โดยมติประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและดำเนินงานของคณะลูกขุน

ในช่วงบ่ายของวันที่ 25 กันยายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 49 ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 49 ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา นายเหงียน คาค ดินห์ คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบมติประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุน

ประธานรัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: ลัม เฮียน

ข้อเสนอให้ลดจำนวนลูกขุนประชาชนสูงสุดในศาลระดับจังหวัด และเพิ่มจำนวนลูกขุนประชาชนในศาลระดับภูมิภาค

นางโฮอัง กว็อก ถุย รองประธานคณะกรรมการกลาง แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม ได้นำเสนอรายงานโดยสังเขปเกี่ยวกับร่างมติประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุน โดยระบุว่า ร่างมติดังกล่าวเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 19/22 ของระเบียบที่แนบมากับมติที่ 1213/2016/UBTVQH13 ว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุน โดยมุ่งเน้นที่เนื้อหาพื้นฐานเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุน

รองประธาน สภาแห่งชาติ เหงียน คัก ดินห์ เป็นประธานในการประชุม ภาพ: ลัม เฮียน

ในส่วนของเนื้อหาในร่างมติ รองประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามกล่าวว่า มาตรา 1 ของร่างระเบียบดังกล่าวระบุว่า คณะลูกขุนเป็นรูปแบบหนึ่งขององค์กรปกครองตนเองของคณะลูกขุน และอยู่บนพื้นฐานของระเบียบใหม่ว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชนในกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน พ.ศ. 2567 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2568)

คณะลูกขุนประชาชนประกอบด้วย คณะลูกขุนประชาชนประจำจังหวัดและเมือง (เรียกว่าระดับจังหวัด) คณะลูกขุนประชาชนประจำภูมิภาค และคณะลูกขุนประชาชนประจำเขตทหารและเขตเทียบเท่า (เรียกว่าระดับเขตทหาร)

รองประธานสภาแห่งชาติ เหงียน คัก ดินห์ เป็นประธานในการประชุม ภาพ: ลัม เฮียน

เพื่อให้มั่นใจว่ามีผู้ประเมินประชาชนเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการในการเข้าร่วมการพิจารณาคดีทั้งในศาลประชาชนจังหวัดและศาลประชาชนภูมิภาค ร่างมติฉบับนี้จึงปรับจำนวนผู้ประเมินประชาชนที่ได้รับการเลือกตั้งสูงสุดในกลุ่มผู้ประเมินประชาชนจังหวัดและกลุ่มผู้ประเมินประชาชนภูมิภาค ดังนั้น ร่างระเบียบจึงกำหนดให้กลุ่มผู้ประเมินประชาชนจังหวัดต้องมีจำนวนขั้นต่ำ 20 คน (ตามระเบียบปัจจุบัน) แต่ปรับจำนวนผู้ประเมินประชาชนสูงสุดจาก 100 คน เหลือ 50 คน โดยฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ไม่เกิน 70 คน

สำหรับคณะลูกขุนระดับภูมิภาค ร่างข้อบังคับได้รับการปรับปรุงในทิศทางของการเพิ่มจำนวนคณะลูกขุนขั้นต่ำและขั้นสูงสุดเป็นสองเท่า โดยจำนวนคณะลูกขุนขั้นต่ำต้องไม่น้อยกว่า 30 คน (เพิ่มจาก 15 คน เป็น 30 คน) และจำนวนคณะลูกขุนขั้นสูงสุดต้องไม่เกิน 100 คน (เพิ่มจาก 50 คน เป็น 100 คน)

ตรวจสอบอย่างละเอียด เพื่อหลีกเลี่ยงขั้นตอนและวิธีการเพิ่มเติมที่ไม่จำเป็น

ในการบรรยายสรุปรายงานการทบทวนมติโครงการเกี่ยวกับการประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุน ประธานคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรม ฮว่าง ทันห์ ตุง กล่าวว่า คณะกรรมการเห็นพ้องกับความจำเป็นในการจัดทำมติเกี่ยวกับการประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุน ด้วยเหตุผลที่ระบุไว้ในเอกสารหมายเลข 34/TTr-MTTW-BTT ของคณะกรรมการประจำกลางของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม

