ภายหลังเข้าร่วมพิธีวางศิลาฤกษ์โครงการคมนาคมขนส่งสำคัญ 3 โครงการทางตอนใต้ในนคร โฮจิมินห์ เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 18 มิถุนายน ในจังหวัดคั๊ญฮหว่า นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เข้าร่วมพิธีเปิดทางด่วนสาย Nha Trang - Cam Lam และ Vinh Hao - Phan Thiet ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการทางด่วนสายเหนือ - ตะวันออกเฉียงใต้ ประจำปี 2560-2563
งานดังกล่าวจัดขึ้นทางออนไลน์ที่จังหวัด Khanh Hoa เชื่อมต่อกับจังหวัด Binh Thuan
นอกจากนี้ ยังมีนายบุ่ย วัน เกือง เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา นายดาง ก๊วก ข่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นายเหงียน ไฮ นิญ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดข่านฮหว่า ผู้นำจากกระทรวง กรม และสาขาต่างๆ ของส่วนกลาง และผู้นำจากจังหวัดข่านฮหว่า ฟู้เอียน และนิญถ่วน เข้าร่วมงานที่จังหวัดข่านฮหว่าด้วย
ผู้ที่เข้าร่วมพิธี ณ สะพานจังหวัดบิ่ญถ่วน ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรีเล มิงห์ ไค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทั้ง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดบิ่ญถ่วน เซือง วัน อัน ผู้นำจากกระทรวงกลาง สาขาต่างๆ และจังหวัดบิ่ญถ่วน
กระทรวงคมนาคมระบุว่า โครงการทางด่วนญาจาง-กามเลิม ซึ่งวิ่งผ่านจังหวัดคั้ญฮหว่าทั้งหมด มีความยาวกว่า 49 กิโลเมตร มีขนาด 4 ช่องจราจร มีมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 5,500 พันล้านดอง ในรูปแบบ PPP (การร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน) ซึ่งคิดเป็นเงินทุนของรัฐประมาณ 2,967 พันล้านดอง และเงินทุนของผู้ลงทุนประมาณ 2,556 พันล้านดอง โครงการนี้เริ่มก่อสร้างในเดือนกันยายน พ.ศ. 2564
โครงการทางด่วนสายหวิญห่าว-ฟานเทียต ระยะทาง 101 กม. ผ่านจังหวัดบิ่ญถ่วน เชื่อมต่อกับทางด่วนสายกามเลิม-หวิญห่าวทางเหนือ และทางด่วนสายเดาจาย-ฟานเทียตทางใต้ โดยมีเงินลงทุนรวม 10,853 พันล้านดอง เริ่มก่อสร้างในเดือนกันยายน พ.ศ. 2563
ในงานนี้ ผู้นำกระทรวงคมนาคมจังหวัดคั๊ญฮหว่าและบิ่ญถ่วน นักลงทุน และผู้รับเหมา กล่าวว่า ในระหว่างการดำเนินการ นอกจากข้อดีแล้ว โครงการทั้งสองยังต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย อาทิ ผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 โครงการครอบคลุมหลายพื้นที่ที่มีภูมิประเทศและธรณีวิทยาที่ซับซ้อน ราคาเชื้อเพลิงและวัสดุที่พุ่งสูงขึ้นอย่างมากในบางครั้ง แหล่งวัสดุก่อสร้างทั่วไปยังคงขาดแคลน สภาพอากาศและภูมิอากาศแปรปรวน ฤดูฝนมาเร็วกว่าปกติและยาวนานกว่าปกติ...
