเห็นชอบมติประกาศระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุนแล้ว คณะกรรมการประจำคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมควรประสานงานกับคณะกรรมการประจำคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามเพื่อดำเนินขั้นตอนการยื่นมติให้ประธานรัฐสภาลงนามและประกาศในสัปดาห์นี้

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ban-hanh-quy-che-to-chuc-va-hoat-dong-cua-doan-hoi-tham-10387937.html