เกี่ยวกับการจัดทำร่างมติ ประธานคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรมกล่าวว่า แม้ว่าจะจัดทำขึ้นตามลำดับและขั้นตอนที่ย่อลง แต่หน่วยงานที่จัดทำร่างได้ปรึกษาหารือกับรัฐบาล ศาลประชาชนสูงสุด กระทรวงกลาโหม กระทรวงการคลัง และได้จัดทำรายงานเกี่ยวกับการรับฟังและชี้แจงข้อคิดเห็นเพื่อแก้ไขและปรับปรุงร่างมติและข้อบังคับให้สมบูรณ์

ประธานคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรม หว่าง ทันห์ ตุง นำเสนอรายงานสรุปเกี่ยวกับรายงานการทบทวนร่างมติประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุน ภาพ: ลัม เหียน

คณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรมเห็นชอบกับเนื้อหาของร่างระเบียบ ซึ่งรวมถึงการกำหนดจำนวนผู้ประเมินในแต่ละคณะผู้ประเมินตามจำนวนผู้พิพากษาที่จัดสรรให้กับศาลแต่ละแห่ง และในขณะเดียวกันก็กำหนดจำนวนผู้ประเมินขั้นต่ำ/ขั้นสูงสุดในแต่ละคณะผู้ประเมินในศาลประชาชนระดับจังหวัดและภูมิภาคแต่ละแห่ง ระเบียบนี้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชนเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลประชาชนระดับภูมิภาค จำนวนผู้พิพากษา และแนวปฏิบัติในการรับและพิจารณาคดีและเรื่องต่างๆ ของแต่ละศาลอย่างใกล้ชิด

ในส่วนของขั้นตอนการเลือกตั้งและการรับรองผลการเลือกตั้งประธานและรองประธานคณะลูกขุนประชาชน (มาตรา 6) คณะกรรมการเห็นด้วยกับข้อกำหนดในร่างระเบียบ และในขณะเดียวกันเสนอให้ไม่เพิ่มข้อกำหนด "โดยพิจารณาจากสถานการณ์จริงในท้องถิ่น คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดจะต้องประสานงานกับประธานศาลประชาชนและคณะกรรมการประจำแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในระดับเดียวกัน เพื่อชี้นำการจัดประชุมใหญ่คณะลูกขุนประชาชนเพื่อเลือกประธานและรองประธานคณะลูกขุนประชาชนของภูมิภาค" ในข้อ ก. วรรค 3 เพื่อหลีกเลี่ยงขั้นตอนและกระบวนการเพิ่มเติม

ในการกล่าวปิดท้าย รองประธานสภาแห่งชาติ เหงียน คัก ดินห์ ได้กล่าวชื่นชมอย่างยิ่งต่อความพยายามเชิงรุกของหน่วยงานที่ร่างและตรวจสอบมติ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังได้ประสานงานกันอย่างใกล้ชิดตลอดกระบวนการร่าง ตรวจสอบ การนำข้อเสนอแนะมาปรับปรุง การแก้ไข และการจัดทำร่างมติและระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องให้เสร็จสมบูรณ์

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติลงมติผ่านมติประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุน ภาพ: ลัม เหียน

รองประธานสภาแห่งชาติยังเสนอแนะว่า หลังจากที่คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติลงมติเห็นชอบมติประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะลูกขุนแล้ว คณะกรรมการประจำคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรมควรประสานงานกับคณะกรรมการประจำคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนให้แล้วเสร็จในการเสนอมติดังกล่าวต่อประธานสภาแห่งชาติเพื่อลงนามและประกาศใช้ภายในสัปดาห์นี้

แหล่งที่มา: https://daibieunhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ban-hanh-quy-che-to-chuc-va-hoat-dong-cua-doan-hoi-tham-10387937.html