ในสถานการณ์เช่นนี้ รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ให้ความสำคัญอย่างยิ่ง โดยได้สั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ประสานงานและขจัดปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินโครงการอย่างเร่งด่วน มีมติหลายฉบับพร้อมกลไกเฉพาะเพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนวัสดุก่อสร้างส่วนกลางสำหรับโครงการ นอกจากนี้ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ยังได้มีส่วนร่วมด้วยความรับผิดชอบอย่างสูง มุ่งมั่นเอาชนะปัญหาและอุปสรรคต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน... ด้วยเหตุนี้ ปัญหาต่างๆ จึงได้รับการแก้ไข โครงการทั้ง 2 โครงการจึงเสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานและเริ่มดำเนินการชั่วคราวตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566
ในพิธีเปิดโครงการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Khanh Hoa และบริษัท Son Hai Group จำกัด ได้เสนอให้รัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง ให้ความสำคัญและอนุญาตให้ลงทุนในทางด่วนสายอื่นๆ ต่อไปภายใต้กลไกเดียวกันกับโครงการทางด่วน 2 โครงการ คือ Nha Trang - Cam Lam และ Vinh Hao - Phan Thiet
ในคำกล่าวในพิธีเปิดงาน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำว่า ภายใต้การนำของพรรค การสนับสนุนและประสานงานของรัฐสภาและรัฐบาล การมีส่วนร่วมของท้องถิ่นและระบบการเมืองทั้งหมด การสนับสนุนจากประชาชนและภาคธุรกิจ เราได้ผ่านพ้นแดด ฝน และโรคระบาดมาได้ ไม่ว่าจะเป็นกลางวันหรือกลางคืน เช้าหรือเย็น ช่วงเทศกาลเต๊ด โดยไม่มีวันหยุด ทำงานเป็น 3 กะ 4 ทีม เพื่อเอาชนะความยากลำบากทั้งหมดเพื่อให้โครงการทั้ง 2 สำเร็จลุล่วง
“การเปิดใช้ทางด่วนสายนาตรัง-กามลัม และหวิงห่าว-ฟานเทียด ถือเป็นการเชื่อมโยงทางด่วนจากนครโฮจิมินห์-คั๊ญฮหว่าเข้าด้วยกัน ช่วยลดระยะเวลาการเดินทาง ลดปริมาณการจราจรบนทางหลวงหมายเลข 1A ตอบสนองความต้องการด้านการเดินทาง การขนส่ง การแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมและสังคม ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดคั๊ญฮหว่าและบิ่ญถ่วนโดยเฉพาะ กระตุ้นการท่องเที่ยว ส่งผลให้ศักยภาพและข้อได้เปรียบของภูมิภาคชายฝั่งตอนกลางใต้และประเทศโดยรวมเพิ่มขึ้นสูงสุด” นายกรัฐมนตรีกล่าว
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เส้นทางคมนาคมขนส่งเหนือ-ใต้มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งยวดมาโดยตลอด ในฐานะแกนหลักและเส้นทางคมนาคมขนส่งทางเศรษฐกิจของประเทศ เพื่อสร้างแรงผลักดัน ส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของท้องถิ่นบนเส้นทางคมนาคมขนส่งนี้ จึงได้วางแผนสร้างทางด่วนสายตะวันออกเหนือ-ใต้ ระยะทางรวม 2,063 กิโลเมตร จากด่านชายแดนหุ่งหงี-ลางเซิน ถึงก่าเมา ผ่าน 32 จังหวัดและเมือง ปัจจุบันได้ดำเนินการแล้วเสร็จและเปิดใช้งานแล้ว 804 กิโลเมตร
ด้วยการดำเนินงานของโครงการทั้งสองแห่งคือ นาตรัง - กามลัม และหวิงห่าว - ฟานเทียต ซึ่งมีความยาวรวมกว่า 150 กม. ทำให้ทางด่วนสายเหนือ-ใต้มีความยาวรวม 954 กม. และจำนวนทางด่วนทั่วประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 1,729 กม. โดยจะสร้างเพิ่มเติมอีก 123 กม. ภายในสิ้นปี 2566 และมุ่งเน้นที่การก่อสร้างเพื่อให้เสร็จสมบูรณ์ทั้งเส้นทางภายในปี 2568
