นายกฯ เผย 'กระทรวง-สาขามีอำนาจสร้างกลไกเชิงลบในการขอและให้'

นายกรัฐมนตรี ขอให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการกระจายอำนาจใดๆ ที่สามารถกระจายอำนาจไปยังนครโฮจิมินห์โดยทันที อย่าปล่อยให้อำนาจนั้นถูกยึดครอง และสร้างกลไกการขอและการให้ ซึ่งจะนำไปสู่ผลเสีย

เนื้อหาดังกล่าวถูกระบุโดยนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ในการประชุมครั้งที่สองของคณะกรรมการอำนวยการเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 98 ของ สมัชชาแห่งชาติ เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ เมื่อเช้าวันที่ 3 กุมภาพันธ์

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh สั่งให้มีการประชุมคณะกรรมการอำนวยการเพื่อปฏิบัติตามมติ 98 เมื่อเช้าวันที่ 3 กุมภาพันธ์ ภาพโดย: Thanh Tung

มติที่ 98 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2566 สืบเนื่องจากมติที่ 54 ซึ่งประกอบด้วยกลุ่มนโยบาย 44 กลุ่ม ใน 7 ด้าน คาดว่าจะก่อให้เกิดประโยชน์มากมายแก่ประชาชนและธุรกิจในเมือง นายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการของมตินี้

ในการรายงานการประชุม นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในช่วง 6 เดือนของการดำเนินการตามมติที่ 98 นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการหลายอย่างที่เทียบเท่ากับการดำเนินการตามมติที่ 54 อย่างไรก็ตาม ยังมีอีกหลายสิ่งที่กระทรวงและสาขาต่างๆ ยังไม่ได้สื่อสาร

ดังนั้น ทางเมืองจึงเสนอให้มีการตราพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการกระจายอำนาจการบริหารจัดการพื้นที่บางส่วนให้แก่นครโฮจิมินห์ในเร็วๆ นี้ แทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 93 เพื่อประสานกระบวนการ ขั้นตอน กลไก และนโยบายตามมติที่ 98 ให้สอดคล้องกัน โดยนครโฮจิมินห์สามารถกำหนดวิธีการดำเนินการได้เองโดยไม่ต้องขออนุญาตจากกระทรวงหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

เมื่อเผชิญกับปัญหานี้ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ข้อเสนอแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 93 เพื่อกระจายอำนาจการบริหารไปยังนครโฮจิมินห์ไม่ใช่เรื่องใหม่ เนื่องจากในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการครั้งแรก พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้รับมอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยเป็นประธาน และต้องนำเสนอในเดือนมกราคม “ผมได้สอบถามไปยังกระทรวงมหาดไทยแล้วว่าจะแล้วเสร็จเมื่อใด” ท่านกล่าว

นายหวู เจียน ทัง รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวกับนายกรัฐมนตรีว่า ร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 93 เสร็จสมบูรณ์แล้ว ขณะนี้หน่วยงานกำลังขอความเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และขณะนี้ยังมีกระทรวงอีก 6 กระทรวงที่ยังไม่ได้ตอบกลับ

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย หวู เจียน ทั้ง ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการเมื่อเช้าวันที่ 3 กุมภาพันธ์ ภาพโดย: ถั่น ตุง

หัวหน้ารัฐบาลขัดจังหวะและขอให้ชี้แจงให้ชัดเจนว่ามีกระทรวงและหน่วยงานใดบ้างที่ปฏิเสธที่จะตอบ เขายังขอให้กระทรวงมหาดไทยในการขอความเห็น ให้ระบุอย่างชัดเจนว่ากระทรวงและหน่วยงานใดบ้างที่ต้องตอบ หรือส่งร่างฉบับเต็มให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องศึกษา คำถามควรมีความเฉพาะเจาะจง ชัดเจน และระบุความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงาน ไม่ใช่ "ถามทั้งหมู่บ้าน" แล้วปล่อยให้ยืดเยื้อต่อไป

นายหวู ไห่ นาม หัวหน้ากรมองค์การและบุคลากร (กระทรวงมหาดไทย) ในฐานะผู้รับผิดชอบโดยตรง กล่าวว่า หน่วยงานนี้เพิ่งจัดการประชุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง 9 กลุ่มสาขาที่ต้องการกระจายอำนาจการบริหารไปยังนครโฮจิมินห์ อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ยังไม่ได้รับคำตอบที่ชัดเจน

นายกรัฐมนตรีตอบผู้แทนกระทรวงมหาดไทยว่า “ถ้ากระทรวงต่างๆ ไม่กระจายอำนาจ นายกรัฐมนตรีก็จะกระจายอำนาจเอง อะไรก็ตามที่มอบหมายให้เมืองได้ก็ทำไป อย่าเก็บไว้ ถ้าเก็บไว้แล้วสร้างกลไกการขอ ก็จะสร้างสภาพแวดล้อมที่ไม่ดี ก็ต้องตรวจสอบ เสียบุคลากร เสียเวลาเปล่า”

เขากล่าวว่า การที่กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ยังไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการกระจายอำนาจการบริหารไปยังนครโฮจิมินห์นั้น จะต้องมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ลู กวาง เป็นผู้รับผิดชอบ โดยคำนึงถึงการกระจายอำนาจให้ถึงขีดสุด กระทรวงมหาดไทยดำเนินการล่าช้า ดังนั้น จึงต้องเร่งร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 93 ให้แล้วเสร็จก่อนวันหยุดตรุษจีน

กลไกพิเศษนี้จะช่วยให้นครโฮจิมินห์พัฒนาได้รวดเร็วยิ่งขึ้น โดยเฉพาะระบบขนส่ง ภาพโดย: Quynh Tran

นายกรัฐมนตรีได้ยกตัวอย่างการบริหารจัดการท่าเรือภายในประเทศ นับตั้งแต่ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดกว๋างนิญ เขาได้เสนอให้กระทรวงคมนาคมกระจายการบริหารจัดการไปยังท้องถิ่นต่างๆ ที่ผ่านมา เขาได้เสนอเรื่องนี้ต่อรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้าคณะกรรมการกลางองค์กร และปัจจุบันดำรงตำแหน่งหัวหน้ารัฐบาล แต่จนถึงปัจจุบันยังไม่ได้รับความเห็นชอบ

“มีคนไม่กี่คนที่พยายามทำทุกอย่างให้สำเร็จ แล้วคุณจะจัดการยังไง ถ้าคุณพยายามทำทุกอย่าง หน่วยงานท้องถิ่นจะต้องร้องขอ ซึ่งอาจนำไปสู่ผลเสียได้ง่าย” นายกรัฐมนตรีกล่าว

ในทำนองเดียวกัน สำหรับปัญหาอื่นๆ ที่นครโฮจิมินห์เสนอ เช่น โครงการท่าเรือขนส่งเกิ่นเส่อ การขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองแถ่ง-เดาเจียย และสายโฮจิมินห์-จรุงเลือง นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ “มุ่งมั่น” มากขึ้น ยกตัวอย่างเช่น ทางด่วนสายโฮจิมินห์-จรุงเลือง ซึ่งในขณะนั้นรองนายกรัฐมนตรีเล วัน แถ่ง ยังมีชีวิตอยู่ ได้รับมอบหมายให้ดูแลโดยกระทรวงคมนาคม แต่จนถึงปัจจุบันก็ยังคงขอความเห็นจากกระทรวงอยู่

เลอ ตุยเอต์ - Vnexpress.net

ลิงค์ที่มา