หัวหน้ารัฐบาลชี้ให้เห็นว่าโครงการนาตรัง - กามลัม และหวิงห่าว - ฟานเทียต ที่เริ่มก่อสร้างในปี 2563 และ 2564 รวมถึงโครงการอื่น ๆ ในระยะที่ 1 ที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง ประสบปัญหาและความยากลำบากมากมายในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าเป็นอย่างมาก
รัฐบาลและคณะกรรมการอำนวยการของรัฐได้เข้าใจและแบ่งปันความยากลำบากและปัญหาต่างๆ เหล่านี้ และทุ่มเทเวลาให้กับการกำกับดูแลอย่างเด็ดขาด สอดคล้อง และครอบคลุม โดยมีจิตวิญญาณของ "แก้ไขปัญหาในทุกที่ที่มี แก้ไขปัญหาในระดับใดก็ได้" "อย่าปฏิเสธ อย่าบอกว่ายาก อย่าบอกว่าใช่ แต่ก็อย่าทำ"
รัฐบาลได้ออกข้อมติเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนวัสดุสำหรับโครงการต่างๆ พร้อมทั้งสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการแก้ไขต่างๆ มากมายเพื่อรักษาเสถียรภาพของราคาวัสดุก่อสร้างในเร็วๆ นี้ ให้มีอุปทานน้ำมันเบนซินเพียงพอ ฯลฯ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการหวิงห์ห่าว-ฟานเทียต จนถึงวันที่สิ้นสุดโครงการ (30 เมษายน 2566) แม้ว่าเส้นทางหลักจะเสร็จสมบูรณ์แล้ว แต่ก็ยังไม่สามารถเชื่อมต่อกับทางด่วนสายฟานเทียต-เดาเจียยได้พร้อมกัน เนื่องจากต้องรอการขยายเหมืองถมดิน เพื่อแก้ไขปัญหาของโครงการ รัฐบาลได้ออกมติที่ 47 เกี่ยวกับโครงการนำร่องแก้ไขปัญหาการออกใบอนุญาตการทำเหมืองถมดินสำหรับโครงการหวิงห์ห่าว-ฟานเทียต โดยโครงการนี้เสร็จสมบูรณ์ในโอกาสครบรอบ 133 ปี วันคล้ายวันประสูติของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ (19 พฤษภาคม 2433 - 19 พฤษภาคม 2566)
สำหรับโครงการญาจาง-กามลัม ซึ่งลงทุนภายใต้วิธีการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ดำเนินการภายใต้บริบทของกฎหมายการลงทุน PPP ที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ โครงการนี้ได้รับเลือกเป็นนักลงทุนก่อนที่จะมีการประกาศใช้กฎหมายการลงทุน PPP และเกิดกระแสตอบรับอย่างล้นหลามต่อโครงการขนส่งทางบก (BOT) ในหลายจังหวัดและเมืองทั่วประเทศ ก่อให้เกิดความกังวลและความกังวลของนักลงทุนต่อสถาบันการเงินที่ให้ทุน โครงการองค์ประกอบ 5/8 ได้แก่ ทางหลวงหมายเลข 45 - งีเซิน, งีเซิน - เดียนเชา, ไมเซิน - ทางหลวงหมายเลข 45, วิงห์ห่าว - ฟานเทียต, ฟานเทียต - เดาเจียย ถูกบังคับให้รายงานต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและเปลี่ยนจากวิธี PPP เป็นการลงทุนสาธารณะ
บางครั้งการเรียกร้องให้มีการลงทุนแบบ PPP ในโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ดูเหมือนจะดำเนินการได้ยาก อย่างไรก็ตาม ด้วยการสนับสนุนจากรัฐสภา รัฐบาล กระทรวงคมนาคม และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการขจัดอุปสรรคด้านกลไกและนโยบาย โครงการส่วนประกอบต่างๆ ได้แก่ ญาจาง-กามเลิม, เดียนเจิว-บ๋ายโวต, กามเลิม-หวิงห่าว ได้คัดเลือกนักลงทุนที่มีชื่อเสียงอย่างต่อเนื่อง
สัญญาร่วมทุน PPP สำหรับโครงการญาจาง-กามเลิม ลงนามแล้ว นับเป็นความสำเร็จครั้งแรกของเป้าหมายในการสร้างกลไก “การทำงานร่วมกันระหว่างรัฐและประชาชน” ในโครงการทางหลวงสายหลักสายแรกของประเทศให้เป็นรูปธรรม ด้วยความมุ่งมั่นของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวงคมนาคม และความมุ่งมั่นอย่างสูงของนักลงทุนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โครงการญาจาง-กามเลิมจึงสามารถร่นระยะเวลาโครงการให้เร็วขึ้นกว่ากำหนดถึง 3 เดือน
ด้วยผลลัพธ์อันน่าทึ่ง นายกรัฐมนตรีได้ชื่นชมและยกย่องกระทรวงคมนาคมเป็นอย่างยิ่งที่ดำเนินการตรวจสอบและสั่งการขจัดอุปสรรคอย่างสม่ำเสมอ สร้างแรงบันดาลใจ กระตุ้น และมุ่งมั่นอย่างแข็งขันในสถานที่ก่อสร้าง ผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานในภาคขนส่ง บริษัท ซอนไห่ กรุ๊ป จำกัด คณะกรรมการบริหารโครงการ ผู้รับเหมา และหน่วยงานที่ปรึกษา ต่างแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างสูง พยายามอย่างเต็มที่ คิดค้นวิธีคิด วิธีคิด และวิธีการทำงานใหม่ๆ เพื่อเอาชนะความยากลำบากที่เกี่ยวข้องกับโรคระบาด สภาพอากาศเลวร้าย ทำงานกลางวันกลางคืน ทำงานล่วงเวลา ระดมทรัพยากร อุปกรณ์ และเครื่องจักรที่เพียงพอ ดำเนินการวิจัย และนำวิธีแก้ปัญหาทางเทคนิคต่างๆ มาใช้มากมายเพื่อนำโครงการไปปฏิบัติ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีชื่นชมความพยายามและความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นในการเคลียร์พื้นที่และแก้ไขปัญหาการขาดแคลนวัสดุสำหรับโครงการ และขอบคุณประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบที่เต็มใจสละที่ดินและย้ายบ้านเรือนของตนเพื่อดำเนินการ
นายกรัฐมนตรีได้ระบุบทเรียนที่ได้รับจากกระบวนการดำเนินโครงการ 6 ประการ โดยเน้นย้ำว่า ต้องมีวิธีการดำเนินการ แนวคิด วิธีการ และแนวทางใหม่ๆ ความมุ่งมั่นต้องสูง ความพยายามต้องยิ่งใหญ่ การดำเนินการต้องเด็ดขาด มีเป้าหมายชัดเจน และสำคัญ การดำเนินการต้องจัดอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ มีเหตุผล และมีประสิทธิผล ความรับผิดชอบของผู้นำต้องได้รับการส่งเสริม ให้ใกล้เคียงกับความเป็นจริง เข้าใจสถานการณ์อย่างเป็นเชิงรุก และปรับปรุงการคาดการณ์ เพื่อปรับแผนและนำแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติอย่างทันท่วงที เพื่อจัดการและแก้ไขปัญหาและประเด็นต่างๆ ที่เกิดขึ้นในระหว่างกระบวนการดำเนินโครงการอย่างทันท่วงที
“กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ได้มีการกำหนดแล้ว ต้องมุ่งมั่นยิ่งขึ้นไปอีก พยายามแล้วพยายามอีก พยายามแล้วพยายามอีกเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้” นายกรัฐมนตรีกล่าว
นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ จำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขปัญหาภายในหน่วยงานอย่างเชิงรุก กำหนดให้ทางหลวงเป็นทรัพย์สินส่วนกลางของชาติที่ท้องถิ่นได้รับประโยชน์โดยตรง เพื่อระดมระบบการเมืองทั้งหมดให้มีส่วนร่วมอย่างมีความรับผิดชอบและมีประสิทธิผล จัดการตามอำนาจหน้าที่อย่างยืดหยุ่น โดยเฉพาะการเคลียร์พื้นที่ วัตถุดิบ ถนนขนส่ง สถานที่ทิ้งขยะ ฯลฯ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง จัดการเรื่องวัสดุก่อสร้าง
พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องทำการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลให้ดี เพื่อให้ประชาชนเข้าใจและเห็นด้วยกับนโยบายหลักของพรรคและรัฐ ให้ความใส่ใจต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน มุ่งเน้นไปที่การจัดการย้ายถิ่นฐานของประชาชน ให้แน่ใจว่าที่อยู่อาศัยใหม่จะดีกว่าหรืออย่างน้อยก็เท่าเทียมกับที่อยู่อาศัยเดิม ให้แน่ใจว่ามีโครงสร้างพื้นฐาน การดูแลสุขภาพ การศึกษา และบริการ จากนั้น ประชาชนจะไว้วางใจและเต็มใจที่จะยอมสละที่ดินและย้ายบ้านเพื่อใช้ในการก่อสร้างโครงการ
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องไม่แบ่งแพ็คเกจการประมูล; กำหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และเงื่อนไขการคัดเลือกผู้รับเหมาให้สอดคล้องกับความเป็นจริง; ให้มีการเผยแพร่ โปร่งใส จริงจัง มีประสิทธิภาพ และเป็นไปตามกฎหมาย เพื่อคัดเลือกผู้รับเหมาที่มีความสามารถ มีชื่อเสียง และมีประสบการณ์ในการบริหารจัดการและดำเนินโครงการขนาดใหญ่อย่างแท้จริง; ให้มีปัจจัยด้านเทคนิคและความสวยงาม เพื่อประหยัดต้นทุน และไม่เพิ่มการลงทุนรวมโดยไม่สมเหตุสมผล
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้จัดการและแก้ไขปัญหาและอุปสรรคอย่างรวดเร็วโดยยึดหลัก "ผลประโยชน์ร่วมกัน ความเสี่ยงร่วมกัน" ลดขั้นตอนการบริหารให้เหลือน้อยที่สุด หลีกเลี่ยงการสร้างความไม่สะดวกแก่ประชาชนและธุรกิจ ปัญหาภายในหน่วยงานต้องได้รับการแก้ไข หลีกเลี่ยงการหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ ต่อสู้กับความคิดด้านลบ ความสิ้นเปลือง และการทุจริตอย่างเด็ดเดี่ยว
สำหรับภารกิจในระยะต่อไป นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงคมนาคมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อจัดระบบการดำเนินงานและการใช้งานให้ปลอดภัย โดยพิจารณาจากปริมาณการจราจร เพื่อจัดทำแผนการลงทุนโครงการให้ครบถ้วนตามขนาดแผนงานในอนาคต ศึกษา วิเคราะห์ และประเมินผลจากประสบการณ์ในการดำเนินโครงการ เพื่อเป็นบทเรียนสำหรับโครงการในอนาคต เร่งรัดความคืบหน้าในการก่อสร้างให้สามารถเปิดใช้งานทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ส่วนที่เหลือได้ตามกำหนด ประสานงานและสนับสนุนท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด เพื่อเร่งรัดการก่อสร้างโครงการทางด่วนสายตะวันออก-ตะวันตก โครงการเขตเมืองในนครโฮจิมินห์และฮานอย และโครงการเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาคในรูปแบบ PPP
นายกรัฐมนตรียังได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Khanh Hoa และ Binh Thuan สั่งการให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดูแลชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนต่อไป โดยเฉพาะครอบครัวและประชาชนที่สละที่ดินเพื่อโครงการนี้ เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนจะมีสภาพความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นและมีความสบายใจที่จะ "ตั้งถิ่นฐานและเริ่มต้นธุรกิจ" ใช้ประโยชน์จากทางด่วนให้เต็มที่ในการวางแผนและพัฒนาพื้นที่ใหม่ๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น
เกี่ยวกับข้อเสนอของจังหวัด Khanh Hoa และบริษัท Son Hai Group จำกัด ในการลงทุนในโครงการทางด่วนอื่นๆ นายกรัฐมนตรีเห็นด้วยในหลักการ โดยมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงคมนาคม ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Khanh Hoa เพื่อพัฒนาโครงการ เสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมาย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)